關(guān)于印發(fā)《廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的通知
廣東省計(jì)劃生育委員會、省財(cái)政廳,、省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的通知
粵計(jì)生委[2002]77號 二OO二年十二月十一日
各市,、縣、自治縣計(jì)生局（辦）,、財(cái)政局,、物價(jià)局：
現(xiàn)將《廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，并請做好以下工作：
一,、提高認(rèn)識,，統(tǒng)一思想,，正確認(rèn)識和宣傳社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收規(guī)定和管理制度。要組織廣大干部,、群眾,、深入、扎實(shí)地學(xué)習(xí),、宣傳好《辦法》,，通過向廣大群眾的宣傳，使其了解和掌握《辦法》的基本內(nèi)容,，明確自己的權(quán)利義務(wù),，自覺規(guī)范自己的生育行為。
二,、要建立健全管理制度,，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作程序，提高執(zhí)法水平,，維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。在社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收過程中，既要反對只為完成征收任務(wù)而不依法行政,、不按法律程序辦事,、甚至隨意損害有齡群眾合法權(quán)益的做法，又要反對在實(shí)行收支兩條線以后,，出現(xiàn)應(yīng)收不收,、弱化執(zhí)法力度的做法。要充分發(fā)揮相關(guān)部門,、基層組織和單位的作用,，通過綜合治理，促進(jìn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的及時(shí)到位,。
三,、各地要對過去已征收的計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行一次全面清理，未征收完畢的要按原決定繼續(xù)征收,；因本人故意隱瞞造成未作出征收決定的,，按新《條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收；已征收的款項(xiàng),，除已開支以外,，必經(jīng)在2003年1月31日以前全部上交國庫，按“收支兩條線”規(guī)定管理,。
四,、各地在執(zhí)行《辦法》過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)上報(bào),。
廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法
第一條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,，維護(hù)計(jì)劃生育基本國策,，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）,，制定本辦法,。
第二條 不符合《條例》有關(guān)生育規(guī)定生育子女的中國公民，必須依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi),。
第三條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn),，按照《條例》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,，由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,，街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出書面征收決定,，具體工作由所屬計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第五條 征收流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi),，按照下列規(guī)定辦法：
?。ㄒ唬┊?dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,，由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定,；
（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,，由戶籍地計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定,；
（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí),，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)現(xiàn)的,，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定；
當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的,，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會撫養(yǎng)費(fèi),。
第六條 當(dāng)事人為了達(dá)到少繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的目的，故意規(guī)避戶籍所在地的征收,，到征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,，征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人戶籍所在地的標(biāo)準(zhǔn)一次性進(jìn)行征收。
第七條 征收社會撫養(yǎng)費(fèi)程序：
?。ㄒ唬┥鐣狃B(yǎng)征收機(jī)關(guān)對當(dāng)事人要及時(shí)發(fā)給《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》,；
（二）當(dāng)事人在接到《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》,，應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字,，并必須在收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)；當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)征收機(jī)關(guān)申請簽訂《分期繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)保證書》,；
?。ㄈ┱魇丈鐣狃B(yǎng)費(fèi)時(shí)，征收人員必須出示全省統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收證》,；
?。ㄋ模┱魇丈鐣狃B(yǎng)費(fèi)的機(jī)關(guān)在收到社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，必須同時(shí)向當(dāng)事人出具地級以上市財(cái)政部門按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù),。
第八條 《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》等征收文書由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市計(jì)劃生育部門統(tǒng)一印制,，并加蓋縣級或不設(shè)區(qū)的地級市計(jì)劃生育部門公章。
第九條 有列列情形之一者,，當(dāng)事人有權(quán)拒絕交款：
?。ㄒ唬┱魇諜C(jī)關(guān)未發(fā)出《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》的；
?。ǘ┱魇杖藛T未出示《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收證》的,；
（三）未使用地級以上市財(cái)政部門按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)的,。
第十條 當(dāng)事人一次繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受委托作出征收決定的機(jī)關(guān)提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年,。
第十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)的,，自欠繳之日起，按每月加征欠繳額千分這二的滯納金,；仍不繳交的,，由作出決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條 當(dāng)事人對征收決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行,。但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 社會撫養(yǎng)費(fèi)原則上委托銀行代收款,，未具備委托銀行代收款條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場代收代繳。當(dāng)事人在《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》生效之日起未繳清社會撫養(yǎng)費(fèi)的,，代征代繳的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人按時(shí)繳納,。
代征代繳的征收機(jī)關(guān)收到社會撫養(yǎng)費(fèi)后，必須在三日內(nèi)將所征收款項(xiàng)全部上繳同級財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)的專用帳戶內(nèi),。
第十四條 社會撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國庫,，全部實(shí)行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留,、挪用,、貪污和私分,。
第十五條 縣級以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政,、計(jì)劃,、物價(jià)、審計(jì),、監(jiān)察等部門,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查,。
第十六條 當(dāng)事人所在村民委員會,、居民委員會或者單位，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作,。并將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況定期公布,，接受群眾監(jiān)督。
第十七條 違反法律,、法規(guī)的規(guī)定,，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理,。
第十八條 截留,、挪用、貪污,、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)的,，依照刑法關(guān)于貪污罪,、挪用公款罪,、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任,；尚不夠刑事處罰的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分,。
第十九條 本辦法自2003年1月1日起施行,。
注：本證正面橙紅色金字，中間套印廣東省計(jì)劃生育證件專用章,；背面白色,，填寫后貼1寸相片加蓋公章，壓塑,。