電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法
?。?003年1月29日中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第28號(hào)公布。根據(jù)2014年9月23日中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第28號(hào)公布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為有效利用電信網(wǎng)碼號(hào)資源,,保障公平競爭,,促進(jìn)電信事業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國電信條例》,,制定本辦法,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)管理和使用電信網(wǎng)碼號(hào)資源(以下簡稱碼號(hào)資源),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
本辦法所稱碼號(hào)資源,是指由數(shù)字,、符號(hào)組成的用于實(shí)現(xiàn)電信功能的用戶編號(hào)和網(wǎng)絡(luò)編號(hào)。
第三條 碼號(hào)資源屬于國家所有,。國家對(duì)碼號(hào)資源實(shí)行有償使用制度,,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法另行制定。
第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國碼號(hào)資源的統(tǒng)一管理工作,。
省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局在工業(yè)和信息化部授權(quán)范圍內(nèi),,依照本辦法的規(guī)定,,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的碼號(hào)資源實(shí)施管理。
第五條 國家對(duì)碼號(hào)資源的使用實(shí)行審批制度,。
未經(jīng)工業(yè)和信息化部和省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下合稱“電信主管部門”)批準(zhǔn),,任何單位或者個(gè)人不得擅自啟用碼號(hào)資源,。
第六條 碼號(hào)資源管理應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平、公正的原則,,統(tǒng)一規(guī)劃,,集中管理,合理分配,,有效利用,。
第七條 電信主管部門管理的碼號(hào)資源范圍包括:
(一)固定電話網(wǎng)碼號(hào)
1,、長途區(qū)號(hào),、網(wǎng)號(hào)、過網(wǎng)號(hào)和國際來話路由碼,;
2,、國際、國內(nèi)長途字冠,;
3,、本地網(wǎng)號(hào)碼中的短號(hào)碼、接入碼,、局號(hào)等,;
4、智能網(wǎng)業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù)號(hào)碼,。
?。ǘ┮苿?dòng)通信網(wǎng)碼號(hào)
1、數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)的網(wǎng)號(hào),、歸屬位置識(shí)別碼,、短號(hào)碼、接入碼等,;
2,、衛(wèi)星移動(dòng)通信網(wǎng)網(wǎng)號(hào)、歸屬位置識(shí)別碼,、短號(hào)碼,;
3、標(biāo)識(shí)不同運(yùn)營者的代碼,。
?。ㄈ?shù)據(jù)通信網(wǎng)碼號(hào)
1、數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)號(hào),;
2,、網(wǎng)內(nèi)緊急業(yè)務(wù)號(hào)碼、網(wǎng)間互通號(hào)碼;
3,、國際,、國內(nèi)呼叫前綴。
?。ㄋ模┬帕铧c(diǎn)編碼
1,、國際No.7信令點(diǎn)編碼;
2,、國內(nèi)No.7信令點(diǎn)編碼,。
工業(yè)和信息化部根據(jù)電信技術(shù)、業(yè)務(wù)和市場的發(fā)展需要,,可以對(duì)碼號(hào)資源的管理范圍進(jìn)行調(diào)整,。
第八條 電信主管部門分配管理的碼號(hào)資源范圍、各種碼號(hào)的結(jié)構(gòu),、位長、含義和管理要求見本辦法所附的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源分類管理目錄》(以下簡稱目錄),。
工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況,,可以對(duì)該目錄作局部調(diào)整,重新公布,。
第九條 工業(yè)和信息化部代表國家向國際電信組織或其它有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)碼號(hào)資源,,提出國際碼號(hào)資源修改、分配建議,。
工業(yè)和信息化部授權(quán)的機(jī)構(gòu)向國際電信組織或其它有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)碼號(hào)資源,,或提出國際碼號(hào)資源修改、分配建議,,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部備案,。
第十條 工業(yè)和信息化部根據(jù)國際電信組織的相關(guān)建議,以及電信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),、技術(shù),、業(yè)務(wù)發(fā)展和碼號(hào)資源使用情況,組織編制全國碼號(hào)資源規(guī)劃,。各省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)工業(yè)和信息化部制定的碼號(hào)資源總體規(guī)劃,,組織編制授權(quán)管理的行政區(qū)域內(nèi)碼號(hào)資源使用規(guī)劃,。
第二章 碼號(hào)資源的申請(qǐng)與分配
第十一條 申請(qǐng)跨省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域范圍使用的碼號(hào),,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)?jiān)谑 ⒆灾螀^(qū),、直轄市行政區(qū)域范圍內(nèi)使用的碼號(hào),,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū),、直轄市通信管理局提出申請(qǐng),。
