梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市貫徹落實廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的實施細(xì)則的通知
梅市府〔2018〕25號
各縣（市,、區(qū)）人民政府（管委會）,，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
現(xiàn)將《梅州市貫徹落實廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的實施細(xì)則》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市人力資源和社會保障局反映,。
梅州市人民政府
2018年12月26日
梅州市貫徹落實廣東省進(jìn)一步促進(jìn)
就業(yè)若干政策措施的實施細(xì)則
為貫徹落實省委,、省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的工作部署，進(jìn)一步完善就業(yè)政策,，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)活力,，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新情況,、新變化,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號）精神,，結(jié)合我市實際,，制定有關(guān)政策實施細(xì)則。
一,、穩(wěn)定政策適度降低社會保險等成本
?。ㄒ唬┓€(wěn)定社會保險征繳政策。
我市由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會保險費的政策和征管程序不變,，繳費方式不變,，保持企業(yè)社會保險繳費成本總體穩(wěn)定。規(guī)范執(zhí)法檢查,，嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行對企業(yè)歷史欠費進(jìn)行集中清繳,。
?。ǘ┓€(wěn)定養(yǎng)老保險費率費基,。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險用人單位繳費費率維持14%不變，繼續(xù)執(zhí)行分類確定繳費工資下限,。
?。ㄈ┓€(wěn)定失業(yè)保險費率。
失業(yè)保險費率維持1%標(biāo)準(zhǔn)至2020年底,，繼續(xù)實施失業(yè)保險浮動費率制度,。
（四）降低醫(yī)療保險費率,。
職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)余剔除一次性預(yù)繳基本醫(yī)療保險費后,，可支付月數(shù)超過9個月時，按照省人力資源和社會保障廳相關(guān)政策,，階段性降低用人單位繳費費率,，降低幅度不少于0.5個百分點，實施至2020年底,。
?。ㄎ澹┙档凸ｋU費率。
工傷保險在全面實施浮動費率的基礎(chǔ)上,，按照省人力資源和社會保障廳相關(guān)政策,，階段性下調(diào)繳費費率，平均費率再下降30%左右,，實施至2020年底,。
?。┙档蜌埍＝鹫骼U標(biāo)準(zhǔn)。
2018至2020年底,，殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)為按2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收,。
[各縣（市、區(qū)）人民政府,，市人力資源社會保障局,、市財政局、市稅務(wù)局,、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)]
二,、進(jìn)一步降低企業(yè)招工費用
（七）提高公共就業(yè)服務(wù)組織化水平,。
進(jìn)一步降低企業(yè)招工費用,。組織開展人力資源狀況調(diào)查，統(tǒng)籌利用好市內(nèi)市外勞動力資源,，繼續(xù)實施“春暖梅州”等系列公共就業(yè)活動,，全市每年組織100場以上的招聘活動，其中“村企”,、“園村”,、“校企”招聘活動56場以上，并通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
?。ò耍┘哟筠r(nóng)村勞動力開發(fā)力度。
通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助購買基本服務(wù)成果,，引導(dǎo)社會性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（未納入財政補(bǔ)助范圍的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)）,、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體開展農(nóng)村勞動力有組織勞務(wù)輸出，每成功介紹一名農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性不超過800元的補(bǔ)助,。
（九）大力培育人力資源服務(wù)業(yè),。
推動各縣（市,、區(qū)）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，積極培育人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè),、依托人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園培育新興產(chǎn)業(yè)和科技公司，提升人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量,，讓人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集約化,、專業(yè)化、精細(xì)化,，放寬港澳人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入本土市場,。對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著的國家級,、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，由省分別獎補(bǔ)200萬元,、100萬元,。
（十）規(guī)范人力資源市場秩序,。
強(qiáng)化人力資源市場秩序管理,，嚴(yán)厲打擊“黑中介”“工頭”操縱、擾亂市場秩序等各類違法違規(guī)行為,。做到放管服與嚴(yán)管束相結(jié)合,，公辦和社會力量辦人力資源機(jī)構(gòu)相輔相成發(fā)展。對被評為國家,、省“人力資源服務(wù)誠信示范機(jī)構(gòu)”的,，由省分別獎補(bǔ)50萬元、20萬元,。
[各縣（市,、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局,、市財政局,、市教育局、市工商局負(fù)責(zé)]
三,、加大重點用工企業(yè)服務(wù)力度
?。ㄊ唬┙⒅攸c用工企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制,。
用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上的企業(yè)屬于重點用工企業(yè),，由企業(yè)所在地縣級以上人力資源社會保障部門設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員，全程提供用工政策對接和協(xié)調(diào)服務(wù),。組織開展重點用工企業(yè)人力資源需求摸查,，按照已建成、新開工,、新投產(chǎn),、新規(guī)劃進(jìn)行分類，建立臺賬和數(shù)據(jù)庫,，實行動態(tài)管理,。
（十二）開展重點用工企業(yè)專項供需對接,。
全市每年組織20場以上重點用工企業(yè)專場招聘會,。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（未納入財政補(bǔ)助范圍的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)）為重點用工企業(yè)介紹員工，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。
[各縣（市,、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市商務(wù)局、市稅務(wù)局,、市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)]
四,、積極支持中小微企業(yè)吸納就業(yè)
（十三）延長社保補(bǔ)貼期限鼓勵吸納就業(yè),。
小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其實際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予社會保險補(bǔ)貼,，期限從1年延長至2年,。
（十四）支持小微企業(yè)帶動更多就業(yè),。
