廣州市巡游出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例
(2019年5月29日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2019年7月25日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2021年5月27日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十九次會(huì)議通過并經(jīng)2021年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于清理廣州市地方性法規(guī)中與民法典不一致條款的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 經(jīng)營許可
第三章 運(yùn)營服務(wù)
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范巡游出租汽車客運(yùn)管理,,維護(hù)巡游出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)秩序,,保障乘客、駕駛員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)巡游出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱巡游出租汽車,是指依法取得運(yùn)營許可,,設(shè)置客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志,,可以巡游攬客、站點(diǎn)候客和提供電召服務(wù),,按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù),,并按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的七座以下乘用車。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車的客運(yùn)經(jīng)營,、管理,、服務(wù)以及其他相關(guān)活動(dòng)。
第四條 巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌管理,、依法經(jīng)營,、公平競(jìng)爭(zhēng)、方便公眾的原則,。
巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)以乘客為本,,為乘客提供安全、便捷,、舒適,、優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化出行服務(wù)。
本市鼓勵(lì)巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營實(shí)行規(guī)?;?、集約化、公司化經(jīng)營,,構(gòu)建經(jīng)營者與駕駛員運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益合理分配的經(jīng)營模式。
第五條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)的管理工作,,組織實(shí)施本條例,。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的巡游出租汽車運(yùn)營,、監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái),,創(chuàng)新運(yùn)營和監(jiān)管方式,降低管理成本,,提高服務(wù)水平,。
花都區(qū),、番禺區(qū)、南沙區(qū),、從化區(qū),、增城區(qū)交通行政主管部門依照本條例規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)的管理工作。
價(jià)格,、人力資源和社會(huì)保障,、市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政,、應(yīng)急管理,、生態(tài)環(huán)境、城市管理,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化等行政管理部門以及公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本條例。
第六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾出行需要,,按照巡游出租汽車功能定位,編制巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立全市巡游出租汽車運(yùn)力總量調(diào)控機(jī)制,,科學(xué)確定運(yùn)力投放條件,,合理投放巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市巡游出租汽車客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,每年對(duì)市場(chǎng)供求狀況,、城鄉(xiāng)交通狀況、道路資源承載能力,、巡游出租汽車行業(yè)運(yùn)營情況,、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備數(shù)據(jù)等進(jìn)行評(píng)估和分析;在達(dá)到運(yùn)力投放條件時(shí)及時(shí)提請(qǐng)市人民政府投放運(yùn)力指標(biāo),。
第八條 巡游出租汽車運(yùn)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),,對(duì)巡游出租汽車電召服務(wù)等其他增值服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立合理的巡游出租汽車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,綜合考慮巡游出租汽車運(yùn)營成本,、居民和駕駛員收入水平、交通狀況,、服務(wù)質(zhì)量以及消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素,,健全作價(jià)規(guī)則,,完善運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法。
價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)每三年對(duì)巡游出租汽車運(yùn)價(jià)進(jìn)行全面評(píng)估,,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。
第九條 本市巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,根據(jù)協(xié)會(huì)章程開展下列活動(dòng):
?。ㄒ唬┲贫ㄐ袠I(yè)自律規(guī)范和示范合同文本,;
(二)倡導(dǎo),、教育和督促巡游出租汽車經(jīng)營者,、駕駛員遵守相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,;
?。ㄈ┫蛘跋嚓P(guān)部門反映行業(yè)合理訴求,做好巡游出租汽車經(jīng)營者,、駕駛員與政府及其相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,;
(四)調(diào)解巡游出租汽車經(jīng)營者之間,、巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員之間的矛盾糾紛,;
(五)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,為會(huì)員提供行業(yè)資訊等服務(wù),;
(六)指導(dǎo)巡游出租汽車經(jīng)營者對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的增值服務(wù)建立合理的作價(jià)規(guī)則,;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他活動(dòng),。
巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依托市公共信用信息管理系統(tǒng),,加強(qiáng)對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員違法違規(guī)行為、失信行為,、投訴舉報(bào),、乘客服務(wù)評(píng)價(jià)等信息的記錄與應(yīng)用,督促行業(yè)接受社會(huì)監(jiān)督,,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。
