關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》和《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定辦法》的通知
國人部發(fā)〔2004〕13號
各省,、自治區(qū),、直轄市人事廳（局）、環(huán)保局,，國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu)人事部門,，總政干部部、總后基建營房部,，中央管理的有關(guān)企業(yè)：
為維護國家環(huán)境安全和公眾利益,，加強環(huán)境影響評價管理，提高環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),，確保環(huán)境影響評價質(zhì)量,，人事部、國家環(huán)境保護總局決定在環(huán)境影響評價行業(yè)建立環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度?，F(xiàn)將《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》和《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。
附件： 1．環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)新舊專業(yè)對應(yīng)表
2．環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
3．環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定申報表
人事部
國家環(huán)境保護總局
二〇〇四年二月十六日
環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強對環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員的管理,，規(guī)范環(huán)境影響評價行為,提高環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，維護國家環(huán)境安全和公眾利益,，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于從事規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價,、技術(shù)評估和環(huán)境保護驗收等工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 本規(guī)定所稱環(huán)境影響評價工程師,是指取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書》,，并經(jīng)登記后,，從事環(huán)境影響評價工作的專業(yè)技術(shù)人員。
英文名稱： Environmental Impact Assessment Engineer
第四條 國家對從事環(huán)境影響評價工作的專業(yè)技術(shù)人員實行職業(yè)資格制度,，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一管理,。
第五條 凡從事環(huán)境影響評價、技術(shù)評估和環(huán)境保護驗收的單位,，應(yīng)配備環(huán)境影響評價工程師,。
第六條 人事部和國家環(huán)境保護總局（以下簡稱環(huán)保總局）共同負責(zé)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度的實施工作,。
第二章 考 試
第七條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱,、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,。原則上每年舉行1次,。
第八條 環(huán)保總局組織成立“環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試專家委員會”,。環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試專家委員會負責(zé)擬定考試科目,、編寫考試大綱、組織命題,，研究建立考試題庫等工作,。環(huán)?？偩纸M織專家對考試科目、考試大綱,、考試試題進行初審,，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開,、自愿參加的原則進行,。
第九條 人事部組織專家審定考試科目、考試大綱和試題,。會同環(huán)?？偩謱荚囘M行監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)和確定考試合格標(biāo)準(zhǔn),。
第十條 凡遵守國家法律、法規(guī),，恪守職業(yè)道德,，并具備以下條件之一者，可申請參加環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試：
(一)取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)（見附件1,，下同）大專學(xué)歷,，從事環(huán)境影響評價工作滿7年；或取得其他專業(yè)大專學(xué)歷,，從事環(huán)境影響評價工作滿8年,。
(二)取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)學(xué)士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價工作滿5年,；或取得其他專業(yè)學(xué)士學(xué)位,，從事環(huán)境影響評價工作滿6年。
(三)取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位,，從事環(huán)境影響評價工作滿2年；或取得其他專業(yè)碩士學(xué)位,，從事環(huán)境影響評價工作滿3年,。
(四)取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價工作滿1年,；或取得其他專業(yè)博士學(xué)位,，從事環(huán)境影響評價工作滿2年。
第十一條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試合格,，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,，人事部和環(huán)保總局用印的《中華人民共和國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書》,。
第三章 登 記
第十二條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格實行定期登記制度,。登記有效期為3年,，有效期滿前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理再次登記,。
第十三條 環(huán)?？偩只蚱湮袡C構(gòu)為環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)。人事部對環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)情況進行檢查,、監(jiān)督,。
第十四條 辦理登記的人員應(yīng)具備下列條件：
（一）取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書》,；
?。ǘ┞殬I(yè)行為良好，無犯罪記錄,；
?。ㄈ┥眢w健康，能堅持在本專業(yè)崗位工作,；
?。ㄋ模┧趩挝豢己撕细瘛?/p>
再次登記者,，還應(yīng)提供相應(yīng)專業(yè)類別的繼續(xù)教育或參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明,。
第十五條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)應(yīng)定期向社會公布經(jīng)登記人員的情況。
第四章 職 責(zé)
第十六條 環(huán)境影響評價工程師在進行環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)活動時,，必須遵守國家法律,、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，堅持科學(xué),、客觀,、公正的原則，恪守職業(yè)道德,。
第十七條 環(huán)境影響評價工程師可主持進行下列工作：
(一)環(huán)境影響評價,；
