食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例
(1994年8月23日中華人民共和國國務(wù)院令第163號發(fā)布 根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為了消除碘缺乏危害,,保護公民身體健康,,制定本條例。
第二條 碘缺乏危害,,是指由于環(huán)境缺碘,、公民攝碘不足所引起的地方性甲狀腺腫、地方性克汀病和對兒童智力發(fā)育的潛在性損傷,。
第三條 國家對消除碘缺乏危害,,采取長期供應(yīng)加碘食鹽(以下簡稱碘鹽)為主的綜合防治措施。
第四條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)碘缺乏危害防治和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,;國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)(以下簡稱國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu))負責(zé)全國碘鹽加工,、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,并組織實施,。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,密切配合,,共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作,。
第六條 國家鼓勵和支持在食鹽加碘消除碘缺乏危害方面的科學(xué)研究和先進技術(shù)推廣工作。
對在食鹽加碘消除碘缺乏危害工作中做出顯著成績的單位和個人,,給予獎勵,。
第二章 碘鹽的加工、運輸和儲存
第七條 從事碘鹽加工的鹽業(yè)企業(yè),,應(yīng)當由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)指定,,并取得同級人民政府衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可后,,報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)批準。
第八條 用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標準,。
碘鹽中碘酸鉀的加入量由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定,。
第九條 碘鹽出廠前必須經(jīng)質(zhì)量檢驗,未達到規(guī)定含量標準的碘鹽不得出廠,。
第十條 碘鹽出廠前必須予以包裝,。碘鹽的包裝應(yīng)當有明顯標識,并附有加工企業(yè)名稱,、地址,、加碘量,、批號、生產(chǎn)日期和保管方法等說明,。
第十一條 碘鹽為國家重點運輸物資,。鐵路、交通部門必須依照省,、自治區(qū),、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)報送的年度、月度運輸計劃,,及時運送,。
碘鹽的運輸工具和裝卸工具,必須符合衛(wèi)生要求,,不得與有毒,、有害物質(zhì)同載、混放,。
第十二條 經(jīng)營碘鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)和在交通不方便的地區(qū)經(jīng)營碘鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個人,,應(yīng)當按照省、自治區(qū),、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)的規(guī)定,,保持合理的碘鹽庫存量。
碘鹽和非碘鹽在儲存場地應(yīng)當分庫或者分垛存放,,做到防曬,、干燥、安全,、衛(wèi)生,。
第十三條 碘劑的購置費用以及鹽業(yè)企業(yè)因加碘而發(fā)生的各種費用,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三章 碘鹽的供應(yīng)
第十四條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)劃定碘缺乏地區(qū)(以下簡稱缺碘地區(qū))范圍,,經(jīng)本級人民政府批準后,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,、國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)備案,。
第十五條 國家優(yōu)先保證缺碘地區(qū)居民的碘鹽供應(yīng);除高碘地區(qū)外,,逐步實施向全民供應(yīng)碘鹽,。
對于經(jīng)濟區(qū)域和行政區(qū)域不一致的缺碘地區(qū),應(yīng)當按照鹽業(yè)運銷渠道組織碘鹽的供應(yīng),。
在缺碘地區(qū)產(chǎn)生,、銷售的食品和副食品,,凡需添加食用鹽的,必須使用碘鹽,。
第十六條 在缺碘地區(qū)銷售的碘鹽必須達到規(guī)定的含碘量,,禁止非碘鹽和不合格碘鹽進入缺碘地區(qū)食用鹽市場。
對暫時不能供應(yīng)碘鹽的缺碘地區(qū),,經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,,可以暫時供應(yīng)非碘鹽,;但是,省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當采取其他補碘的防治措施。
對缺碘地區(qū)季節(jié)性家庭工業(yè),、農(nóng)業(yè),、副業(yè)、建筑業(yè)所需的非碘鹽和非食用鹽,,由縣級以上人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)組織供應(yīng),。
第十七條 經(jīng)營碘鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)審批。
碘鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當從國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)批準的碘鹽加工企業(yè)進貨,。經(jīng)營碘鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個人,,應(yīng)當從碘鹽批發(fā)企業(yè)進貨,不得從未經(jīng)批準的單位和個人購進碘鹽,。