?、钡怯涀?年內(nèi)的小微企業(yè)，按其吸納就業(yè)人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼,，招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼,，招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過3萬元,。
?、仓С旨艺?wù)業(yè)吸納就業(yè)，對員工制家政服務(wù)企業(yè),，按不超過其為所招用家政服務(wù)從業(yè)人員實際繳納社會保險費的50%給予補(bǔ)貼（有關(guān)員工制家政服務(wù)企業(yè)認(rèn)定和社會保險補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放辦法待省人力資源和社會保障廳制定后實施）,。
（十五）鼓勵企業(yè)吸納扶貧對象就業(yè),。
鼓勵中小微企業(yè)吸收建檔立卡貧困勞動力就業(yè),，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予補(bǔ)貼,。對用人單位,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納就業(yè)效果顯著，且被省評定為示范性就業(yè)扶貧基地的,，給予30萬元一次性獎補(bǔ)（有關(guān)省級示范性就業(yè)扶貧基地認(rèn)定和獎補(bǔ)辦法待省人力資源和社會保障廳制定后實施）,。
[各縣（市、區(qū)）人民政府,，市人力資源社會保障局,、市財政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市中小企業(yè)局,、市扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)]
五,、進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
（十六）發(fā)揮失業(yè)保險基金作用擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模,。
根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于東部7?。ㄊ校U(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2012〕32號）規(guī)定，進(jìn)一步研究用好失業(yè)保險基金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施,，我市在留足相當(dāng)于上年度失業(yè)保險待遇支出總額兩倍儲備后,，按10%左右比例從滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息支出（待省人力資源和社會保障廳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸸芾磙k法和貼息資金管理辦法出臺后實施）,。
（十七）加大創(chuàng)業(yè)融資支持,。
對符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元,、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬元,、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款,；對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度最高為500萬元,。政府性融資擔(dān)?；饝?yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率的擔(dān)保支持，不斷提高其貸款可獲得性,。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳,、省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》（梅市財社〔2015〕87號），在規(guī)定的貸款額度內(nèi),，個人貸款和“捆綁性”貸款可按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個百分點據(jù)實給予貼息,；勞動密集型和科技型小微企業(yè)貸款，按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,。創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸷唾N息所需資金目前仍按《轉(zhuǎn)發(fā)財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》（粵財社〔2016〕94號）規(guī)定執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)（小額）擔(dān)保貸款申請審核程序按《關(guān)于印發(fā)〈梅州市創(chuàng)業(yè)（小額）擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)辦理流程工作指南〉的通知》(梅市人社函〔2016〕245號)執(zhí)行,。
（十八）提高一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)和范圍,。
將一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)從原來5000元提高到10000元,。普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）,、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、在鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿,、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體）成功創(chuàng)業(yè)（在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù),，本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人）的，正常經(jīng)營6個月以上,，登記注冊3年內(nèi),，可向工商營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記）所屬地人社部門申請10000元的創(chuàng)業(yè)資助。符合條件人員只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助,。
?。ㄊ牛┲С址掂l(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
深入貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，鼓勵各類群體到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),。大力實施“客家菜師傅”工程，每年培養(yǎng)1000人次,，對符合條件的客家菜師傅及其創(chuàng)辦的相關(guān)經(jīng)營主體,，按規(guī)定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；將在鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧,、民宿,、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（初創(chuàng)經(jīng)營主體），納入一次性創(chuàng)業(yè)資助,、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策范圍,。
（二十）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),。
整合建立一批主要面向到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地,，按每個基地10萬元標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性補(bǔ)助。支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大的縣（市,、區(qū)）為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供免費經(jīng)營場地（待省人力資源和社會保障廳關(guān)于鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法出臺后實施）,。
[各縣（市、區(qū)）人民政府,，市人力資源社會保障局,、市財政局、市農(nóng)業(yè)局,、市教育局,、市中小企業(yè)局、市金融工作局,、人民銀行梅州市中心支行,、梅州銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)]
六、進(jìn)一步激勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)