(二)環(huán)境影響后評價；
(三)環(huán)境影響技術(shù)評估,；
(四)環(huán)境保護驗收,。
第十八條 環(huán)境影響評價工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位中,以該單位的名義接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務(wù)。
第十九條 環(huán)境影響評價工程師在接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務(wù)時,，應(yīng)為委托人保守商務(wù)秘密,。
第二十條 環(huán)境影響評價工程師對其主持完成的環(huán)境影響評價相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 環(huán)境影響評價工程師應(yīng)當(dāng)不斷更新知識,，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育,。
第五章 附 則
第二十二條 通過全國統(tǒng)一考試，取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書的人員,，用人單位可根據(jù)工作需要聘任工程師職務(wù),。
第二十三條 在全國實施環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試之前,，對長期從事環(huán)境影響評價工作，具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗,，并受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,，可通過考核認定取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書。
第二十四條 環(huán)境影響評價的技術(shù)文件種類,、登記管理辦法及相關(guān)規(guī)定由環(huán)?？偩至硇兄贫ā?/p>
第二十五條 獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港,、澳,、臺地區(qū)的專業(yè)人員，符合國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定要求的,，也可按照規(guī)定的程序申請參加考試,、登記
第二十六條 本規(guī)定自2004年4月 1日起施行。
環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法
第一條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試在人事部,、國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“環(huán)?？偩帧保┑念I(lǐng)導(dǎo)下進行。兩部門共同成立環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試辦公室（以下簡稱考試辦公室,，設(shè)在環(huán)?？偩郑撠?zé)考試相關(guān)政策的研究及管理工作,。
第二條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試時間定于每年的第2季度,。
第三條 環(huán)境影響評價工程師考試設(shè)《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》,、《環(huán)境影響評價技術(shù)方法》和《環(huán)境影響評價案例分析》4個科目,。
考試分4個半天進行，各科目的考試時間均為3小時,，采用閉卷筆答方式,。
第四條 符合《暫行規(guī)定》的報名條件者，均可報名參加環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試,。
第五條 截止2003年12月31日前,，長期在環(huán)境影響評價崗位上工作，并符合下列條件之一的,，可免試《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境影響評價技術(shù)方法》2 個科目，只參加《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》和《環(huán)境影響評價案例分析》2 個科目的考試,。
?。ㄒ唬?受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年，累計從事環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿15年,。
?。ǘ?受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),，并取得環(huán)保總局核發(fā)的“環(huán)境影響評價上崗培訓(xùn)合格證書”,。
第六條 考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法,。參加全部4個科目考試的人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)通過全部科目；免試部分科目的人員必須在一個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目考試,。
第七條 參加考試須由本人提出申請,，攜帶所在單位出具的有關(guān)證明材料到考試辦公室確定的考試管理機構(gòu)報名?？荚嚬芾頇C構(gòu)按規(guī)定程序和報名條件審查合格后,，向申請人核發(fā)準(zhǔn)考證。應(yīng)考人員憑準(zhǔn)考證及有關(guān)證明在指定的時間,、地點參加考試,。
第八條 環(huán)保總局根據(jù)情況確定考點設(shè)置的區(qū)域和數(shù)量,?？键c原則上設(shè)在省會城市和直轄市的大、中專院?；蚋呖级c學(xué)校,。
考點設(shè)置所在地的省、自治區(qū),、直轄市人事部門負責(zé)對考試考務(wù)的實施工作進行指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督。
第九條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試大綱由環(huán)?？偩重撠?zé)組織編寫,、出版和發(fā)行。任何單位和個人不得盜用環(huán)?？偩值拿x編寫,、出版各種考試用書和復(fù)習(xí)資料。
第十條 堅持考試與培訓(xùn)分開,、應(yīng)考人員自愿參加培訓(xùn)的原則,，凡參與考試工作的人員，不得參加考試和與考試有關(guān)的培訓(xùn)工作,。
第十一條 環(huán)?？偩纸y(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)工作。承擔(dān)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)工作的機構(gòu),，應(yīng)具備場地,、師資等條件。
第十二條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試、培訓(xùn)及有關(guān)項目的收費標(biāo)準(zhǔn),，須經(jīng)價格主管部門批準(zhǔn),，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督,。
第十三條 考務(wù)管理工作要嚴格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章和制度,，遵守保密制度，嚴防泄密,，切實做好試卷命制,、印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作,。
第十四條 加強對考試工作的組織管理,，認真執(zhí)行考試回避制度，嚴肅考試工作紀律和考場紀律,。對弄虛作假等違反考試有關(guān)規(guī)定者,，按規(guī)定嚴肅處理，并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定辦法
一,、考核認定申報條件
長期從事環(huán)境影響評價、技術(shù)評估和環(huán)境保護驗收等相關(guān)業(yè)務(wù)工作,業(yè)績突出,遵守中華人民共和國憲法和各項法律,、法規(guī),，恪守職業(yè)道德,身體健康，評聘為工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),并符合下列條件(一)或條件(二)的在職在編人員,。
(一)中國科學(xué)院院士或中國工程院院士,。
(二) 年齡在70周歲（含）以下，并同時具備下列1,、2,、3項條件中的各一項條件：