電信主管部門可以委托碼號(hào)資源咨詢受理機(jī)構(gòu)承擔(dān)碼號(hào)資源申請(qǐng)的受理工作。
第十二條 碼號(hào)申請(qǐng)人的資格條件以及可提出使用申請(qǐng)的碼號(hào)資源范圍,,參見本辦法所附目錄,。
碼號(hào)申請(qǐng)人提出碼號(hào)資源使用申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交本辦法所附目錄中要求的申請(qǐng)材料,。
第十三條 有下述情形之一的,,電信主管部門不受理碼號(hào)申請(qǐng):
1、碼號(hào)申請(qǐng)人不具備本辦法所附目錄規(guī)定的申請(qǐng)人資格的,;
2,、碼號(hào)申請(qǐng)人提出的碼號(hào)資源超出本辦法所附目錄規(guī)定范圍的;
3,、提交的申請(qǐng)材料不完備的,;
4、申請(qǐng)人違反本辦法受到電信主管部門的行政處罰,,申請(qǐng)人無法定事由拒不履行行政處罰決定的,;
5、申請(qǐng)人欠繳碼號(hào)資源占用費(fèi)的,。
第十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反本辦法,,一年內(nèi)受到工業(yè)和信息化部行政處罰1次的,自行政處罰做出之日起一年內(nèi),,工業(yè)和信息化部不受理其碼號(hào)申請(qǐng),;超過1次的,自第2次行政處罰做出之日起兩年內(nèi),,工業(yè)和信息化部不受理其碼號(hào)申請(qǐng),。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者各省子公司、分公司或其他分支機(jī)構(gòu)違反本辦法,,一年內(nèi)受到省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局行政處罰3次的,,自第3次行政處罰做出之日起一年內(nèi),,當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū),、直轄市通信管理局不受理其碼號(hào)申請(qǐng),,且其不得在當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)使用工業(yè)和信息化部在此期間分配的碼號(hào)資源,;所受行政處罰超過3次的,,自第4次行政處罰做出之日起兩年內(nèi),當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū),、直轄市通信管理局不受理其碼號(hào)申請(qǐng),且其不得在當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域內(nèi)使用工業(yè)和信息化部在此期間分配的碼號(hào)資源。
第十五條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)碼號(hào)資源規(guī)劃,、申請(qǐng)碼號(hào)的用途和申請(qǐng)人的預(yù)期服務(wù)能力審批碼號(hào),。
前款所稱預(yù)期服務(wù)能力,是指申請(qǐng)人申請(qǐng)碼號(hào)時(shí)提出的,、表明其在一定時(shí)間內(nèi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的覆蓋范圍和用戶容量等,。
第十六條 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出是否受理的通知,。自發(fā)出受理通知之日起50個(gè)工作日內(nèi),,完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,。予以批準(zhǔn)的,,發(fā)給申請(qǐng)人正式批準(zhǔn)文件,,并抄送相關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局和相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,;不予批準(zhǔn)的,,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出是否受理的通知,。自發(fā)出受理通知之日起30個(gè)工作日內(nèi),,完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,。予以批準(zhǔn)的,,發(fā)給申請(qǐng)人正式批準(zhǔn)文件,并報(bào)工業(yè)和信息化部備案,;不予批準(zhǔn)的,,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十七條 專用電信網(wǎng)單位應(yīng)根據(jù)網(wǎng)內(nèi)用戶情況申請(qǐng)碼號(hào)資源,需要使用本地網(wǎng)局號(hào)資源的,,應(yīng)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請(qǐng),。當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局根據(jù)本辦法第十六條第二款的規(guī)定予以辦理,。
專用電信網(wǎng)單位需要使用千層號(hào),、百層號(hào)碼號(hào)資源的,可與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商,,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無正當(dāng)理由不得拒絕,。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與專用電信網(wǎng)單位就碼號(hào)資源的使用達(dá)成一致的,,應(yīng)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案,。
自基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者收到專用電信網(wǎng)單位的協(xié)商要求之日起30個(gè)工作日內(nèi),,雙方未能達(dá)成一致的,任何一方均可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū),、直轄市通信管理局協(xié)調(diào)。省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致的,,省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織專家公開論證,,并作出是否允許專用電信網(wǎng)單位使用千層號(hào),、百層號(hào)碼號(hào)資源的決定。