第二章 經(jīng)營許可
第十條 全市巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃,由市交通行政主管部門根據(jù)巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、巡游出租汽車客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估情況擬定,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)?;ǘ紖^(qū),、番禺區(qū),、南沙區(qū)、從化區(qū),、增城區(qū)的運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃由所在區(qū)的交通行政主管部門向市交通行政主管部門提出,,統(tǒng)籌納入全市巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃。
全市巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括擬投放的巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的數(shù)量,、期限,、經(jīng)營方式、運(yùn)營區(qū)域等內(nèi)容,,并且應(yīng)當(dāng)明確無障礙巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的投放計(jì)劃,。
市交通行政主管部門擬定全市巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)投放計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì),、座談會(huì),、問卷調(diào)查或者網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式聽取公眾意見。
第十一條 巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)根據(jù)全市巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)計(jì)劃,,通過服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)等公開,、公平的方式無償投放。運(yùn)營區(qū)域?yàn)槿蟹秶难灿纬鲎馄囘\(yùn)力指標(biāo),,由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)投放,;運(yùn)營區(qū)域?yàn)榛ǘ紖^(qū)、番禺區(qū),、南沙區(qū),、從化區(qū)、增城區(qū)的巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo),,由所在區(qū)的交通行政主管部門經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后投放,,并報(bào)市交通行政主管部門備案。
通過服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式投放的,,投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)具備本市巡游出租汽車《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,;尚未具備本市巡游出租汽車《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的,應(yīng)當(dāng)有三十輛以上可以用于巡游出租汽車客運(yùn)的車輛或者相應(yīng)的車輛購置金,。
巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的期限不超過五年。
第十二條 巡游出租汽車經(jīng)營者有下列情形之一的,,運(yùn)力指標(biāo)由交通行政主管部門無償收回:
?。ㄒ唬┻\(yùn)力指標(biāo)期限屆滿;
?。ǘ┩稑?biāo)者取得運(yùn)力指標(biāo)后達(dá)不到招標(biāo)文件要求的,;
(三)巡游出租汽車經(jīng)營者因破產(chǎn),、解散,、被撤銷經(jīng)營許可以及不可抗力等原因不能經(jīng)營的,;
(四)無正當(dāng)理由超過一百八十天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)一百八十天以上停運(yùn)的,;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形,。
運(yùn)力指標(biāo)無償收回后,,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡游出租汽車客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估情況決定是否重新投放。決定重新投放的,,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定投放,。
第十三條 巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓、出租,。
巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓,。符合市人民政府規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的,經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)后,經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓至具備《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的企業(yè),。
巡游出租汽車經(jīng)營者因合并,、重組、變更名稱,,經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)后,,經(jīng)營權(quán)、運(yùn)力指標(biāo)可以變更主體名稱,。
第十四條 從事巡游出租汽車經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)依法取得交通行政主管部門核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》《道路運(yùn)輸證》;巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得市交通行政主管部門核發(fā)的《巡游出租汽車駕駛員證》,。
第十五條 企業(yè)取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有三十個(gè)以上巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)或者運(yùn)力指標(biāo),;
?。ǘ┯腥畟€(gè)以上已取得《巡游出租汽車駕駛員證》的駕駛員,或者書面承諾自取得許可之日起一百八十日內(nèi)安排相應(yīng)數(shù)量的已注冊(cè)駕駛員上崗,;
?。ㄈ┯型陚涞墓芾頇C(jī)構(gòu)和運(yùn)營、安全生產(chǎn),、服務(wù)管理等方面的管理制度,;
(四)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所,、車輛停放地,。
交通行政主管部門核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》后,應(yīng)當(dāng)對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營者落實(shí)承諾的情況進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)巡游出租汽車經(jīng)營者的實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,,依法撤銷其經(jīng)營許可并注銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,。
巡游出租汽車經(jīng)營者因前款規(guī)定被撤銷經(jīng)營許可,再次申請(qǐng)的,,不適用承諾審批的方式,。
