轉(zhuǎn)發(fā)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《汕頭市加快住房制度改革實(shí)行住房貨幣分配的意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》的通知
各區(qū)人民政府,，市府直屬各單位：
市人民政府同意市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《汕頭市加快住房制度改革實(shí)行住房貨幣分配的意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。
汕頭市人民政府辦公室
一九九九年四月十四日
汕頭市加快住房制度改革實(shí)行住房貨幣分配的意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《汕頭市加快住房制度改革實(shí)行住房貨幣分配的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）及有關(guān)政策規(guī)定，制訂本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于市區(qū)范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位（下稱“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”）。企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行,。
第三條 1999年12月31日前可繼續(xù)按現(xiàn)行房改政策規(guī)定辦理出售和出租公有住房及按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款手續(xù),。
第四條 從2000年1月1日起，停止按現(xiàn)行房改政策出售和出租公有住房,，實(shí)行住房貨幣分配,，對(duì)職工發(fā)放住房補(bǔ)貼；對(duì)于1999年12月31日前參加工作并已租住公有住房的民政部門認(rèn)定的特困戶及已租住按房改政策規(guī)定不能出售的公有住房的職工等特殊對(duì)象,，可繼續(xù)租住公有住房并按當(dāng)年公布的房改租金計(jì)租,。
第五條 職工有下列情況之一的，必須在1999年12月31日前按規(guī)定辦理,，2000年1月1日起,，無(wú)論其職務(wù)是否變動(dòng)，均不再予以辦理：
1,、原房改所購(gòu)住房未達(dá)到現(xiàn)職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)下限進(jìn)行換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房的,；
2、按現(xiàn)職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)用現(xiàn)行成本價(jià)重新計(jì)算原購(gòu)住房超標(biāo)款的,；
第六條 職工按房改政策購(gòu)買的住房上市交易時(shí)，該套住房所分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e部分,，應(yīng)補(bǔ)辦購(gòu)買手續(xù)（不上市交易的暫不辦理）,。
第七條 已租公住房的未婚職工，可在1999年12月31日前按現(xiàn)行房改政策購(gòu)買公有住房,，不受年齡或工齡的限制,。
第二章 住房貨幣補(bǔ)貼
第八條 住房貨幣補(bǔ)貼的對(duì)象是指從未享受過(guò)住房?jī)?yōu)惠政策并在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的職工。
第九條 凡按《意見(jiàn)》規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的,，首年每月領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：一般干部職工300元,，科級(jí)350元,，處級(jí)400元，廳級(jí)500元,。以后每年每月住房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),，按上一年度每月住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的10%遞增計(jì)算（詳見(jiàn)附表），累計(jì)補(bǔ)貼年限15年,。
第十條 市,、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)放住房補(bǔ)貼的資金，分別由市,、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批,。全額撥款預(yù)算機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)放住房補(bǔ)貼的資金，由財(cái)政撥款解決,；差額撥款預(yù)算機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)放住房補(bǔ)貼的資金,，由財(cái)政按負(fù)擔(dān)比例撥款，其余部分由單位負(fù)責(zé)解決,；自收自支事業(yè)單位發(fā)放住房補(bǔ)貼的資金,，由單位按資金管理有關(guān)規(guī)定自行解決；超編職工的住房補(bǔ)貼資金由單位負(fù)責(zé)解決,。