第十八條 碼號(hào)申請(qǐng)人獲準(zhǔn)使用碼號(hào)資源后,,電信主管部門可以采用指配,、隨機(jī)選擇和拍賣等方式分配碼號(hào)。
碼號(hào)資源拍賣管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定,。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者取得碼號(hào)使用權(quán)后,,不得向用戶收取選號(hào)費(fèi)或占用費(fèi)。
第三章 碼號(hào)資源的使用
第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用碼號(hào)資源的期限和范圍,,應(yīng)當(dāng)與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或相關(guān)批準(zhǔn)文件的期限和使用范圍相一致,。其它碼號(hào)使用者的使用期限為5年,,使用范圍由工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū),、直轄市通信管理局根據(jù)具體情況確定,。
碼號(hào)使用期限屆滿或因業(yè)務(wù)發(fā)生變化停用的,碼號(hào)使用者應(yīng)自屆滿或停用之日起10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)原碼號(hào)分配機(jī)關(guān),。碼號(hào)使用者需要延長碼號(hào)使用期,、擴(kuò)大使用范圍和改變碼號(hào)用途的,應(yīng)當(dāng)向原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。
本辦法所稱碼號(hào)使用者,,是指獲準(zhǔn)使用碼號(hào)資源的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、專用電信網(wǎng)單位,、政府部門,、社會(huì)團(tuán)體和其它企事業(yè)單位等。
第二十條 碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)啟用所分配的碼號(hào),。有最低使用規(guī)模要求的,,應(yīng)達(dá)到規(guī)定的最低使用規(guī)模;無最低使用規(guī)模要求的,,應(yīng)達(dá)到預(yù)期的服務(wù)能力,。
前款所稱碼號(hào)最低使用規(guī)模,是指碼號(hào)使用者在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)利用碼號(hào)開展業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最低業(yè)務(wù)覆蓋范圍和服務(wù)能力,。
各類碼號(hào)啟用時(shí)限和最低使用規(guī)模參見本辦法所附目錄,。
第二十一條 碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照電信主管部門審批時(shí)規(guī)定的碼號(hào)結(jié)構(gòu)、位長,、用途,、用戶撥號(hào)方式和使用范圍使用碼號(hào)。
碼號(hào)使用者不得轉(zhuǎn)讓或出租碼號(hào),,不得超范圍或跨本地網(wǎng)使用碼號(hào),,不得將碼號(hào)作為商標(biāo)進(jìn)行注冊,;未經(jīng)工業(yè)和信息化部或省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準(zhǔn),,碼號(hào)使用者不得擅自改變碼號(hào)用途,。
第二十二條 專用電信網(wǎng)單位使用本地網(wǎng)碼號(hào)資源實(shí)行屬地管理。對(duì)跨本地網(wǎng)的專用電信網(wǎng),,應(yīng)根據(jù)所跨本地網(wǎng)的服務(wù)范圍,,分別使用所屬本地網(wǎng)的碼號(hào)資源;本地網(wǎng)內(nèi)的專用電信網(wǎng)應(yīng)使用所屬本地網(wǎng)碼號(hào)資源,。
第二十三條 碼號(hào)使用者從工業(yè)和信息化部獲得碼號(hào)使用權(quán)后,,應(yīng)與相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司協(xié)商簽署碼號(hào)開通協(xié)議,。相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司應(yīng)自協(xié)議簽署之日起10個(gè)工作日內(nèi),通知碼號(hào)使用范圍內(nèi)所有子公司或者其他分支機(jī)構(gòu),,配合碼號(hào)使用者開通碼號(hào),。
碼號(hào)使用者對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)碼號(hào)開通的前期工作準(zhǔn)備就緒后,應(yīng)持工業(yè)和信息化部的批準(zhǔn)文件和備案材料(包括碼號(hào)啟用技術(shù)方案,、碼號(hào)啟用前期準(zhǔn)備情況,、碼號(hào)啟用實(shí)施進(jìn)度安排和聯(lián)系方式)向當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū),、直轄市通信管理局備案,。省、自治區(qū),、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收齊上述材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),,向本地相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用電信網(wǎng)單位發(fā)出備案通知。
各本地網(wǎng)內(nèi)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或?qū)S秒娦啪W(wǎng)單位應(yīng)自碼號(hào)使用者提出開通碼號(hào)的書面要求和當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū),、直轄市通信管理局備案通知收齊之日起10個(gè)工作日內(nèi),配合碼號(hào)使用者完成局?jǐn)?shù)據(jù)制作,,開通碼號(hào),,并在碼號(hào)開通后5個(gè)工作日內(nèi)將開通情況報(bào)當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū),、直轄市通信管理局,。