第十六條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》之日起一百八十日內(nèi),投入三十輛以上具備巡游出租汽車《道路運(yùn)輸證》的車輛運(yùn)營,。
巡游出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營期間,,投入運(yùn)營的巡游出租汽車不得少于三十輛。
第十七條 企業(yè)取得巡游出租汽車《道路運(yùn)輸證》,,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)或者經(jīng)營權(quán),,車輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證,,并在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的有效期內(nèi),;
(二)取得行駛證未滿一年,;
?。ㄈ┓蠂摇⑹?、市關(guān)于使用新能源的要求,,排氣污染物符合本市依法執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┡渲镁邆漶{駛員從業(yè)資格信息顯示,、電子支付、衛(wèi)星定位,、調(diào)度管理,、電召、視頻監(jiān)控,、錄音,、應(yīng)急報(bào)警、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能的車載終端,;
?。ㄎ澹┌惭b符合規(guī)定的計(jì)價(jià)器或者其他計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備;
?。┰O(shè)置頂燈以及具備車輛防盜,、防偽等功能的裝置;
?。ㄆ撸┡渲孟榔鞑模?/p>
?。ò耍┰O(shè)置或者張貼價(jià)目表,、告示帖,、企業(yè)名稱、監(jiān)督電話和其他服務(wù)標(biāo)志,;
?。ň牛┩庥^、顏色和服務(wù)標(biāo)志樣式等符合市交通行政主管部門的規(guī)定,。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在巡游出租汽車以外的機(jī)動(dòng)車上使用巡游出租汽車外觀或者設(shè)置頂燈,、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、空車標(biāo)志等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施,。
第十九條 有下列情形之一的,,巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將相關(guān)車輛退出運(yùn)營,并于三十日內(nèi)向交通行政主管部門申請(qǐng)注銷《道路運(yùn)輸證》:
?。ㄒ唬┸囕v自取得《道路運(yùn)輸證》之日起滿五年的,;
(二)車輛已達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,;
?。ㄈ┸囕v使用性質(zhì)發(fā)生變更的;
?。ㄋ模┻\(yùn)力指標(biāo)被依法收回的,。
巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)退出運(yùn)營的巡游出租汽車清除巡游出租汽車顏色,拆除服務(wù)設(shè)施,。
第二十條 取得《巡游出租汽車駕駛員證》,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年齡未滿六十五周歲,;
?。ǘ┳陨暾?qǐng)之日起前三年內(nèi)無被吊銷《巡游出租汽車駕駛員證》的記錄;
?。ㄈ┚哂斜臼泄矙C(jī)關(guān)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證和三年以上駕駛經(jīng)歷,;
(四)經(jīng)市交通行政主管部門考試合格,;
?。ㄎ澹o交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,,無吸毒記錄,,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄,;
?。o暴力犯罪記錄;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
取得《巡游出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理注冊(cè)后,,方可從事巡游出租汽車客運(yùn)服務(wù),。
第二十一條 申請(qǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》《道路運(yùn)輸證》,運(yùn)營區(qū)域?yàn)槿械?,?yīng)當(dāng)按照本條例第十五條,、第十七條的規(guī)定,持相應(yīng)的材料向市交通行政主管部門申請(qǐng),;運(yùn)營區(qū)域?yàn)榛ǘ紖^(qū),、番禺區(qū)、南沙區(qū),、從化區(qū),、增城區(qū)的,應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的材料向所在區(qū)的交通行政主管部門申請(qǐng),。
申請(qǐng)《巡游出租汽車駕駛員證》的,,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十條的規(guī)定,持相應(yīng)的材料向市交通行政主管部門申請(qǐng),。
交通行政主管部門通過政府信息共享平臺(tái)可以獲取的材料,,不得要求申請(qǐng)人另行提交。
交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,,符合條件的,,向申請(qǐng)人核發(fā)相應(yīng)的證件;不符合條件的,,作出不予許可的決定,,并書面向申請(qǐng)人說明理由。
第三章 運(yùn)營服務(wù)
第二十二條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,,劃分巡游出租汽車客運(yùn)運(yùn)營區(qū)域,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本市巡游出租汽車應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域內(nèi)運(yùn)營,,不得提供起點(diǎn),、終點(diǎn)均不在指定區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)。
非本市巡游出租汽車不得提供起點(diǎn),、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù),。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在交通方便、客流集中的地方設(shè)立異地巡游出租汽車回程候客站點(diǎn),,并向社會(huì)公布,。
第二十三條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)以及負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等工作的行政管理部門在商業(yè)中心區(qū),、醫(yī)院,、學(xué)校,、幼兒園,、地鐵站等公共場(chǎng)所和大型居住小區(qū)的周邊道路,主干道和其他有必要的道路上,,根據(jù)方便公眾的原則和道路條件設(shè)置巡游出租汽車上下乘客的臨時(shí)??奎c(diǎn);在機(jī)場(chǎng),、火車站,、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭,、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場(chǎng)所等客流集散地設(shè)置巡游出租汽車運(yùn)營站點(diǎn),。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在保障道路交通安全、暢通的條件下,,按照方便公眾的原則在非主干道上合理設(shè)置標(biāo)志,、標(biāo)線,允許巡游出租汽車臨時(shí)上下乘客,。
第二十四條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局并推動(dòng)建設(shè)固定的巡游出租汽車駕駛員綜合服務(wù)區(qū),設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),,為駕駛員提供休息,、用餐、如廁,、車輛清洗和快修,、充電等綜合服務(wù)。
交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)以及負(fù)責(zé)城市管理等工作的行政管理部門,,在不影響交通的情況下根據(jù)實(shí)際需要在非主干道的適當(dāng)路段以及其周邊劃定一定區(qū)域,,專供巡游出租汽車駕駛員臨時(shí)停車休息、用餐,、如廁等,。