第十一條 單位發(fā)放住房補(bǔ)貼,，每年度審核審批一次。審核審批部門在發(fā)放住房補(bǔ)貼的上一年第四季度受理各單位的申請(qǐng),。申報(bào)單位最遲應(yīng)于11月30日前將審核表報(bào)送人事,、房改、財(cái)政部門,。經(jīng)人事,、房改、財(cái)政部門簽署審核審批意見(jiàn)后的審核表,，由申報(bào)單位分送審核部門并送市住房公積金管理中心及住房補(bǔ)貼開(kāi)戶銀行,。
第十二條 發(fā)放住房補(bǔ)貼操作程序：
申請(qǐng)發(fā)放住房補(bǔ)貼的單位，持單位證明到市財(cái)政局領(lǐng)取統(tǒng)一負(fù)印制的有關(guān)表格后,，按以下方法操作：
1,、職工個(gè)人填寫《職工領(lǐng)取住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，由職工所在單位審核存查,。
2,、單位每年填寫《單位發(fā)放住房補(bǔ)貼審核表》、《發(fā)放住房補(bǔ)貼職工情況明細(xì)表》,、《發(fā)放差額貨幣補(bǔ)貼職工情況明細(xì)表》,，報(bào)市、區(qū)人事,、房改,、財(cái)政部門,。人事、房改,、財(cái)政部門分別對(duì)人員編制和職務(wù),、領(lǐng)取補(bǔ)貼資格、發(fā)放補(bǔ)貼額度進(jìn)行審核或?qū)徟?/span>
3,、單位將審核表（含附表）送市住房公積金管理中心,，并持“中心”通知到銀行開(kāi)設(shè)職工住房補(bǔ)貼專戶。
4,、財(cái)政部門應(yīng)于每月10日前將全額,、差額撥款預(yù)算機(jī)關(guān)事業(yè)單位的住房補(bǔ)貼款項(xiàng)撥入各單位在銀行開(kāi)設(shè)的住房補(bǔ)貼專戶內(nèi)。
5,、職工在發(fā)放住房補(bǔ)貼年度內(nèi),，因其領(lǐng)取額、領(lǐng)取方式或工作調(diào)動(dòng)等情況發(fā)生變化的,，由單位在情況變化當(dāng)月填寫《發(fā)放住房補(bǔ)貼人員變動(dòng)審核表》,，報(bào)人事、房改,、財(cái)政部門審核或?qū)徟?/span>
第十三條 經(jīng)費(fèi)自收自支的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)發(fā)放住房補(bǔ)貼,，如按《意見(jiàn)》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的，按本細(xì)則第十二條規(guī)定審核或?qū)徟?；如參照《意?jiàn)》規(guī)定,，另行制訂住房貨幣分配方案的，必須將方案報(bào)其主管部門審查并送市房改辦批準(zhǔn)后方可實(shí)施,，同時(shí)按本細(xì)則第十二規(guī)定辦理審核,、審批手續(xù)。
第十四條 每年1月為職工領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的開(kāi)始月份,。在2至12月份內(nèi)符合規(guī)定可以開(kāi)始領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的職工,，從次年1月開(kāi)始領(lǐng)取。
第十五條 凡在2至12月份內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的,，應(yīng)在變動(dòng)當(dāng)月到財(cái)政部門領(lǐng)取《發(fā)放住房補(bǔ)貼人員變動(dòng)審核表》并辦理申報(bào)審核,、審批手續(xù)，獲批準(zhǔn)后,，單位需及時(shí)到開(kāi)戶銀行領(lǐng)取《住房補(bǔ)貼匯儲(chǔ)變更清冊(cè)》,，辦理變更手續(xù)：
1、職務(wù)發(fā)生變動(dòng)后,，需按現(xiàn)職務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼的,；
2,、在《意見(jiàn)》規(guī)定范圍內(nèi)辦理一次性領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的,；
3,、因自動(dòng)離職、被單位開(kāi)除或調(diào)離機(jī)關(guān)事業(yè)單位等原因,，需停止發(fā)放住房補(bǔ)貼的,。
第十六條 離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的職工，如因受第十四條規(guī)定之限制,，未領(lǐng)足第一年應(yīng)領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼的,，少領(lǐng)部分可在離開(kāi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作時(shí)一次性領(lǐng)回。
第十七條 職工按《意見(jiàn)》規(guī)定一次性領(lǐng)取至第7年的住房補(bǔ)貼后,，如自動(dòng)離職,、被單位開(kāi)除或調(diào)離機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，其領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼累計(jì)超過(guò)在市區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作年數(shù)應(yīng)領(lǐng)金額的,，應(yīng)按一次性領(lǐng)取住房補(bǔ)貼時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),，計(jì)算應(yīng)退回的金額，并按銀行同期活期利率退回利息,。