第二十四條 碼號(hào)使用者從省、自治區(qū),、直轄市通信管理局獲得碼號(hào)使用權(quán)后,,應(yīng)當(dāng)與省、自治區(qū),、直轄市內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商簽署碼號(hào)開通協(xié)議,。相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)自協(xié)議簽署之日起10個(gè)工作日內(nèi),通知碼號(hào)使用范圍內(nèi)所有子公司或者其他分支機(jī)構(gòu),,配合碼號(hào)使用者開通碼號(hào),,并在碼號(hào)開通后5個(gè)工作日內(nèi)將開通情況報(bào)當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū),、直轄市通信管理局,。
各本地網(wǎng)內(nèi)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或?qū)S秒娦啪W(wǎng)單位應(yīng)自碼號(hào)使用者提出開通碼號(hào)的書面要求和當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū),、直轄市通信管理局的批準(zhǔn)文件收齊之日起10個(gè)工作日內(nèi),,配合碼號(hào)使用者完成局?jǐn)?shù)據(jù)制作,開通碼號(hào),。
第二十五條 碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)有效使用碼號(hào)資源,。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用電信網(wǎng)單位應(yīng)于每年3月底前向原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)報(bào)告上年度碼號(hào)資源使用情況和本年度碼號(hào)資源使用需求,。上報(bào)工業(yè)和信息化部的報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭帧?/p>
報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)碼號(hào)啟用時(shí)間,、范圍或數(shù)量,;
(二)業(yè)務(wù)種類和服務(wù)能力,;
?。ㄈ┍酒髽I(yè)(或單位)本年度電信網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)碼號(hào)資源的需求,。
第二十六條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布碼號(hào)資源分配和使用情況,,并對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
碼號(hào)使用者改變地址或聯(lián)系方式的,,應(yīng)在變更后10個(gè)工作日內(nèi)通知原碼號(hào)分配機(jī)關(guān),。
第四章 碼號(hào)資源的調(diào)整
第二十七條 電信主管部門對(duì)本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位實(shí)行計(jì)劃管理,對(duì)局部用戶號(hào)碼調(diào)整實(shí)行備案管理,,對(duì)長途編號(hào)區(qū)調(diào)整和短號(hào)碼位長拓展實(shí)行審批管理,。
未經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整長途編號(hào)區(qū),。具體長途編號(hào)區(qū)調(diào)整管理辦法另行制定,。
第二十八條 達(dá)到下列條件之一的,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向其總公司提出本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼7位升8位計(jì)劃,,并同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭郑?/p>
?。ㄒ唬┰?位編號(hào)本地網(wǎng)中,交換機(jī)容量達(dá)到120萬門,,局號(hào)利用率達(dá)到35%的,;
(二)根據(jù)未來10年城市發(fā)展規(guī)劃和電信網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,,交換機(jī)容量達(dá)到350萬門,,局號(hào)利用率達(dá)到30%的;
?。ㄈ┥形赐耆_(dá)到第(一)項(xiàng),、第(二)項(xiàng)條件,但由于城市發(fā)展,,使原7位編號(hào)的某些P位局號(hào)嚴(yán)重緊張的,;
?。ㄋ模┮虺鞘行畔⒒l(fā)展的需要以及基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)電信網(wǎng)能力和新業(yè)務(wù)需求的增加,,要求升8位的。
第二十九條 符合本辦法第二十八條規(guī)定升8位條件,,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未提出升位計(jì)劃的,,當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭忠部梢蕴岢錾唤ㄗh,。省、自治區(qū)通信管理局向工業(yè)和信息化部提出下年度用戶電話號(hào)碼升位建議的,,應(yīng)提前征求當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者意見,,并于每年3月底前上報(bào)下年度需升位的本地網(wǎng)名稱和各本地網(wǎng)升位建議。工業(yè)和信息化部收到省,、自治區(qū)通信管理局升位建議后,,初審符合本地網(wǎng)升位條件的,應(yīng)通知相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司和當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)通信管理局,。
第三十條 本地網(wǎng)全網(wǎng)升位實(shí)施方案由所在本地網(wǎng)主導(dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司負(fù)責(zé)組織制訂。當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司應(yīng)于每年8月底前統(tǒng)一將下年度需升位的本地網(wǎng)名稱和各本地網(wǎng)具體升位實(shí)施方案報(bào)工業(yè)和信息化部,。
