知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 發(fā)展改革委 科技部 農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 版權(quán)局 林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》的通知
各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，發(fā)展改革委,，科技廳（委,、局），農(nóng)業(yè)廳（委,、局）,，商務(wù)主管部門，工商局,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局,，版權(quán)局,，林業(yè)局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（國(guó)發(fā)[2008]18號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[2011]58號(hào)），加快培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、發(fā)展改革委、科技部,、農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部、工商總局,、質(zhì)檢總局,、版權(quán)局、林業(yè)局聯(lián)合制定了《關(guān)于加快培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
特此通知。
中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國(guó)商務(wù)部
中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
中華人民共和國(guó)國(guó)家版權(quán)局 國(guó)家林業(yè)局
2012年11月13日
為貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（國(guó)發(fā)[2008]18號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[2011]58號(hào)）,，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。
一,、充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),，主要是指提供專利、商標(biāo),、版權(quán),、商業(yè)秘密、植物新品種,、特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)“獲權(quán)—用權(quán)—維權(quán)”相關(guān)服務(wù)及衍生服務(wù),，促進(jìn)智力成果權(quán)利化、商用化,、產(chǎn)業(yè)化的新型服務(wù)業(yè),，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，是高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,。
我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,，“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，有利于提升自主創(chuàng)新的效能與水平,，有利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,，有利于形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高,、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，是促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要抓手,，是提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措,。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)技術(shù)與知識(shí)密集,，附加值高，對(duì)科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、對(duì)外貿(mào)易和文化發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn),，市場(chǎng)前景廣闊，但存在政策體系不完善,，市場(chǎng)主體發(fā)育不健全,，高端人才匱乏，綜合服務(wù)能力不強(qiáng)等問題,，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),，亟待著力培育發(fā)展。
二,、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)思想,、基本原則與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展主線，完善管理機(jī)制,，建立健全服務(wù)體系,，培育市場(chǎng)需求，拓展服務(wù)模式,，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速,、持續(xù)、健康發(fā)展,。
?。ǘ┗驹瓌t
政府引導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,，完善服務(wù)體系和配套政策。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，大力發(fā)展社會(huì)化,、專業(yè)化、規(guī)?；闹R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),。
分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn),。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況,，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)行分類指導(dǎo)，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù),、法律服務(wù),、信息服務(wù)、商用化服務(wù)、咨詢服務(wù),、培訓(xùn)服務(wù)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,。
夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展,。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息資源和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善支撐體系,。改革管理體制機(jī)制,，深化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)模式,，積極培育新興業(yè)態(tài)。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo)：到2020年,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用,、保護(hù)和管理能力大幅提升，為科技創(chuàng)新水平提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益顯著改善提供支撐;知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)成為高技術(shù)服務(wù)業(yè)中最具活力的領(lǐng)域之一,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高,。
主要目標(biāo)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,；知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體多元化,，形成一批專業(yè)化、規(guī)?；蛧?guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),；知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和服務(wù)能力大幅提高，人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，高端人才具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,；知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重明顯提高。
三,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域
?。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)
加速發(fā)展專利、商標(biāo),、著作權(quán),、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種的申請(qǐng),、注冊(cè),、登記、復(fù)審、無(wú)效,、異議等代理服務(wù),。引導(dǎo)發(fā)展特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)。著力提升代理機(jī)構(gòu)涉外代理服務(wù)能力,。鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域,，提高服務(wù)質(zhì)量，壯大發(fā)展規(guī)模,。
?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)
發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律服務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,。鼓勵(lì)拓展企業(yè)上市,、并購(gòu)、重組,、清算,、投融資等商業(yè)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查服務(wù),，完善中小微型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助服務(wù),，拓展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)熟悉和運(yùn)用國(guó)際規(guī)則的能力,，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)
發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析,、數(shù)據(jù)加工,、文獻(xiàn)翻譯、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),、軟件開發(fā),、系統(tǒng)集成等信息服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息進(jìn)行深度加工,，支持利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),，建設(shè)專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)模式,，開發(fā)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析工具,，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用效率。
?。ㄋ模┲R(shí)產(chǎn)權(quán)商用化服務(wù)
發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估,、價(jià)值分析,、交易、轉(zhuǎn)化,、質(zhì)押,、投融資、運(yùn)營(yíng),、托管等商用化服務(wù),。加強(qiáng)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估工作，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作體系,，完善以金融機(jī)構(gòu),、創(chuàng)業(yè)投資為主、民間資本廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系,，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),，鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供擔(dān)保服務(wù)，探索建立質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)多方分擔(dān)機(jī)制,。
?。ㄎ澹┲R(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)
發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、政策咨詢,、管理咨詢,、實(shí)務(wù)咨詢等高端服務(wù),。積極引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,，推動(dòng)重大項(xiàng)目決策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建中的咨詢服務(wù),，加強(qiáng)企業(yè)管理制度完善、服務(wù)貿(mào)易,、市場(chǎng)拓展,、海外布局、核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、標(biāo)準(zhǔn)化等事務(wù)中的咨詢服務(wù),。
（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)
發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)服務(wù),，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才職業(yè)能力框架，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,，支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)分類分級(jí)實(shí)務(wù)培訓(xùn),，推進(jìn)國(guó)際交流合作，采用引進(jìn)人才,、合作辦學(xué)等多種方式,，培育一批專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),。
四、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