第十八條 職工在領(lǐng)取住房補(bǔ)貼期間,，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)的，繼續(xù)按原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取住房補(bǔ)貼,，累計(jì)領(lǐng)取補(bǔ)貼年限為15年,。
第十九條 職工從其他單位調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，按其調(diào)入后的職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)從次年1月起領(lǐng)取住房補(bǔ)貼,，如在其他單位已開(kāi)始領(lǐng)取住房補(bǔ)貼,，應(yīng)將其已領(lǐng)補(bǔ)貼的時(shí)間與在機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的時(shí)間合并計(jì)算，累計(jì)年限不超過(guò)15年,。
第二十條 職工在領(lǐng)取住房補(bǔ)貼期間死亡的,，從死亡次月起停止發(fā)放住房補(bǔ)貼。但其生前工齡超過(guò)15年的,，可按其死亡次月的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并按15年一次性計(jì)發(fā)未領(lǐng)足的住房補(bǔ)貼,，工齡不足15年的，按實(shí)際工齡一次性計(jì)發(fā)未領(lǐng)足的住房補(bǔ)貼,，不計(jì)遞增,；由其配偶或合法繼承人領(lǐng)取。
第二十一條 職工購(gòu)買,、租用住房等,，按規(guī)定需報(bào)批后方可支取住房補(bǔ)貼資金的，經(jīng)批準(zhǔn)后到開(kāi)戶銀行領(lǐng)取《提取使用住房補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》,，在銀行辦理解付和支取手續(xù),；職工領(lǐng)足其應(yīng)領(lǐng)取住房補(bǔ)貼總額，如無(wú)購(gòu)買、租用住房的,，在離退休時(shí),，憑銀行發(fā)給的存折，辦理解付和支取手續(xù),。
第二十二條 職工離退后繼續(xù)領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的,，可憑開(kāi)戶銀行發(fā)給的存折，逐月到銀行支取,。
第二十三條 符合規(guī)定提前一次性領(lǐng)取至第7年的住房補(bǔ)貼的,，在購(gòu)房的次年1月繼續(xù)領(lǐng)取住房補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比購(gòu)房當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)增加10%,，并逐年遞增,。
提前一次性領(lǐng)取至第7年的住房補(bǔ)貼的計(jì)算方法：
購(gòu)房當(dāng)月本人住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×（84－已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼月數(shù)）
第二十四條 職工領(lǐng)取住房差額面積貨幣補(bǔ)貼總額的計(jì)算方法：
差額面積貨幣補(bǔ)貼總額=（現(xiàn)職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)－已購(gòu)房改房面積）÷現(xiàn)職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)×現(xiàn)職務(wù)15年累計(jì)住房補(bǔ)貼總額（查附表）。
第三章 換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房
第二十五條 職工房改購(gòu)房后面積未達(dá)到購(gòu)房者或其配偶現(xiàn)職務(wù)（職稱,，下同）住房面積標(biāo)準(zhǔn)下限的,，在省規(guī)定的住房面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)可用換購(gòu)住房、補(bǔ)購(gòu)住房（應(yīng)符合《意見(jiàn)》規(guī)定的換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房的條件和原則）或住房差額貨幣補(bǔ)貼等三種中的一種辦法處理,。
第二十六條 職工經(jīng)換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房后面積仍未達(dá)到現(xiàn)職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)上限的,，不能再領(lǐng)取住房差額貨幣補(bǔ)貼。
第二十七條 職工辦理?yè)Q購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房時(shí),，必須按《汕頭市干部,、職工住房分配審批暫行規(guī)定》（汕市辦[1997]16號(hào)）的規(guī)定，按審批權(quán)限把職工換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房報(bào)審批部門審批,。審批部門批準(zhǔn)干部,、職工所換購(gòu)住房的面積或補(bǔ)購(gòu)住房的面積加上原已購(gòu)買房改房的面積不得超過(guò)現(xiàn)職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)部分應(yīng)由個(gè)人自購(gòu),。產(chǎn)權(quán)單位報(bào)批時(shí)須使用市干部住房分配審批工作辦公室統(tǒng)一制定的《干部,、職工換購(gòu)或補(bǔ)貼購(gòu)住房調(diào)整呈批表》。