第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡游出租汽車客運(yùn)的行業(yè)特點(diǎn)制定鼓勵(lì)新能源巡游出租汽車推廣應(yīng)用的綜合性政策,在車輛運(yùn)營,、道路通行,、配套服務(wù)設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)貼等方面提供支持和便利,。
交通行政主管部門,、巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)和巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施推廣使用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,并按照省、市人民政府規(guī)定的比例要求在新增或者更新巡游出租汽車時(shí)使用新能源汽車,。
負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化工作的行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、交通等工作的行政管理部門根據(jù)實(shí)際需要和便于服務(wù)原則,加快推進(jìn)為新能源巡游出租汽車配套的充電,、換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
第二十六條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)將有關(guān)設(shè)備以及數(shù)據(jù)庫接入政府監(jiān)管平臺(tái),,實(shí)時(shí)報(bào)送衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù),、巡游出租汽車和駕駛員對(duì)應(yīng)信息等相關(guān)運(yùn)營信息,并接收交通行政主管部門反饋的管理信息,;
?。ǘ┍酒髽I(yè)巡游出租汽車由取得《巡游出租汽車駕駛員證》并注冊(cè)在本企業(yè)名下的駕駛員運(yùn)營;
?。ㄈ┘訌?qiáng)駕駛員管理,,采取措施監(jiān)督駕駛員履行本條例第二十九條、第三十條,、第三十一條,、第三十三條的規(guī)定。駕駛員有不按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,、不按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向乘客收費(fèi),、未經(jīng)乘客同意加載他人、拒載或者中途終止載客等違法行為的,,應(yīng)當(dāng)予以教育,、整改;
?。ㄋ模┙Ⅰ{駛員管理檔案,,定期組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德,、服務(wù)規(guī)范,、安全生產(chǎn)、設(shè)備使用,、治安防范,、電召服務(wù)等方面的培訓(xùn),開展心理輔導(dǎo),;
?。ㄎ澹┍3盅灿纬鲎馄嚨能囕d終端、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備,、頂燈功能完好,;車載終端,、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、頂燈出現(xiàn)故障時(shí),,應(yīng)當(dāng)暫停運(yùn)營,;
(六)制定并落實(shí)巡游出租汽車回場(chǎng)檢查制度,,保證車輛運(yùn)行安全技術(shù)條件合格,,確保車輛符合本市依法執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn);保持車況良好,、車容整潔,、專用設(shè)施和各類標(biāo)志齊全完好;
?。ㄆ撸┌凑找?guī)定將巡游出租汽車的計(jì)價(jià)器定期送檢;不得改變計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu),,破壞計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備的準(zhǔn)確度,,或者使用擅自改動(dòng)、拆裝的計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備,;
?。ò耍┐_保本企業(yè)燃?xì)庋灿纬鲎馄囓囉脷馄康氖褂梅舷嚓P(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)的要求;
?。ň牛┰谘灿纬鲎馄嚿显O(shè)置廣告不得影響安全駕駛,,不得覆蓋服務(wù)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)志,;
?。ㄊ┲贫ú⒙鋵?shí)乘客評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量投訴以及處理制度,,保障乘客權(quán)益,;
(十一)履行巡游出租汽車的交通安全和治安防范工作職責(zé),;
?。ㄊ┨峁┡_(tái)賬資料、開放經(jīng)營場(chǎng)所等,,接受交通行政主管部門的監(jiān)督,、檢查;
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求,。
第二十七條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法與未達(dá)到法定退休年齡的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,辦理相關(guān)招用備案手續(xù),,參加社會(huì)保險(xiǎn),,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),保障駕駛員合法權(quán)益,。
巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與超過法定退休年齡的駕駛員簽訂勞務(wù)合同,,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),保障駕駛員合法權(quán)益,。勞務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包含運(yùn)營期間駕駛員的意外傷害保障條款,。
巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過建立替班駕駛員隊(duì)伍等措施,鼓勵(lì)巡游出租汽車駕駛員在運(yùn)營時(shí)合理安排休息,,杜絕疲勞駕駛,。
替班駕駛員可以采用非全日制用工形式。采用非全日制用工形式的替班駕駛員,,每周在同一巡游出租汽車經(jīng)營者的工作時(shí)間累計(jì)不得超過二十四小時(shí),。
第二十八條 巡游出租汽車經(jīng)營者不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
采取承包方式經(jīng)營的,,巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營成本,、運(yùn)價(jià)變更等因素合理確定承包費(fèi)用或者收益分配比例,向駕駛員收取的風(fēng)險(xiǎn)抵押金不得超過每個(gè)月承包費(fèi)用的三倍,。
第二十九條 巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),,遵守下列規(guī)定:
(一)服飾整潔,,使用文明用語,,禮貌待客,督促乘客系好安全帶,;
?。ǘ┳龊眠\(yùn)營前例行檢查,保持車輛設(shè)施,、設(shè)備完好,,保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生,定期對(duì)車輛進(jìn)行清潔,、消毒,;
(三)隨車攜帶《巡游出租汽車駕駛員證》《道路運(yùn)輸證》等證件,,并按照規(guī)定擺放,、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志;
?。ㄋ模┌凑找?guī)定使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)價(jià)器或者其他計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備,,并隨車攜帶檢定合格證,;
(五)按照規(guī)定使用標(biāo)志燈,,車內(nèi)無乘客時(shí)應(yīng)當(dāng)放置或者顯示空車待租標(biāo)志,。因交接班、車輛設(shè)備故障,、駕駛員用餐或者休息等原因暫停運(yùn)營的,,在空車標(biāo)志上放置或者顯示暫停運(yùn)營標(biāo)志;