前款所稱升位實(shí)施方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┐a號(hào)使用現(xiàn)狀及碼號(hào)升位的必要性;
?。ǘ┪磥?年,、10年城市發(fā)展對(duì)號(hào)碼資源的需求;
?。ㄈ┨?hào)碼升位技術(shù)方案和宣傳方案,;
(四)號(hào)碼升位實(shí)施進(jìn)度和宣傳方案,;
?。ㄎ澹┘夹g(shù)保證措施;
?。┬枰渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營者配合的技術(shù)方案,。
制定升位實(shí)施方案時(shí),需要其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者配合的,,省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。
第三十一條 工業(yè)和信息化部收到當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司升位實(shí)施方案后,,當(dāng)年9月組織專家和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者論證。經(jīng)論證升位實(shí)施方案周密可行的,,工業(yè)和信息化部列入下年度升位計(jì)劃,,于當(dāng)年11月底前向社會(huì)公布,并通知相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司做好升位前期準(zhǔn)備和按時(shí)實(shí)施工作,。
第三十二條 具體升位方案由當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施,,其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司和專用電信網(wǎng)單位應(yīng)予以配合,根據(jù)實(shí)施方案統(tǒng)一組織對(duì)本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行同步調(diào)整,。
在號(hào)碼升位方案具體實(shí)施中,,當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭重?fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專網(wǎng)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并在升位方案實(shí)施之前至少20個(gè)工作日組織現(xiàn)場測試。
在協(xié)調(diào),、監(jiān)督和現(xiàn)場測試過程中發(fā)現(xiàn)可能影響升位的問題時(shí),,當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謶?yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)工業(yè)和信息化部。
第三十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者利用電信主管部門分配的碼號(hào)資源提供電信業(yè)務(wù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)保證電信用戶的合法權(quán)益,,不得隨意更改調(diào)整號(hào)碼。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)局部用戶號(hào)碼進(jìn)行調(diào)整的,,應(yīng)制訂周密的調(diào)整方案,,并將局部用戶號(hào)碼調(diào)整實(shí)施方案和用戶權(quán)益保障措施提前向原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)備案。
第三十四條 拓展短號(hào)碼位長的,,碼號(hào)使用者應(yīng)向原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),,并報(bào)送相應(yīng)拓展方案、技術(shù)實(shí)施方案和用戶權(quán)益保障措施,。
原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),,對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)和實(shí)施方案審查完畢,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,。予以批準(zhǔn)的,,發(fā)給申請(qǐng)人正式批準(zhǔn)文件,并通知相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,;不予批準(zhǔn)的,,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第三十五條 工業(yè)和信息化部根據(jù)碼號(hào)資源情況,,可以組織本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位,、本地網(wǎng)長途編號(hào)區(qū)調(diào)整、短號(hào)碼位長拓展和其它碼號(hào)調(diào)整,。省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織對(duì)授權(quán)管理的碼號(hào)進(jìn)行調(diào)整和位長拓展,。
工業(yè)和信息化部或省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局要求或批準(zhǔn)進(jìn)行的本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位,、長途編號(hào)區(qū)調(diào)整,、短號(hào)碼位長拓展和其它碼號(hào)調(diào)整,電信用戶和相關(guān)碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第三十六條 本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位,、短號(hào)碼位長拓展和其它碼號(hào)調(diào)整產(chǎn)生的碼號(hào)資源,由工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū),、直轄市通信管理局統(tǒng)一規(guī)劃,,重新分配,。