第二十八條 主管部門審核職工換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房時(shí),，應(yīng)負(fù)責(zé)審核其產(chǎn)權(quán)單位是否符合《意見(jiàn)》規(guī)定的“換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房的條件和原則”,。對(duì)不符合規(guī)定的，主管部門不予審批,。
第二十九條 職工辦理?yè)Q購(gòu)或補(bǔ)貼購(gòu)住房時(shí),，產(chǎn)權(quán)單位須提交職工現(xiàn)職務(wù)任命書影印件，企業(yè)的職工還須提交主管部門出具的現(xiàn)職務(wù)可享受的職級(jí)待遇說(shuō)明書,，高,、中級(jí)職稱須提交職稱的資格證書和聘用書影印件。
第三十條 職工換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房按出售公有住房現(xiàn)行年度成本價(jià)計(jì),，并一律采用一次付清房?jī)r(jià)款的付款方式,；可享受舊住房成新折扣,、工齡折扣和一次付清房?jī)r(jià)款折扣，其計(jì)算辦法按《汕頭市出售和租用公有住房暫行辦法》的規(guī)定,，但不能享受現(xiàn)住房折扣,。
第三十一條 職工換購(gòu)住房時(shí)，如原購(gòu)房的產(chǎn)權(quán)單位和現(xiàn)換購(gòu)住房的產(chǎn)權(quán)單位相同的,，原購(gòu)住房退還原產(chǎn)權(quán)單位；如不相同的,，職工按成本價(jià)購(gòu)房（包括按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款的）后,，原購(gòu)買住房所分?jǐn)偟墓膊糠置娣e已按本《實(shí)施細(xì)則》第三十八條的規(guī)定向原購(gòu)房的產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)交了購(gòu)房款的，原購(gòu)住房退還現(xiàn)換購(gòu)住房的產(chǎn)權(quán)單位,。
第三十二條 職工按購(gòu)房當(dāng)年職務(wù)購(gòu)買了超標(biāo)準(zhǔn)公有住房,，職務(wù)調(diào)整后，對(duì)原超標(biāo)部分面積已按市場(chǎng)價(jià)加收的可按新職務(wù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行年度成本價(jià)重新計(jì)算（以下簡(jiǎn)稱“按新職務(wù)重新計(jì)價(jià)”）,。
1,、職工以成本價(jià)購(gòu)房的，按現(xiàn)行的成本價(jià)重新評(píng)估作價(jià),，多退少補(bǔ),。
2、職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)房的,，應(yīng)同時(shí)辦理按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款,，按照汕房改[1997]10號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，補(bǔ)交房?jī)r(jià)款,。
第三十三條 操作程序
1,、換購(gòu)或補(bǔ)貼購(gòu)住房操作程序：
（1）按照審批權(quán)限，產(chǎn)權(quán)單位將干部,、職工換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)的住房報(bào)住房分配審批部門審批,。
（2）產(chǎn)權(quán)單位填報(bào)《單位出售公有住房申請(qǐng)表》，并提交擬出售公房的《房地產(chǎn)權(quán)證》或確權(quán)資料向市國(guó)土房產(chǎn)局房地產(chǎn)權(quán)科辦理確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后,，連同銀行出具的單位住房公積金交存情況證明書報(bào)市房改辦審批,。審批后向市房改辦領(lǐng)取職工購(gòu)房資料和表格。
（3）產(chǎn)權(quán)單位向申請(qǐng)換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)住房的職工發(fā)《汕頭市職工換購(gòu)或補(bǔ)購(gòu)公有住房申請(qǐng)表》,、《征詢職工住房情況證明書》,、《職工工齡證明書》（由職工夫婦雙方所在單位的勞動(dòng)人事部門填寫）。
（4）由有資質(zhì)人員（指參加市房改骨干培訓(xùn)班的人員）對(duì)出售住房進(jìn)行測(cè)丈繪制分戶平面圖,、也可委托市國(guó)土房產(chǎn)局或其各分局的專業(yè)隊(duì)測(cè)丈繪制分戶平面圖,。
（5）產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)回收的職工具體情況和住房情況的資料，按規(guī)定組織有資質(zhì)人員對(duì)住房進(jìn)行評(píng)估作價(jià),。
（6）產(chǎn)權(quán)單位與職工簽訂購(gòu)房合同書,。
（7）產(chǎn)權(quán)單位填寫《出售公有住房繳交售房款明細(xì)表》、《住房基金繳存情況表》，并連同“合同書”（含附件）,、購(gòu)房夫婦身份證影印證,、《征詢職工住房情況證明書》、《干部,、職工換購(gòu)或補(bǔ)貼購(gòu)住房調(diào)整呈批表》影印件,、職工現(xiàn)職務(wù)任命書影印件（包括企業(yè)單位的主管部門的職級(jí)待遇證明書）或職稱的資格證書和聘用書影印件、原房改《房地產(chǎn)權(quán)證》影印件,、評(píng)估和測(cè)繪住房平面圖的人員參加市房改辦骨干培訓(xùn)班的《結(jié)業(yè)證書》影印件,，報(bào)送主管部門審核。