?。┻M(jìn)入運(yùn)營站點(diǎn)的,,按照規(guī)定上下客和停車候客,服從管理人員調(diào)度和管理,;
?。ㄆ撸┳袷氐缆方煌ò踩?guī)定,安全行車,;
?。ò耍┌凑蘸侠砺肪€或者乘客要求的路線行駛,因故需要繞道行駛時(shí),,應(yīng)當(dāng)征得乘客同意;
?。ň牛└鶕?jù)乘客意愿使用空調(diào),、音響等服務(wù)設(shè)備;
?。ㄊ┌凑找?guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向乘客收費(fèi),,并主動(dòng)出具發(fā)票;
?。ㄊ唬┌l(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,,主動(dòng)提醒和歸還。無法歸還的,,及時(shí)自行送交或者通過巡游出租汽車經(jīng)營者送交公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門,;
(十二)遵守國家有關(guān)從業(yè)管理的規(guī)定,,按照規(guī)定完成繼續(xù)教育以及巡游出租汽車經(jīng)營者組織的培訓(xùn),;
(十三)接受交通行政主管部門的監(jiān)督,、檢查,;
(十四)運(yùn)營中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索情況,,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào),,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,;
(十五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他要求,。
第三十條 巡游出租汽車駕駛員不得有下列行為:
(一)損壞,、遮擋或者擅自改動(dòng)車載終端,、攝像頭、頂燈等服務(wù)設(shè)施,,改變計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu),,破壞計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備的準(zhǔn)確度,或者使用擅自改動(dòng),、拆裝的計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備,;
(二)偽造,、變?cè)?、買賣、挪用,、轉(zhuǎn)借,、出租、涂改《道路運(yùn)輸證》《巡游出租汽車駕駛員證》,,或者使用失效,、偽造、變?cè)斓摹兜缆愤\(yùn)輸證》《巡游出租汽車駕駛員證》,;
?。ㄈ┪唇?jīng)乘客同意加載他人;
?。ㄋ模┰谘灿纬鲎馄噧?nèi)吸煙,;
(五)駕車時(shí)操作手機(jī)等妨礙安全駕駛的行為,;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為,。
第三十一條 巡游出租汽車駕駛員不得拒載或者中途終止載客,。有下列情形之一的除外:
(一)乘客的要求不符合道路交通安全規(guī)定,,或者要求巡游出租汽車在禁止停車的地方停車上下客的,;
(二)乘客攜帶管制器具或者爆炸性,、易燃性,、毒害性,、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品的,;
?。ㄈ┏丝驮谏宪嚽懊鞔_表示不愿意按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)的;
?。ㄋ模┏丝驮谘灿纬鲎馄噧?nèi)吸煙,、吐痰、扔雜物或者損壞車輛設(shè)施,,經(jīng)勸阻無效的,;
(五)無人陪同的醉酒者,、精神病患者乘車影響安全駕駛的,;
(六)乘客毆打,、辱罵駕駛員或者以其他方式影響安全駕駛的,。
因本條第一款第五項(xiàng)規(guī)定情形中途終止載客的,駕駛員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施,,及時(shí)報(bào)告所屬巡游出租汽車經(jīng)營者或者告知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行救助,。
第三十二條 乘客要求前往偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的,,駕駛員認(rèn)為有安全隱患的,,可以要求乘客出示身份證明文件、通過車載視頻上傳監(jiān)管平臺(tái)或者隨同到就近的派出所辦理驗(yàn)證登記手續(xù)等方式驗(yàn)證乘客身份,。乘客不予配合的,駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù),。
第三十三條 對(duì)乘客通過電信,、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的電召服務(wù)需求,巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提供服務(wù):
?。ㄒ唬┌凑占s定的時(shí)間和地點(diǎn)提供服務(wù),,因故不能履約的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)流程取消訂單并告知乘客,;
?。ǘ╇娬俳涌屯局袘?yīng)當(dāng)放置或者顯示“電召服務(wù)中”標(biāo)志;
?。ㄈ┏丝臀窗凑占s定候車時(shí),,應(yīng)當(dāng)與乘客聯(lián)系確認(rèn)。
第三十四條 巡游出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏孟蛭慈〉谩堆灿纬鲎馄囻{駛員證》的駕駛員或者未取得《道路運(yùn)輸證》的車輛提供電召服務(wù)信息,;
?。ǘ┍WC線上提供服務(wù)的駕駛員、車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員,、車輛一致,;
(三)按照公平原則為駕駛員和乘客提供電召信息服務(wù),,不得以競(jìng)價(jià)方式或者變相競(jìng)價(jià)方式安排客運(yùn)服務(wù),。
第三十五條 巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)巡游出租汽車經(jīng)營者、駕駛員合理安排交接班時(shí)間,,禁止在上下班高峰期交接班,。
巡游出租汽車客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)駕駛員合理確定交接班地點(diǎn)。巡游出租汽車駕駛員綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為駕駛員交接班提供便利,。
第三十六條 有下列情形之一的,,乘客可以拒絕支付車費(fèi):
(一)巡游出租汽車不使用計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備,、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備顯示金額不清,,或者計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營的;
?。ǘ┭灿纬鲎馄囋谝?guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以外收費(fèi)的,;
(三)駕駛員拒絕出具收費(fèi)發(fā)票的,;
?。ㄋ模┭灿纬鲎馄囋谄鸩絻r(jià)里程內(nèi)發(fā)生故障,無法完成運(yùn)送服務(wù)的,;
?。ㄎ澹{駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理,不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的,;
?。┏緱l例第三十一條規(guī)定情形外,駕駛員中途終止載客的,;
?。ㄆ撸{駛員未經(jīng)乘客同意加載他人的。
第三十七條 乘客乘坐巡游出租汽車,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏孟蝰{駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求,或者要求巡游出租汽車在禁止停車的地方停車上下客,;
?。ǘ┎坏脭y帶管制器具或者爆炸性、易燃性、毒害性,、放射性,、腐蝕性危險(xiǎn)物品;
?。ㄈ┌凑找?guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi),;
(四)攜帶物品不得超過車內(nèi)及尾箱的容積和負(fù)荷,;
?。ㄎ澹┎坏迷谘灿纬鲎馄噧?nèi)吸煙、吐痰,、扔雜物或者損壞車輛設(shè)施,;