第十八條 碘鹽批發(fā)企業(yè)在從碘鹽加工企業(yè)購進碘鹽時,,應(yīng)當索取加碘證明,碘鹽加工企業(yè)應(yīng)當保證提供,。
第十九條 碘鹽零售單位銷售的碘鹽應(yīng)當為小包裝,,并應(yīng)當符合本條例的有關(guān)規(guī)定。碘鹽零售的管理辦法由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)實際情況制定。
第二十條 為防治疾病,,在碘鹽中同時添加其他營養(yǎng)強化劑的,,應(yīng)當符合《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,并標明銷售范圍,。
因治療疾病,,不宜食用碘鹽的,,應(yīng)當持當?shù)乜h級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明,到當?shù)厝嗣裾}業(yè)主管機構(gòu)指定的單位購買非碘鹽,。
第四章 監(jiān)督和管理
第二十一條 縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)對本地區(qū)食鹽加碘消除碘缺乏危害的衛(wèi)生監(jiān)督和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督以及防治效果評估,;縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理,。
第二十二條 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門有權(quán)按照國家規(guī)定,,向碘酸鉀生產(chǎn)企業(yè)和碘鹽加工、經(jīng)營單位抽檢樣品,,索取與衛(wèi)生監(jiān)測有關(guān)的資料,,任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或者提供虛假資料,。
第二十三條 衛(wèi)生監(jiān)督人員在實施衛(wèi)生監(jiān)督,、監(jiān)測時,應(yīng)當主動出示衛(wèi)生行政部門制發(fā)的監(jiān)督證件,;鹽政人員在執(zhí)行職務(wù)時,,應(yīng)當主動出示鹽業(yè)主管機構(gòu)制發(fā)的證件。
第五章 罰 則
第二十四條 違反本條例的規(guī)定,,擅自開辦碘鹽加工企業(yè)或者未經(jīng)批準從事碘鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的,,由縣級以上人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止加工或者批發(fā)碘鹽,沒收全部碘鹽和違法所得,,可以并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款,。
第二十五條 碘鹽的加工企業(yè)、批發(fā)企業(yè)違反本條例的規(guī)定,,加工,、批發(fā)不合格碘鹽的,由縣級以上人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止出售并責(zé)令責(zé)任者按照國家規(guī)定標準對食鹽補碘,,沒收違法所得,,可以并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的,,對加工企業(yè),,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)報請國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)批準后,取消其碘鹽加工資格,;對批發(fā)企業(yè),,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)取消其碘鹽批發(fā)資格,。
第二十六條 違反本條例的規(guī)定,,在缺碘地區(qū)的食用鹽市場銷售不合格碘鹽或者擅自銷售非碘鹽的,由縣級以上人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收其經(jīng)營的全部鹽產(chǎn)品和違法所得,,可以并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款,;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 違反本條例的規(guī)定,在碘鹽的加工,、運輸,、經(jīng)營過程中不符合國家衛(wèi)生標準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令責(zé)任者改正,,可以并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款,。
第二十八條 違反本條例的規(guī)定,出廠碘鹽未予包裝或者包裝不符合國家衛(wèi)生標準的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,,可以并處該鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款。
第二十九條 違反本條例的規(guī)定,,在缺碘地區(qū)生產(chǎn),、銷售的食品和副食品中添加非碘鹽的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,,可以并處該產(chǎn)品價值1倍以下的罰款。
第六章 附 則
第三十條 畜牧用鹽適用本條例,。
第三十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法,。
第三十二條 經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門,、鹽業(yè)主管機構(gòu)確定為應(yīng)當供應(yīng)碘鹽的非缺碘地區(qū)適用本條例第十五條第二款,、第三款和第十六條第一款、第三款的規(guī)定,。
第三十三條 本條例自1994年10月1日起施行,。1979年12月21日國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《食鹽加碘防治地方性甲狀腺腫暫行辦法》同時廢止。