（8）產(chǎn)權(quán)單位將所有審核后的售房資料送交易管理部門核查確認(rèn),，具體辦法：市直和駐汕單位送市土地房產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所辦理,；區(qū)屬單位按出售住房的區(qū)域分別送其所在地的土地房產(chǎn)交易管理所辦理。
（9）產(chǎn)權(quán)單位向購(gòu)房職工收取購(gòu)房款并填寫《房?jī)r(jià)款付訖證明書》,。
（10）產(chǎn)權(quán)單位將售房回收資金存入承辦房改金融業(yè)務(wù)銀行的單位住房基金專戶,。
（11）產(chǎn)權(quán)單位將核查確認(rèn)后的所有售房資料報(bào)送市房改辦審批。
（12）產(chǎn)權(quán)單位憑市房改辦出具的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移通知書》,，連同審批后的所有售房資料,，按房地產(chǎn)權(quán)變更登記的有規(guī)定，向市國(guó)土房產(chǎn)局房地產(chǎn)權(quán)科申辦房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),。對(duì)職工換購(gòu)住房的,，房地產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)先收回原房改《房地產(chǎn)權(quán)證》并注銷后，才能辦理和發(fā)放新的房改《房地產(chǎn)權(quán)證》,。
2,、“按新職務(wù)重新計(jì)價(jià)”操作程序：
（1）產(chǎn)權(quán)單位評(píng)估作價(jià)。職工按成本價(jià)購(gòu)房的,，使用《汕頭市職工“按現(xiàn)職務(wù)重新計(jì)價(jià)”評(píng)估表》評(píng)估作價(jià),。
職工按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)房的，按照《關(guān)于汕頭市區(qū)按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》評(píng)估作價(jià),。
（2）產(chǎn)權(quán)單位填寫《汕頭市職工按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款明細(xì)表》,、《汕頭市職工按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款匯總表》、連同產(chǎn)權(quán)單位向市房辦要求“原購(gòu)超標(biāo)準(zhǔn)住房現(xiàn)按新職務(wù)重新計(jì)價(jià)”的書面報(bào)告（書面報(bào)告應(yīng)寫明某職工原房改購(gòu)房時(shí)間,、職務(wù)或職稱,、超標(biāo)準(zhǔn)面積和現(xiàn)職務(wù)職稱、可享受面積）,、現(xiàn)職務(wù)任命書影印件（包括企業(yè)單位主管部門的職級(jí)待遇證明書）或職稱的資格證書和聘用書影印件,、原按成本價(jià)購(gòu)房評(píng)估表和本款第（1）項(xiàng)評(píng)估表或按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款的所有資料送交交易管理部門核查確認(rèn)（具體辦法按本條第1款第（8）項(xiàng)）。
（3）產(chǎn)權(quán)單位將核查后的所有資料報(bào)送市房改辦審核,。
（4）產(chǎn)權(quán)單位持經(jīng)市房改辦簽署意見(jiàn)的《汕頭市職工按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款匯總表》到承辦房改金融業(yè)務(wù)的銀行辦理交款或退款手續(xù),。
第四章 房改房上市交易
第三十四條 職工按房改政策規(guī)定的成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房（以下簡(jiǎn)稱房改房）,，在付清房?jī)r(jià)款并取得《房地產(chǎn)權(quán)證》后均可以上市交易（包括買賣、交換,、租賃,、抵押或贈(zèng)與等）
第三十五條 有下列情況之一的房改房暫不能上市交易：
1、經(jīng)政府及有關(guān)職能部門公告或舊城改造辦公室確定實(shí)施改造拆遷的,；
2,、房屋業(yè)權(quán)人死亡，繼承人未辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移,、公證手續(xù)的,；
3、已辦理他項(xiàng)權(quán)利登記的,；
4、被司法,、行政機(jī)關(guān)查封或限制轉(zhuǎn)移的,；
5、產(chǎn)權(quán)共有的房屋,，其他共有人不同意上市交易的,；
6、國(guó)家,、省,、市規(guī)定不能上市交易的。
第三十六條 房改房上市交易,，房屋業(yè)權(quán)人須按評(píng)估價(jià)的1%向原產(chǎn)權(quán)繳交土地使用權(quán)出讓金,，原產(chǎn)權(quán)單位收取后應(yīng)存入單位住房基金專戶；原產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)建房時(shí),，其土地屬國(guó)家無(wú)償劃撥的,，由市住房公積管理中心收取后，存入市住房基金專戶,。