(六)通過電信,、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出電召服務(wù)需求的,,按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車;取消電召服務(wù)的,,按照相應(yīng)流程取消訂單并告知駕駛員,;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他要求,。
第三十八條 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、中國進(jìn)出口商品交易會(huì)等重大活動(dòng),、春節(jié)等重大節(jié)假日以及交通樞紐運(yùn)輸保障等情況,,交通行政主管部門可以調(diào)度巡游出租汽車承擔(dān)疏運(yùn)任務(wù)。
巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員因承擔(dān)上述政府指令性任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,,所需費(fèi)用納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。具體補(bǔ)償辦法由市交通行政主管部門另行制定,。
第三十九條 巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在政府指令性任務(wù)中做出突出貢獻(xiàn),,拾金不昧、見義勇為,、救死扶傷等事跡突出或者維護(hù)公共利益、社會(huì)穩(wěn)定,、參與社會(huì)公益活動(dòng)事跡突出的,,由交通行政主管部門和有關(guān)部門依法予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。
第四章 監(jiān)督管理
第四十條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營行為,、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布,。
交通行政主管部門可以依據(jù)在監(jiān)督檢查過程中依法調(diào)取的計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備,、交通監(jiān)控視頻、汽車行駛記錄儀,、車內(nèi)監(jiān)控視頻,、車載終端、衛(wèi)星定位系統(tǒng)記錄采集的資料,,認(rèn)定違法事實(shí),。
第四十一條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)與價(jià)格、人力資源和社會(huì)保障,、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政管理部門以及公安機(jī)關(guān)建立信息共享機(jī)制,,通過政府信息共享平臺(tái)共享巡游出租汽車客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、運(yùn)價(jià)評(píng)估,、行政許可,、行政處罰等信息。
第四十二條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡游出租汽車行業(yè)信用管理制度,,將巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,、乘客服務(wù)評(píng)價(jià)等信用信息,納入本市公共信用信息管理系統(tǒng),。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等行政管理部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,向社會(huì)公示守信激勵(lì)和失信懲戒主體名單,對(duì)誠信經(jīng)營,、管理規(guī)范,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員予以激勵(lì);對(duì)違法以及失信行為嚴(yán)重的巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員進(jìn)行約談,,責(zé)令限期整改,,約談以及整改情況納入其信用檔案,并將約談對(duì)象列為下一年度的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,。
第四十三條 交通行政主管部門對(duì)巡游出租汽車駕駛員違反本條例的行為實(shí)行累積記分制度,。巡游出租汽車駕駛員在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的,由交通行政主管部門暫扣其《巡游出租汽車駕駛員證》,,對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)教育并重新考試,;考試合格的,發(fā)還《巡游出租汽車駕駛員證》,。具體辦法由市交通行政主管部門另行制定,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十四條 交通行政主管部門在監(jiān)督檢查過程中,,對(duì)違反本條例第十四條,、第十八條規(guī)定,,未取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》《道路運(yùn)輸證》從事巡游出租汽車經(jīng)營的,或者擅自在巡游出租汽車以外的機(jī)動(dòng)車上使用巡游出租汽車外觀或者設(shè)置頂燈,、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備,、空車標(biāo)志等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施的,可以扣押車輛,,并依法作出處理決定,。對(duì)其中拼裝的機(jī)動(dòng)車和已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,移交公安機(jī)關(guān)依法處理,。
交通行政主管部門實(shí)施扣押的期限不得超過三十日,;情況復(fù)雜的,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng),,但是延長(zhǎng)期限不得超過三十日。交通行政主管部門在法定期限內(nèi)未作出處理決定的,,扣押措施自動(dòng)解除,。存在違法行為不成立、對(duì)違法行為已經(jīng)做出處理決定等不再需要采取扣押措施情形的,,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除扣押決定,。
交通行政主管部門依照前款規(guī)定作出解除扣押決定的,應(yīng)當(dāng)在作出解除扣押決定之日起三日內(nèi)通知當(dāng)事人限期領(lǐng)回車輛,;當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的,,自逾期之日起的車輛保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);經(jīng)催告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的,,交通行政主管部門可以依法處理,。
第四十五條 乘客對(duì)巡游出租汽車駕駛員違反本條例的行為,可以向交通行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門投訴,,并提供以下情況:
?。ㄒ唬┩对V人的姓名、聯(lián)系方式,;
?。ǘ┍煌对V的巡游出租汽車號(hào)牌或者駕駛員相關(guān)信息等;
?。ㄈ┩对V的事實(shí)和要求,。
交通行政主管部門和其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴人的個(gè)人信息保密。
第四十六條 交通行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門受理乘客投訴后應(yīng)當(dāng)客觀,、公正地進(jìn)行調(diào)查處理,,在受理乘客投訴之日起十日內(nèi)作出處理決定,并告知投訴人,。因特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),,但是延長(zhǎng)期限不得超過十日,。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知投訴人向相關(guān)行政管理部門投訴或者在七日內(nèi)移送相關(guān)行政管理部門處理,。
交通行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過遠(yuǎn)程調(diào)取車載信息等技術(shù)手段調(diào)查取證,;通過技術(shù)手段無法查清事實(shí),需要進(jìn)一步核實(shí)情況的,,可以要求駕駛員到指定地點(diǎn)配合調(diào)查,。
投訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù),或者因投訴人不配合調(diào)查導(dǎo)致無法認(rèn)定事實(shí)的,,不予支持,。
巡游出租汽車經(jīng)營者接到交通行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門要求協(xié)助調(diào)查乘客投訴事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)書面報(bào)告辦理情況,。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 交通行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,,依法給予處分:
(一)違反本條例第十五條,、第十七條,、第二十條和第二十一條規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的,;
?。ǘ┻`反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查、行政處罰,、行政強(qiáng)制的,;
(三)使用或者損毀扣押的車輛,,給當(dāng)事人造成損失的,;
(四)違法吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的,;
?。ㄎ澹┻`法暫扣或者吊銷《道路運(yùn)輸證》《巡游出租汽車駕駛員證》的;
?。﹨⑴c或者變相參與巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的,;
(七)要求巡游出租汽車經(jīng)營者,、駕駛員購買其指定或者變相指定的車輛,、設(shè)備,或者要求巡游出租汽車經(jīng)營者,、駕駛員到其指定或者變相指定的生產(chǎn)經(jīng)營單位接受有償服務(wù)的,;
?。ò耍┪丛谝?guī)定期限內(nèi)處理乘客投訴的;
?。ň牛┢渌麨E用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為,。
第四十八條 違反本條例第十三條規(guī)定,,巡游出租汽車經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓、出租巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的,,由交通行政主管部門處以一萬元以上二萬元以下的罰款,,并收回相應(yīng)的運(yùn)力指標(biāo);巡游出租汽車經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),、變更主體名稱的,,由交通行政主管部門責(zé)令改正,處以一萬元以上二萬元以下的罰款,。
第四十九條 違反本條例第十四條規(guī)定,,未取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》《道路運(yùn)輸證》,從事巡游出租汽車經(jīng)營的,,或者違反本條例第十八條規(guī)定,,擅自在除巡游出租汽車以外的機(jī)動(dòng)車上使用巡游出租汽車外觀或者設(shè)置巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施的,由交通行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,,沒收違法所得和有關(guān)服務(wù)設(shè)施,,處以三萬元以上十萬元以下的罰款。當(dāng)事人經(jīng)催告仍不繳納罰款的,,交通行政主管部門可以將扣押的車輛依法拍賣抵繳罰款,。
第五十條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,巡游出租汽車經(jīng)營者未對(duì)退出運(yùn)營的車輛清除巡游出租汽車顏色,、拆除服務(wù)設(shè)施的,,由交通行政主管部門處以每宗一千元以上三千元以下的罰款。
第五十一條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,,本市巡游出租汽車提供起點(diǎn),、終點(diǎn)均不在指定區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)的,由交通行政主管部門對(duì)經(jīng)營者處以五千元以上二萬元以下的罰款,。
違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,,非本市巡游出租汽車提供起點(diǎn)、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)的,,由交通行政主管部門對(duì)經(jīng)營者處以五千元以上二萬元以下的罰款,。
第五十二條 巡游出租汽車經(jīng)營者違反本條例第二十六條規(guī)定,有下列行為之一的,,由交通行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定將有關(guān)設(shè)備以及數(shù)據(jù)庫接入政府監(jiān)管平臺(tái),,實(shí)時(shí)報(bào)送衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)、車輛和駕駛員對(duì)應(yīng)信息等相關(guān)運(yùn)營信息的,,責(zé)令改正,,處以三千元以上五千元以下的罰款;
?。ǘ┍酒髽I(yè)巡游出租汽車由未取得《巡游出租汽車駕駛員證》的駕駛員運(yùn)營的,責(zé)令改正,,處以每宗五千元以上一萬元以下的罰款,;由已取得《巡游出租汽車駕駛員證》但未注冊(cè)在本企業(yè)名下的駕駛員運(yùn)營的,責(zé)令改正,,處以每宗一千元以上三千元以下的罰款,;
(三)對(duì)駕駛員管理不力,,本企業(yè)駕駛員違反本條例第二十九條第五項(xiàng),、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)和第三十條第一項(xiàng),、第二項(xiàng),、第三十一條、第三十三條規(guī)定受到處罰的次數(shù),,連續(xù)兩個(gè)月累計(jì)超過五次并超過本企業(yè)巡游出租汽車總數(shù)百分之六的,,責(zé)令改正,處以三萬元以上十萬元以下的罰款,;
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定建立駕駛員管理檔案,或者未定期組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī),、職業(yè)道德,、服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn),、設(shè)備使用,、治安防范等方面培訓(xùn)的,責(zé)令改正,,處以一千元以上三千元以下的罰款,;
(五)巡游出租汽車的車載終端,、計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備,、頂燈出現(xiàn)故障時(shí)未暫停運(yùn)營的,責(zé)令改正,,予以警告,,并可以處以每宗五百元以上一千元以下的罰款,;
(六)未按照規(guī)定制定并落實(shí)車輛回場(chǎng)檢查制度的,,責(zé)令改正,,處以五百元以上一千元以下的罰款;
?。ㄆ撸┰谘灿纬鲎馄嚿显O(shè)置影響安全駕駛,、覆蓋服務(wù)設(shè)施的廣告等設(shè)施的,責(zé)令改正,,處以一千元以上三千元以下的罰款,;
(八)未按照規(guī)定建立并落實(shí)乘客評(píng)價(jià),、服務(wù)質(zhì)量投訴以及處理制度的,,責(zé)令改正,處以一千元以上三千元以下的罰款,;
?。ň牛┪绰男醒灿纬鲎馄嚱煌ò踩氊?zé),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處理;
?。ㄊo正當(dāng)理由拒絕提供臺(tái)賬資料,、開放經(jīng)營場(chǎng)所等,不接受監(jiān)督,、檢查的,,予以警告,并可以處以一千元以上三千元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處以三千元以上一萬元以下的罰款。
第五十三條 巡游出租汽車經(jīng)營者違反本條例第二十六條第七項(xiàng)規(guī)定,,有下列行為之一的,,由負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的行政管理部門依照《中華人民共和國計(jì)量法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定將巡游出租汽車的計(jì)價(jià)器定期送檢的,;