（二十一）引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè),。
應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鎮(zhèn),、村（居）社會管理和公共服務(wù)崗位，穩(wěn)定就業(yè)（服務(wù)）并參加社會保險6個月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予到基層就業(yè)補(bǔ)貼,。
（二十二）三支一扶“擴(kuò)量提標(biāo)”,。
擴(kuò)大“三支一扶”志愿服務(wù)招募規(guī)模,，進(jìn)一步提高工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┨岣咔舐殑?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
在畢業(yè)年度（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)困難家庭（指持有城鄉(xiāng)低保證,、五保供養(yǎng)證,、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭）高校畢業(yè)生,、已獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生,、建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生，可給予求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來每人1500元提高到2000元,。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的,，可給予不超過其實際繳費額2/3的社會保險補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
?。ǘ模U(kuò)大大學(xué)生培訓(xùn)補(bǔ)貼對象范圍,。
普通高等學(xué)校在校學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得職業(yè)資格證書的,，給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,，畢業(yè)前每人可申請一次。
職業(yè)技能培訓(xùn)工種和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的實施目錄按省人力資源社會保障部門相關(guān)文件執(zhí)行,。申請材料及申辦程序以《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳,、省財政廳關(guān)于明確廣東省省級促進(jìn)就業(yè)專項資金補(bǔ)貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》（梅市人社函〔2014〕447號）為準(zhǔn)。如屬全日制在校生的,，增加提供學(xué)生證及書面承諾,。
（二十五）鼓勵投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。
鼓勵高校畢業(yè)生到各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，落實場租,、稅費減免等扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)融資,、參展參賽等服務(wù)支持,。
（二十六）加大公共就業(yè)服務(wù)力度,。
全市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每年組織舉辦高校畢業(yè)生專場招聘服務(wù)活動30場以上,，就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園活動2場以上。支持高校健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,，根據(jù)其開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn),、補(bǔ)貼申領(lǐng)等服務(wù)情況,，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
[各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市人力資源社會保障局、市教育局,、市財政局,、市中小企業(yè)局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)]
七,、進(jìn)一步加大勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)力度
?。ǘ撸┘訌?qiáng)培訓(xùn)規(guī)劃和引導(dǎo)。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展需要,，落實勞動力技術(shù)技能提升培訓(xùn)政策,，培養(yǎng)掌握先進(jìn)技術(shù)技能、崗位適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動力大軍和懂種養(yǎng),、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民隊伍,。參加技術(shù)技能提升培訓(xùn)取得職業(yè)資格或按規(guī)定通過考核的，給予勞動力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,，全市每年補(bǔ)貼10000人次以上,。勞動力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請和核發(fā)程序按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
?。ǘ耍┨岣呔o缺急需工種培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
及時公布企業(yè)緊缺急需職業(yè)（工種）目錄,，對獲得目錄中職業(yè)（工種）高級工以上職業(yè)資格人員,，勞動力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼和失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼均可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%,。
（二十九）擴(kuò)大失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼對象范圍,。
2019年1月1日至2020年12月31日,，將失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上。
失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼的申請和核發(fā)程序按《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》(梅市人社〔2017〕96號)執(zhí)行,。
?。ㄈ┌l(fā)揮職業(yè)院校和技工院校推動技能培訓(xùn)作用。
全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),。鼓勵職業(yè)院校和技工院校與企業(yè)開展合作辦學(xué),，積極參與勞動力培訓(xùn)，提升能崗匹配性,，有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開發(fā),、教師授課、設(shè)備購置與耗材,、職業(yè)工種開發(fā),、項目管理與服務(wù)等相關(guān)費用，按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支,。
[各縣（市,、區(qū)）人民政府，市人力資源社會保障局,、市財政局,、市農(nóng)業(yè)局、市教育局,、市商務(wù)局負(fù)責(zé)]
八,、幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗
（三十一）加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度,。
進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗力度,，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%,；對符合相關(guān)條件的參保困難企業(yè),，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)厝司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，所需資金從失業(yè)保險基金列支（具體操作辦法待省人力資源和社會保障廳制定出臺后貫徹執(zhí)行）,。
?。ㄈ┲С掷щy企業(yè)組織職工在崗培訓(xùn)。