1、學(xué)歷和業(yè)務(wù)工作年限：
(1)1989年12月31日前,，取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位,，累計從事環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿9年；
(2)1986年12月31日前,，取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位,，累計從事環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿12年；
(3)1983年12月31日前,，取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,，累計從事環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿15年；
(4)1981年12月31日前,，取得環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷,，累計從事環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿 20年。
2,、技術(shù)業(yè)績：
(1) 擔(dān)任項目負責(zé)人，主持編制由國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“環(huán)?？偩帧保徟ㄟ^的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境保護驗收報告15項及以上,。
(2) 擔(dān)任項目負責(zé)人，主持編制由環(huán)?？偩謱徟ㄟ^的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書技術(shù)評估報告15項及以上,。
(3) 獲得環(huán)境影響評價相關(guān)專業(yè)省（部）級科技進步（科技成果）一等獎項的主要技術(shù)負責(zé)人（前5名）,。
(4) 獲得2項以上環(huán)境影響評價相關(guān)專業(yè)?。ú浚┘壙萍歼M步（科技成果）二等獎項的主要技術(shù)負責(zé)人（前3名）。
(5) 獲得3項以上環(huán)境影響評價相關(guān)專業(yè)?。ú浚┘壙萍歼M步（科技成果）三等獎項的主要技術(shù)負責(zé)人（前3名）,。
3、學(xué)術(shù)水平：
(1)在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的期刊或在有國際統(tǒng)一書號（ISSN）的國外期刊上,，作為第一作者發(fā)表過環(huán)境影響評價相關(guān)論文3篇及以上（每篇不少于2000字）,。
(2)在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號（ISBN）的環(huán)境影響評價相關(guān)專業(yè)著作，本人獨立撰寫的章節(jié)在5萬字以上,。
(3)受聘擔(dān)任注冊環(huán)境影響評價工程師執(zhí)業(yè)資格考試專家委員會成員并參加編寫考試大綱或試題設(shè)計的專家,。
二、考核認定組織
人事部,、環(huán)?？偩止餐闪ⅰ碍h(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，名單見附件2）,，負責(zé)全國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格的考核認定工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在環(huán)保總局）,。
三,、考核認定程序
(一)符合上述考核認定申報條件的環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員，可向所在單位提出申請,，經(jīng)單位審核同意后,，由所在單位向省、自治區(qū),、直轄市環(huán)保部門推薦,。
國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位和中央管理企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，由本部門,、本企業(yè)統(tǒng)一向環(huán)?？偩滞扑]。
(二)各省、自治區(qū),、直轄市環(huán)保部門和國務(wù)院有關(guān)部門,、中央管理企業(yè)的環(huán)境保護部門，負責(zé)對本轄區(qū),、本部門的申報人員資格進行審核,，經(jīng)同級人事主管部門復(fù)核后，提出推薦名單送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對推薦人員的材料進行初審,，提出擬認定人員的名單，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核,。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,，對經(jīng)初審合格人員的材料進行審核。對審核合格的人員,，經(jīng)公示無異議后,，報人事部、環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn),，并向社會公布。
四,、申報材料
(一)填寫完整的《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定申報表》一式兩份（見附件3）,。
(二)中國科學(xué)院院士或中國工程院院士證書復(fù)印件。其他人員提供以下證明材料的復(fù)印件：學(xué)歷或?qū)W位證書,、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書,、獲獎證書、環(huán)境影響評價相關(guān)報告書（報告）,、環(huán)境影響評價相關(guān)論文或出版專著內(nèi)容說明和首頁,。
(三)所在單位出具的職業(yè)道德證明和獲獎單位出具的獲獎項目主要技術(shù)負責(zé)人證明。
(四)各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)保部門和國務(wù)院有關(guān)部門、中央管理企業(yè)的人事部門推薦意見函,。
五,、申報時間及要求
(一)各地、各有關(guān)部門和中央管理企業(yè)的環(huán)保業(yè)務(wù)部門,、人事部門須對推薦人員材料進行認真審核,、復(fù)核，并在《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定申報表》相應(yīng)欄目中加蓋印章后,，于2004年7月31日前,，送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
(二)凡因環(huán)境影響評價、技術(shù)評估或環(huán)境保護驗收文件的質(zhì)量問題,，受到環(huán)?？偩痔幜P的單位，其負有直接責(zé)任的專業(yè)技術(shù)人員不得申報,。
(三)國家對考核認定人員數(shù)額實行總量控制,。各地、各有關(guān)部門及中央管理企業(yè)應(yīng)優(yōu)先推薦具備申報條件且在第一線從事環(huán)境影響評價相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員,。實施考試后不再進行認定工作。
(四)各地,、各有關(guān)部門和中央管理企業(yè)在審核,、復(fù)核申報人員材料時，須審核各類證書的原件和技術(shù)業(yè)績材料,；向領(lǐng)導(dǎo)小組報送的各類證書復(fù)印件應(yīng)由所在單位人事部門負責(zé)人簽署意見并加蓋單位印章,。
(五)已通過特許或考核認定的方式取得其他專業(yè)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書和在公務(wù)員崗位工作的人員，一律不得申報,。
(六) 軍隊系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的申報,、審核、推薦工作,，由總政干部部和總后基建營房部按照有關(guān)規(guī)定,、條件、程序和要求進行,。
(七)各地,、各有關(guān)部門、軍隊和中央管理企業(yè)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),，堅持標(biāo)準(zhǔn),，嚴格要求，認真按程序做好申報,、審核和復(fù)核等各環(huán)節(jié)工作,。凡不認真把關(guān)或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，停止該地區(qū)或部門的申報權(quán),、個人的申報資格及兩年內(nèi)的考試資格。