(二)改變計(jì)價(jià)器中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu),,或者破壞計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度的,;
(三)使用擅自改動(dòng)、拆裝計(jì)價(jià)器的,。
巡游出租汽車經(jīng)營者違反本條例第二十六條第八項(xiàng)規(guī)定,,本企業(yè)燃?xì)庋灿纬鲎馄囓囉脷馄康氖褂貌环舷嚓P(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)要求的,由負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的行政管理部門依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
巡游出租汽車經(jīng)營者違反本條例第二十七條規(guī)定,未依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,、參加社會(huì)保險(xiǎn)或者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,,由相關(guān)行政管理部門依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第五十四條 違反本條例第二十九條、第三十條,、第三十一條,、第三十三條規(guī)定,巡游出租汽車駕駛員有下列行為之一的,,由交通行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定使用文明用語的,責(zé)令改正,,予以警告,,處以二百元以上五百元以下的罰款;
?。ǘ┸囕v容貌和車內(nèi)衛(wèi)生不符合規(guī)定要求,,或者未定期對(duì)車輛進(jìn)行清潔、消毒的,,責(zé)令改正,,處以二百元以上五百元以下的罰款;
?。ㄈ┻\(yùn)營時(shí)未隨車攜帶《巡游出租汽車駕駛員證》《道路運(yùn)輸證》的,,責(zé)令改正,處以二百元以上五百元以下的罰款,;
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定使用標(biāo)志燈,或者放置,、顯示暫停運(yùn)營,、電召服務(wù)標(biāo)志的,責(zé)令改正,,予以警告,,處以五百元以上一千元以下的罰款,;
(五)進(jìn)入運(yùn)營站點(diǎn)不按規(guī)定上下客,、停車候客,,或者不服從管理人員調(diào)度和管理的,責(zé)令改正,,處以二百元以上五百元以下的罰款,;
(六)不按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,、無正當(dāng)理由中途終止載客,、未經(jīng)乘客同意加載他人的,責(zé)令退還車費(fèi),,處以五百元以上二千元以下的罰款,,并可以暫扣《巡游出租汽車駕駛員證》三日以上七日以下;無正當(dāng)理由拒載的,,責(zé)令改正,,處以五百元以上二千元以下的罰款;
?。ㄆ撸┪窗凑粘丝鸵庠甘褂每照{(diào),、音響等服務(wù)設(shè)備的,責(zé)令改正,,予以警告,;
(八)接受乘客通過電信,、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的電召服務(wù)需求后,,無正當(dāng)理由未按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)提供服務(wù)的,責(zé)令改正,,處以五百元以上一千元以下的罰款,;
(九)損壞,、遮擋或者擅自改動(dòng)車載終端,、攝像頭、頂燈等服務(wù)設(shè)施的,,責(zé)令改正,,處以二百元以上五百元以下的罰款;
?。ㄊ┡灿?、轉(zhuǎn)借、出租、涂改《道路運(yùn)輸證》或者《巡游出租汽車駕駛員證》,,或者使用失效,、偽造、變?cè)斓摹兜缆愤\(yùn)輸證》《巡游出租汽車駕駛員證》從事運(yùn)營服務(wù)的,,責(zé)令改正,,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;
?。ㄊ唬┰谘灿纬鲎馄噧?nèi)吸煙的,,依照《廣州市控制吸煙條例》的規(guī)定予以處理;
?。ㄊo正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)規(guī)范,、車輛狀況等方面的監(jiān)督、檢查的,,予以警告,,處以五百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并可以暫扣《巡游出租汽車駕駛員證》三日以上七日以下,。
第五十五條 違反本條例第二十九條第四項(xiàng)規(guī)定,安裝有計(jì)價(jià)器的巡游出租汽車,,駕駛員未隨車攜帶計(jì)價(jià)器檢定合格證的,由負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的行政管理部門責(zé)令改正,;拒不改正的,,處以一百元的罰款。
違反本條例第二十九條第十項(xiàng)規(guī)定,,巡游出租汽車駕駛員不按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向乘客收費(fèi)的,,由負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查工作的行政管理部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,。
違反本條例第三十條第一項(xiàng)規(guī)定,,巡游出租汽車駕駛員改變計(jì)價(jià)器中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu)、破壞計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度,,或者使用擅自改動(dòng),、拆裝的計(jì)價(jià)器的,由負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的行政管理部門依照《中華人民共和國計(jì)量法》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第五十六條 巡游出租汽車經(jīng)營者在從事運(yùn)營活動(dòng)過程中不再具備本條例第十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng),、第四項(xiàng)規(guī)定條件,,或者違反本條例第十六條規(guī)定,巡游出租汽車經(jīng)營者未投入相應(yīng)數(shù)量車輛運(yùn)營的,由交通行政主管部門責(zé)令改正,,拒不改正或者整改后仍不符合條件的,,由交通行政主管部門吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
巡游出租汽車在從事運(yùn)營活動(dòng)中不再具備本條例第十七條第三項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定條件的,,由交通行政主管部門責(zé)令巡游出租汽車經(jīng)營者限期改正,,拒不改正或者整改后仍不符合條件的,吊銷其《道路運(yùn)輸證》,。
巡游出租汽車駕駛員有下列情形之一的,,由交通行政主管部門吊銷其《巡游出租汽車駕駛員證》:
(一)因擾亂社會(huì)秩序,、妨礙正常運(yùn)營等行為受到治安管理處罰或者被追究刑事責(zé)任的,;
(二)巡游出租汽車駕駛員在一個(gè)自然年內(nèi),,被相關(guān)行政主管部門根據(jù)本條例第五十四條第四項(xiàng),、第六項(xiàng)、第十項(xiàng)以及第五十五條第二款,、第三款規(guī)定行政處罰三次以上,,或者被相關(guān)行政主管部門行政處罰五次以上的。
第五十七條 違反本條例第三十四條規(guī)定,,巡游出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者有下列行為之一的,,由交通行政主管部門責(zé)令改正,處以每宗五千元以上一萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┨峁┓?wù)的駕駛員未取得《巡游出租汽車駕駛員證》,,或者線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員不一致的;
?。ǘ┨峁┓?wù)的車輛未取得《道路運(yùn)輸證》,,或者線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛不一致的;
?。ㄈ┮愿?jìng)價(jià)方式或者變相競(jìng)價(jià)方式安排客運(yùn)服務(wù)的,。
第六章 附 則
第五十八條 本條例自2019年11月1日起施行,《廣州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。