東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施實(shí)施意見》的通知
東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施實(shí)施意見》的通知
東府〔2018〕165號
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《東莞市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施實(shí)施意見》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府
2018年12月29日
東莞市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施實(shí)施意見
就業(yè)是最大的民生,，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,，全面落實(shí)國家和省關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)工作的決策部署,，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，維護(hù)就業(yè)形勢穩(wěn)定,，服務(wù)好民生和企業(yè),，為全市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號）提出的政策措施要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，提出以下實(shí)施意見：
一、穩(wěn)定政策適度降低社會保險等成本
?。ㄒ唬┱魇丈鐣ｋU費(fèi)的政策和征管程序不變,，繳費(fèi)方式不變，保持企業(yè)社會保險繳費(fèi)成本總體穩(wěn)定,。規(guī)范執(zhí)法檢查,，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得擅自對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。（市稅務(wù)局,、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
?。ǘ┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險用人單位繳費(fèi)費(fèi)率維持不變，繼續(xù)執(zhí)行分類確定繳費(fèi)工資下限,。實(shí)施用人單位失業(yè)保險浮動費(fèi)率制度,，用人單位前五年平均失業(yè)保險申領(lǐng)率小于或者等于我市前五年平均失業(yè)保險申領(lǐng)率60%的，用人單位按0.48%費(fèi)率繳費(fèi)；其他用人單位按0.5%費(fèi)率繳費(fèi),。階段性降低社會基本醫(yī)療保險繳費(fèi)費(fèi)率0.7個百分點(diǎn)至2019年底,，進(jìn)行評估后，再對2020年費(fèi)率降低幅度進(jìn)行調(diào)整,。2019年1月起,，工傷保險費(fèi)率在現(xiàn)有下調(diào)30%的基礎(chǔ)上，再統(tǒng)一階段性下調(diào)20%,，即總共下調(diào)44%,，執(zhí)行期至2020年12月31日。（市人力資源和社會保障局,、市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ?018至2020年底，殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)為按2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收,。（市殘聯(lián),、市財政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
二,、進(jìn)一步降低企業(yè)招工費(fèi)用
?。ㄋ模┙M織開展人力資源狀況調(diào)查，統(tǒng)籌利用好市內(nèi)市外勞動力資源,，全市每年組織34場“春風(fēng)行動”招聘活動,。依托“就業(yè)服務(wù)日”，組織34場以上重點(diǎn)用工企業(yè)專場招聘會,，15場以上勞務(wù)對接活動,。（市人力資源和社會保障局、市教育局負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┓e極培育人力資源服務(wù)業(yè)，提升人力資源服務(wù)集約化,、專業(yè)化,、精細(xì)化水平，發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用,，鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的,、多層次的用工服務(wù)，滿足企業(yè)多元化的用工需求,。加快我市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，引進(jìn)國際化、高水平人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),，為企業(yè)提供高質(zhì)量人力資源服務(wù),。（市人力資源和社會保障局、松山湖管委會負(fù)責(zé)）
?。?qiáng)化人力資源市場秩序管理,，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊“黑中介”,、“工頭”違法操縱市場,、擾亂市場秩序等各類違法違規(guī)行為。（市人力資源和社會保障局,、市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┓e極開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信建設(shè)，及時將違規(guī)機(jī)構(gòu)列入“黑名單”,，并及時向社會公布,。積極推薦我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加國家、省“人力資源服務(wù)誠信示范機(jī)構(gòu)”評選,。（市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
三,、加大重點(diǎn)用工企業(yè)服務(wù)力度
（八）將用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上的企業(yè)列為我市重點(diǎn)用工企業(yè),。企業(yè)所在園區(qū),、鎮(zhèn)（街）人力資源管理部門要設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員，全程提供用工政策對接和協(xié)調(diào)服務(wù),。（市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
?。ň牛┙M織開展重點(diǎn)用工企業(yè)人力資源需求摸查，按照已建成,、新開工,、新投產(chǎn)、新規(guī)劃進(jìn)行分類,，建立臺賬和數(shù)據(jù)庫,，實(shí)行動態(tài)管理。（市人力資源和社會保障局,、市工業(yè)和信息化局,、市商務(wù)局、市稅務(wù)局,、市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┘訌?qiáng)對我市重點(diǎn)用工企業(yè)的就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。將就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每年每個監(jiān)測點(diǎn)不超過1500元,。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
（十一）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)用工企業(yè)介紹員工,，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。（市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)）
四,、積極支持中小微企業(yè)吸納就業(yè)
?。ㄊ┬∥⑵髽I(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生可享受社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限從1年延長至2年,。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
（十三）登記注冊3年內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè),，吸納本市勞動者就業(yè),，按規(guī)定為其參加社會保險6個月以上（含6個月），并正常經(jīng)營和按規(guī)定納稅的,，按其實(shí)際吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限勞動合同）人數(shù),，給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼,，招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼總額不超過3萬元。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ模┲С旨艺?wù)業(yè)吸納就業(yè)，對員工制家政服務(wù)企業(yè),，按不超過其為所招用家政服務(wù)從業(yè)人員實(shí)際繳納社會保險費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,。（市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ澹┕膭钪行∥⑵髽I(yè)吸收建檔立卡貧困勞動力就業(yè),，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予補(bǔ)貼,。鼓勵并協(xié)助吸納就業(yè)效果顯著的用人單位,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報省示范性就業(yè)扶貧基地。（市人力資源和社會保障局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財政局負(fù)責(zé)）