第三十七條 本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位后,,國際、國內(nèi)長途來話(含IP來話)新舊號(hào)碼并存服務(wù)時(shí)間為2個(gè)月,,號(hào)碼并存補(bǔ)位和沖突檢測,,由升位的本地網(wǎng)承擔(dān)。并存期屆滿后,,各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對(duì)國際,、國內(nèi)長途來話(含IP來話)在網(wǎng)內(nèi)實(shí)施攔截和語音提示,語音提示服務(wù)時(shí)間為3個(gè)月,。
短號(hào)碼位長拓展和局部用戶號(hào)碼調(diào)整的,,碼號(hào)使用者應(yīng)至少提前45天向用戶公告;短號(hào)碼位長拓展和局部用戶號(hào)碼調(diào)整后,,碼號(hào)使用者應(yīng)提示來話,,來話提示服務(wù)時(shí)間不得少于45天。短號(hào)碼位長拓展需要新,、舊號(hào)碼并存服務(wù)的,,相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)予以配合。
第三十八條 工業(yè)和信息化部或省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局在碼號(hào)資源管理中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,,可以收回已分配的碼號(hào)資源:
?。ㄒ唬┮呀K止占用碼號(hào)資源的業(yè)務(wù)的;
?。ǘ┰谝?guī)定時(shí)間內(nèi)未啟用碼號(hào)資源的,;
(三)以欺詐手段獲得碼號(hào)資源的,;
?。ㄋ模┏^規(guī)定期限使用碼號(hào)資源的;
?。ㄎ澹└淖冸娦胖鞴懿块T規(guī)定的碼號(hào)結(jié)構(gòu),、位長、撥號(hào)方式和使用范圍使用碼號(hào)資源的,;
?。┥米詥⒂谩U(kuò)大范圍、改變用途,、改變長途編號(hào)區(qū)或跨本地網(wǎng)使用用戶號(hào)碼資源的,;
(七)轉(zhuǎn)讓,、出租碼號(hào)資源或?qū)⒋a號(hào)作為商標(biāo)進(jìn)行注冊的,;
(八)拒不按照規(guī)定繳納碼號(hào)資源使用費(fèi)的,;
?。ň牛┚懿粓?zhí)行電信主管部門的碼號(hào)調(diào)整要求的。
第三十九條 電信主管部門決定收回的碼號(hào),,相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按照電信主管部門的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)碼號(hào)局?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,。
第五章 罰 則
第四十條 違反本辦法的規(guī)定有下列情形之一的,工業(yè)和信息化部或者省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局責(zé)令改正,視情節(jié)輕重可以給予警告,,并處5000元以上3萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┮云墼p手段獲得碼號(hào)資源的;
?。ǘo正當(dāng)理由拒絕專用電信網(wǎng)單位對(duì)碼號(hào)資源需求的,;
(三)向用戶收取選號(hào)費(fèi)或占用費(fèi)的,;
?。ㄋ模└淖冇脩魮芴?hào)方式的,或?qū)⒋a號(hào)作為商標(biāo)擅自進(jìn)行注冊的,;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定時(shí)間啟用碼號(hào)或未達(dá)到最低使用規(guī)模或預(yù)期服務(wù)能力的,;
?。┪窗匆?guī)定報(bào)告碼號(hào)資源使用情況的;
?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定向電信主管部門備案的,;
(八)未按規(guī)定配合碼號(hào)使用者制作局?jǐn)?shù)據(jù),,開通碼號(hào)的,;
(九)未按規(guī)定組織或配合本地網(wǎng)號(hào)碼升位方案制訂或?qū)嵤┑模?/p>
?。ㄊ┎慌浜匣虿话匆?guī)定配合電信主管部門要求或批準(zhǔn)進(jìn)行的本地網(wǎng)號(hào)碼升位,、長途編號(hào)區(qū)調(diào)整、號(hào)碼位長拓展和碼號(hào)調(diào)整的,;
(十一)未按規(guī)定保護(hù)電信用戶號(hào)碼使用權(quán)益的,。
第四十一條 違反本辦法,,有下列情形之一的,,由工業(yè)和信息化部或者省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局依據(jù)《中華人民共和國電信條例》第七十條的規(guī)定責(zé)令改正,,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款,;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┥米詥⒂么a號(hào)資源的,;
(二)擅自拓展號(hào)碼位長使用的,;
?。ㄈ┏^規(guī)定的使用期限繼續(xù)使用碼號(hào)資源的,;
(四)擅自改變長途編號(hào)區(qū)或跨本地網(wǎng)使用用戶號(hào)碼資源的,;
(五)擅自轉(zhuǎn)讓,、出租或變相轉(zhuǎn)讓、出租碼號(hào)資源的,;
(六)擅自改變碼號(hào)資源用途的,。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)工業(yè)和信息化部或省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局行政處罰決定不服的,,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。
第四十三條 從事碼號(hào)資源管理的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),,徇私舞弊,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,。
第六章 附 則
第四十四條 未與公用電信網(wǎng)互聯(lián)的專用電信網(wǎng)的用戶編號(hào)和網(wǎng)絡(luò)編號(hào)資源管理,不適用本辦法,。
第四十五條 本辦法自2003年3月1日起施行。信息產(chǎn)業(yè)部2000年4月25日發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理暫行辦法》(信息產(chǎn)業(yè)部令第1號(hào))同時(shí)廢止,。