支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn),，所需經(jīng)費按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,，培訓(xùn)計劃及成果經(jīng)縣級以上人力資源社會保障部門評估合格后，由就業(yè)補(bǔ)助資金按困難職工每人不高于1000元給予一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助,。
?。ㄈ┲С质I(yè)人員參加短期技能培訓(xùn),。
困難職工失業(yè)后參加3—6個月技能培訓(xùn)（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）并取得職業(yè)資格證書（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證）的，可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，其中符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件或領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的人員,，所需資金從失業(yè)保險基金列支,；其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支,。參加培訓(xùn)勞動力屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員,、低保對象或殘疾人的,，培訓(xùn)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費補(bǔ)貼，但領(lǐng)取生活費后不可同時領(lǐng)取失業(yè)保險金,。
?。ㄈ模┕膭钇髽I(yè)吸納分流失業(yè)人員。
用人單位吸納困難職工就業(yè),，簽訂一年以上勞動合同并參加社會保險的,，按每月不低于200元、不高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%給予一般性崗位補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限不超過1年,；對其中屬失業(yè)前已參加失業(yè)保險的人員，所需資金從失業(yè)保險基金列支,，其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支,。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（未納入財政補(bǔ)助范圍的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)）介紹困難職工穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。建立困難企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制,，指導(dǎo)確需較多裁員解困的困難企業(yè)制定裁員安置方案，依法依規(guī)妥善處理勞動關(guān)系和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作,，及時提供求職指導(dǎo),、崗位信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù),；依法依規(guī)調(diào)處勞動爭議,，預(yù)防化解矛盾糾紛，確保穩(wěn)定,。
?。ㄈ唬┲粒ㄈ模┧姓叽胧嵤┲?019年底。
[各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市人力資源社會保障局、市商務(wù)局,、梅州海關(guān),、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市財政局、市總工會負(fù)責(zé)]
九,、加大困難人員托底幫扶力度
?。ㄈ澹┚蜆I(yè)見習(xí)“擴(kuò)量提標(biāo)”。
?、彪x校未就業(yè)（畢業(yè)兩年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年參加由縣級以上人力資源社會保障部門認(rèn)定的見習(xí)單位安排的見習(xí)活動,，可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%,。見習(xí)補(bǔ)貼由見習(xí)單位和政府共同承擔(dān),，其中政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%承擔(dān)，補(bǔ)貼期限最長為6個月,。
?、矊σ娏?xí)者屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員,、低保對象或殘疾人的,，見習(xí)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費補(bǔ)貼。
?、骋娏?xí)者見習(xí)期滿被用人單位留用,，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼,。
?。ㄈ┲С中聵I(yè)態(tài)就業(yè)。
對依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺等新業(yè)態(tài),、新模式實現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,，給予不超過其社會保險實際繳費額2/3的社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外,，其余人員最長不超過3年,。
（三十七）加強(qiáng)公益性崗位安置,。
加大公益性崗位統(tǒng)籌開發(fā)力度,，用人單位開發(fā)公益性崗位招用符合條件就業(yè)困難人員就業(yè)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予公益性崗位補(bǔ)貼,。對在公益性崗位就業(yè)的人員,，按其本人繳納的社會保險費用給予個人繳費補(bǔ)貼（有關(guān)公益性崗位開發(fā)和補(bǔ)貼管理辦法待省人力資源和社會保障廳制定后實施）。
?。ㄈ耍┌l(fā)揮多層次保障作用,。
⒈對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員,，及時發(fā)放失業(yè)保險金,，由失業(yè)保險基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的基本醫(yī)療保險費,。
⒉對生活困難又不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的困難職工,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予臨時生活補(bǔ)助,。及時落實最低生活保障、臨時救助等措施（有關(guān)困難企業(yè),、困難職工認(rèn)定和臨時生活補(bǔ)助管理辦法待省人力資源和社會保障廳制定后實施）,。
（三十九）推動政策落實屬地化均等化,。
符合條件的異地務(wù)工人員可按規(guī)定在常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記,、就業(yè)困難人員認(rèn)定，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。
[各縣（市、區(qū)）人民政府,，市人力資源社會保障局,、市財政局、市民政局,、市扶貧局,、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)]
本實施細(xì)則中，現(xiàn)行有關(guān)補(bǔ)貼項目的對象范圍較本實施細(xì)則規(guī)定窄或補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較本實施細(xì)則規(guī)定低的,，按本實施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行,。有關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼（補(bǔ)助）類資金的申請核發(fā)程序和提交材料按《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳、省財政廳關(guān)于明確廣東省省級促進(jìn)就業(yè)專項資金補(bǔ)貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》（梅市人社函〔2014〕447號）執(zhí)行,；有關(guān)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼（補(bǔ)助）類資金的申請核發(fā)程序和提交材料按《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳,、省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》（梅市財社〔2015〕87號）執(zhí)行。