五、進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
?。ㄊ⑿☆~創(chuàng)業(yè)貸款政策的對象范圍擴(kuò)大到所有符合條件的在莞創(chuàng)業(yè)者,，包括本市戶籍,、非本市戶籍和港澳臺人員,；將貸款最高額度提高到30萬元，貸款期限內(nèi)由財政給予全額貼息,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大貸款力度,，對合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的貸款總額最高300萬元實(shí)行“捆綁性”貸款；符合條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度最高為500萬元,。（市人力資源和社會保障局,、市財政局、市金融工作局,、東莞銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ撸┩苿诱咝匀谫Y擔(dān)保公司優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,，充分利用政策性擔(dān)保和再擔(dān)保緩釋信貸風(fēng)險,，不斷提高小微企業(yè)的貸款可獲得性。（市財政局,、市金融工作局,、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ耍┢胀ǜ叩葘W(xué)校,、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）,、出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）,，以及已落戶東莞的創(chuàng)業(yè)人員，在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù),，本人為法定代表人的,，正常經(jīng)營并參加社會保險 6個月以上（含6個月），可給予創(chuàng)業(yè)者1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)資助,。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
（十九）深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，鼓勵各類群體到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),。大力實(shí)施“粵菜師傅”工程，每年培養(yǎng)1千人次以上,，帶動3千人以上就業(yè)創(chuàng)業(yè),。（市人力資源和社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市教育局負(fù)責(zé)）
?。ǘ┘涌焱七M(jìn)松山湖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，鼓勵港澳青年在莞創(chuàng)業(yè),。（松山湖管委會,、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
（二十一）大力推動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),，打造一批適合鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員等群體創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺,，對經(jīng)認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的給予20萬元資助,，經(jīng)認(rèn)定為市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地的給予30萬元資助。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ǘ┕膭钣袟l件的園區(qū)、鎮(zhèn)（街）為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)經(jīng)營場地,。（市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
六,、進(jìn)一步激勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)
（二十三）鼓勵應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè),，落戶東莞穩(wěn)定就業(yè)（服務(wù)）并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予到基層就業(yè)補(bǔ)貼,。對落戶東莞離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,，按不超過個人實(shí)際繳納社會保險費(fèi)用的2/3給予補(bǔ)貼。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ǘ模⑶舐殑?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1500元提高到2000元。將普通高等學(xué)校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,，由畢業(yè)學(xué)年學(xué)生擴(kuò)大至在校期間學(xué)生,，畢業(yè)前每人可申請一次。（市人力資源和社會保障局,、市教育局,、市財政局負(fù)責(zé)）
（二十五）鼓勵高校畢業(yè)生到各類創(chuàng)業(yè)孵化基地,、眾創(chuàng)空間,、科技孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，落實(shí)場租,、稅費(fèi)減免等扶持政策,，提供創(chuàng)業(yè)融資、參展參賽等服務(wù)支持,。（市人力資源和社會保障局,、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
（二十六）全市公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每年組織開展高校畢業(yè)生專場招聘服務(wù)活動50場以上,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園活動5場以上,。（市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
（二十七）支持高校健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn),、補(bǔ)貼申領(lǐng)等服務(wù),。（市教育局負(fù)責(zé)）
七、進(jìn)一步加大勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)力度
?。ǘ耍?shí)施百萬勞動力素質(zhì)提升工程,，推動“技能人才之都”建設(shè)，到2021年,，開發(fā)認(rèn)定100個技能培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)100個“技師工作站”。實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”人才培訓(xùn)政策,，推動鎮(zhèn)街自主培養(yǎng)急需人才,，全市開展60個以上產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。（市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
?。ǘ牛┭芯看_定我市緊缺急需職業(yè)（工種）目錄,，按照省對勞動力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼和失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼政策的相關(guān)要求，以及我市實(shí)際情況確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
（三十）2019年1月1日至2020年12月31日,，將失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上,。（市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ唬┲С衷谳父咝８鶕?jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)企業(yè)需求與人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)對接，加快應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展,。按照省推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)相關(guān)文件要求,，鼓勵支持我市各技工院校加大與企業(yè)開展合作辦學(xué)力度，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要,，大力推進(jìn)技能人才培養(yǎng)工作,，深化產(chǎn)教融合、校企合作等,。（市教育局,、市商務(wù)局、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┘涌炫囵B(yǎng)懂種養(yǎng),、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
八,、幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗
?。ㄈ┻M(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗力度，根據(jù)省的規(guī)定,，對依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費(fèi)且上年度未裁員或裁員率低于我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè),，可按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼,，所需資金從失業(yè)保險基金列支。（市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ模┲С掷щy企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn),，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。鼓勵我市困難職工失業(yè)后積極提升技能水平,，參加技能提升培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的,，可按規(guī)定申請技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼；參加由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn),，并取得合格證書的,，按每人最高不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中,，符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件或領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的人員,，所需資金從失業(yè)保險基金列支；其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支,。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
（三十五）參加培訓(xùn)的勞動力屬于就業(yè)困難人員,、建檔立卡貧困戶家庭成員,、低保對象或殘疾人的，培訓(xùn)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼工作的通知》（東人發(fā)〔2014〕49號）規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,，但領(lǐng)取生活費(fèi)后不可同時領(lǐng)取失業(yè)保險金,。（市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┯萌藛挝晃{困難職工就業(yè),，簽訂一年以上勞動合同并參加社會保險的，按每月200元給予一般性崗位補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限不超過1年,。其中，失業(yè)前已參加失業(yè)保險的人員,，所需資金從失業(yè)保險基金列支,；其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄈ撸┤肆Y源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹困難職工穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
（三十八）建立困難企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制,。對確需一次性裁減員工20人以上或不足20人但占企業(yè)員工總數(shù)10%以上的企業(yè),，指導(dǎo)其科學(xué)制定裁員方案,，做好職工安置工作，妥善解決工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却鰡栴},，保證裁員安置工作合法合理,，依規(guī)而行。及時向失業(yè)職工提供求職指導(dǎo),、崗位信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù),。依托勞動關(guān)系風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),，持續(xù)開展隱患排查行動，密切跟進(jìn)企業(yè)勞動用工,、工資發(fā)放情況,，強(qiáng)化形勢分析研判，提前化解勞資領(lǐng)域風(fēng)險隱患,，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,。（市人力資源和社會保障局、市商務(wù)局,、東莞海關(guān),、市工業(yè)和信息化局、市總工會負(fù)責(zé)）
第八條所列政策措施均實(shí)施至2019年底,。
九,、加大困難人員托底幫扶力度
（三十九）將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼對象調(diào)整為畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,、離校未就業(yè)（畢業(yè)兩年內(nèi)）高校畢業(yè)生和已落戶東莞的16－24歲失業(yè)青年,；見習(xí)期由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。見習(xí)者見習(xí)期滿被用人單位留用,，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ氖σ劳谢ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)平臺等新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,，以個人身份參加社會保險的,，按照國家和省規(guī)定靈活就業(yè)人員參加社會保險的險種和應(yīng)繳額度給予50%的補(bǔ)貼。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ氖唬┘哟蠊嫘詬徫唤y(tǒng)籌開發(fā)力度，用人單位開發(fā)公益性崗位招用建檔立卡貧困戶成員,、“零就業(yè)家庭”成員,、低保對象就業(yè)的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予公益性崗位補(bǔ)貼；對在公益性崗位就業(yè)的人員,，按其本人繳納的社會保險費(fèi)用給予個人繳費(fèi)補(bǔ)貼,。（市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ氖┕膭钇髽I(yè)設(shè)立“村民車間”等就業(yè)安置基地,，吸納就業(yè)困難人員就業(yè)。調(diào)整企業(yè)就業(yè)安置基地獎勵辦法,，企業(yè)設(shè)就業(yè)安置基地,，招用10名（含10人）以上就業(yè)困難人員，與其簽訂勞動合同并參加社會保險,，可按1500元/人給予獎勵,。激勵就業(yè)困難人員就業(yè)，調(diào)整工資差額補(bǔ)助辦法,，建立就業(yè)困難人員工資差額補(bǔ)助金額上限調(diào)增機(jī)制,，每年根據(jù)比對的全市職工平均工資增幅進(jìn)行調(diào)增。（市人力資源和社會保障局,、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ氖Ψ项I(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金,，由失業(yè)保險基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的基本醫(yī)療保險費(fèi),。（市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
（四十四）對生活困難又不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的困難職工,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予臨時生活補(bǔ)助,。及時落實(shí)最低生活保障、臨時救助等措施,。積極拓展救助范圍和對象,，及時對符合條件的異地務(wù)工人員進(jìn)行救助，提供臨時的住所或返鄉(xiāng)車票等,。（市人力資源和社會保障局,、市民政局、市扶貧辦,、市財政局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ氖澹┓蠗l件的異地務(wù)工人員可按省規(guī)定在常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定,，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。（市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
十、工作要求
各有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，全面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持民營企業(yè),，強(qiáng)化就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同,，推動我市實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化就業(yè)形勢分析研判,，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工,，提高執(zhí)行力,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時解決政策實(shí)施過程中遇到的重要問題,。
各有關(guān)單位要制定具體的或者調(diào)整現(xiàn)有的操作細(xì)則,，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn),、明確操作流程,，確保實(shí)施意見的實(shí)效性和可操作性；為保持政策執(zhí)行的延續(xù)性和穩(wěn)定性,，要落實(shí)資金保障,，完善信息共享機(jī)制，通過信息化手段簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程和材料,，提供便捷高效的服務(wù),；要加強(qiáng)各項(xiàng)政策的宣傳力度，進(jìn)一步發(fā)揮政策的影響力,。