?。ㄒ唬┖粚?shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源整合和開放共享,，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力，提供準(zhǔn)確,、及時(shí),、全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)公共設(shè)施建設(shè),。建設(shè)全國(guó)專利技術(shù)運(yùn)用轉(zhuǎn)化平臺(tái),。利用云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，促進(jìn)資源共享,。完善全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，建立政府部門,、行業(yè)協(xié)會(huì),、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè),、高校,、科研機(jī)構(gòu)等共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系,。
?。ǘ┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)法律政策環(huán)境
結(jié)合科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，及時(shí)修訂完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和配套政策,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域,、科技,、貿(mào)易等政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接。配合服務(wù)業(yè)改革的總體安排和試點(diǎn)工作,，推動(dòng)制定有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政,、金融和稅收政策。研究推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。建立并完善重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度,。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、海外維權(quán)和爭(zhēng)端解決機(jī)制,。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用
面向節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù),、生物,、高端裝備制造,、新能源、新材料,、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，以及汽車、石油化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)行業(yè),、企業(yè)建設(shè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，促進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)專利,、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。加強(qiáng)版權(quán),、外觀設(shè)計(jì)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,。引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)資源廣泛挖掘國(guó)內(nèi)地理標(biāo)志,，積極拓展涉外地理標(biāo)志，進(jìn)一步發(fā)揮地理標(biāo)志及其專門保護(hù)在對(duì)外貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用,。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接工程,，為科技創(chuàng)新型中小微型企業(yè)提供全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)產(chǎn)品出口,、服務(wù)外包,、境外設(shè)展,、海外投資,、品牌輸出、專利納入標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)中提供專業(yè)化服務(wù),，支持“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,。
（四）增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)科技的支撐作用
為原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),。促進(jìn)閑置專利的篩選和實(shí)施，為高校和科研機(jī)構(gòu)的專利轉(zhuǎn)化提供多元化,、市場(chǎng)化的渠道,。鼓勵(lì)科技企業(yè)積極利用商標(biāo)和商業(yè)秘密制度保護(hù)創(chuàng)新成果。強(qiáng)化科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,，健全國(guó)家科技計(jì)劃和科技重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,。鼓勵(lì)科技重大專項(xiàng)有關(guān)單位根據(jù)需要委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供咨詢和服務(wù),。鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心,、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),、大學(xué)科技園等機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，提升科技創(chuàng)新層次,，保護(hù)科技創(chuàng)新成果,，促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
?。ㄎ澹┡嘤R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)
按照政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革的要求,，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域事業(yè)單位體制改革。支持各地有條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革試點(diǎn),，并按規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。有序開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源，使各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體可低成本地獲得基礎(chǔ)信息資源,，以多種方式參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)供給能力。加大政府采購(gòu)力度,，在公共服務(wù)領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制,，促進(jìn)服務(wù)主體多元化。探索設(shè)立由國(guó)家引導(dǎo),、多方參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)資金,，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)等新興模式。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)宣傳和文化建設(shè),，擴(kuò)大行業(yè)影響,。
（六）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)試點(diǎn)示范
組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚發(fā)展和試點(diǎn)示范工作,，鼓勵(lì)先行先試,。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,、高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,、國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、臺(tái)港澳與內(nèi)地合作區(qū)域,，支持國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)城市發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集中、集約,、集聚發(fā)展,。依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)示范項(xiàng)目。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)，重點(diǎn)培育一批基礎(chǔ)較好,、能力較強(qiáng),、業(yè)績(jī)顯著、信譽(yù)優(yōu)良的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),，提升社會(huì)影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。
（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培養(yǎng)
推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才職業(yè)資格制度和職稱評(píng)聘制度,，加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才,。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人才隊(duì)伍規(guī)模，提高代理人專業(yè)素質(zhì),，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,、咨詢、運(yùn)營(yíng),、評(píng)估,、保險(xiǎn)、信息分析人才隊(duì)伍,。支持引進(jìn)懂技術(shù),、懂法律、懂經(jīng)濟(jì),、懂管理的復(fù)合型國(guó)際高端人才,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,。鼓勵(lì)開展校企合作,，聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才,。引進(jìn)國(guó)際師資,，積極開展職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端實(shí)務(wù)人才,。
五,、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立部門間知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,，統(tǒng)籌規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，協(xié)調(diào)解決各種突出問題,。各有關(guān)部門和地方要結(jié)合實(shí)際情況，制定推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,，落實(shí)各項(xiàng)工作,。不斷完善工作機(jī)制，盡快形成總體部署,、各方協(xié)作,、有效聯(lián)動(dòng)的工作格局。
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推動(dòng)國(guó)家設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，有條件的地區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。落實(shí)高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的支持,。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)重大工程,，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)試點(diǎn)示范,，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū),。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)引導(dǎo)項(xiàng)目，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),，支持和引導(dǎo)民營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,。綜合運(yùn)用基金、貼息,、擔(dān)保等多種方式,，引導(dǎo)吸引信貸資金、外資和社會(huì)資本多渠道投向知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),。
?。ㄈ┘訌?qiáng)行業(yè)監(jiān)管和自律
建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)盟），充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)盟）在行業(yè)自律,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、產(chǎn)品推廣、交流合作等方面的作用,。建立合理開放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督與管理，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部管理制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)價(jià)體系,，完善行業(yè)信用評(píng)價(jià),、誠(chéng)信公示和失信懲戒等機(jī)制。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)成立區(qū)域性服務(wù)聯(lián)盟,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、資源共享。加強(qiáng)政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),、支持與監(jiān)管,。
（四）建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,。明確統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)對(duì)象,，設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑,，支持完善高技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。探索研究將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的新興業(yè)態(tài)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)的方式方法,。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布機(jī)制,。