第三十七條 房改房上市交易應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家,、省、市的有關(guān)規(guī)定征收稅費(fèi),，但房屋業(yè)權(quán)人免征營(yíng)業(yè)稅（及其附征的城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加等）、土地增值稅,。自住滿五年以上的（以職工購(gòu)買公有住房時(shí),，審批部門的審批日期為準(zhǔn)。按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款的,，按1993年的購(gòu)房審批日期為準(zhǔn)）,，免征個(gè)人所得稅,。
第三十八條 房改房上市交易時(shí)，房屋業(yè)權(quán)人須向原產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)買屬于該套住房分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e,。其房?jī)r(jià)以房改購(gòu)房時(shí)的個(gè)人實(shí)付款為基數(shù),，按所分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e與其房改面積的比率計(jì)價(jià)，計(jì)算公式如下：
分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e房?jī)r(jià)=原房改購(gòu)房的個(gè)人實(shí)付款÷房改建筑面積×分?jǐn)偨ㄖ裁娣e
原產(chǎn)權(quán)單位不再計(jì)收購(gòu)買分?jǐn)偣步ㄖ娣e的住房補(bǔ)償金,。
第三十九條 按房改成本價(jià)購(gòu)買的房改房（含按成本價(jià)補(bǔ)交房?jī)r(jià)款的）上市交易的增值款歸房屋業(yè)權(quán)人所有,。按房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的房改房上市交易時(shí)，須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位同意,，方可上市交易,，房屋業(yè)權(quán)人應(yīng)將其增值款與原產(chǎn)權(quán)單位分成。原產(chǎn)權(quán)單位得二成,，房屋業(yè)權(quán)人得八成,，原產(chǎn)權(quán)單位須將其收取的增值款存入單位住房基金專戶。
增值款計(jì)算如下：
增值款=評(píng)估房?jī)r(jià)－原房改購(gòu)房的個(gè)人實(shí)付款－購(gòu)分?jǐn)偣步ㄖ娣e的實(shí)付款－補(bǔ)交土地出讓金－有關(guān)稅費(fèi)
第四十條 房改房相互交換,，或者與其他性質(zhì)的住房交換,，應(yīng)按汕頭市土地房產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的評(píng)估價(jià)計(jì)價(jià)，并按本《細(xì)則》的規(guī)定繳存有關(guān)款項(xiàng)后,，再按國(guó)家,、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交換,。
第四十一條 房改房辦理出售,、贈(zèng)與時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本《細(xì)則》的規(guī)定繳存有關(guān)款項(xiàng)后,，方可按國(guó)家,、省、市有關(guān)規(guī)定辦理交易過(guò)戶和贈(zèng)與,。
第四十二條 房改房出租須按《汕頭市市區(qū)房地產(chǎn)租賃管理暫行辦法（汕府[1995]63號(hào)）》的規(guī)定進(jìn)行活動(dòng),。原按房改成本價(jià)購(gòu)買的房改房的租金收入歸房屋業(yè)權(quán)人所有；原按房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的房改房的租金收入應(yīng)與原房改單位分成,，房屋業(yè)權(quán)人得八成,，原房改售房單位得二成。
第四十三條 房改房原產(chǎn)權(quán)單位如已破產(chǎn)或被撤銷的,，房屋業(yè)權(quán)人應(yīng)交清的款項(xiàng),，由市住房公積金管理中心收取后存入市住房基金專戶。
第四十四條 職工及其配偶將房改房上市交易所產(chǎn)生的住房困難由本人負(fù)責(zé),，夫婦雙方不得再向單位領(lǐng)取住房補(bǔ)貼和購(gòu)買補(bǔ)貼性住房及租用廉租公房,。
第四十五條 房改房上市交易操作程序：
1、向市房改辦申請(qǐng)核準(zhǔn)上市交易,；
2,、按上市交易的有關(guān)規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行實(shí)地評(píng)估,，并出具《房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書》；
3,、根據(jù)《房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書》和有關(guān)資料計(jì)價(jià)后,，向原產(chǎn)權(quán)單位繳交其應(yīng)收益部分的款項(xiàng)，并存入單位住房基金專戶,，由經(jīng)辦銀行出具收款證明,；
4、向市國(guó)土房產(chǎn)管理有關(guān)部門申辦買賣,、交換,、抵押、租賃,、贈(zèng)與等手續(xù),；
5、按國(guó)家,、省,、市買賣、交換,、贈(zèng)與和租賃的有關(guān)規(guī)定繳交有關(guān)稅費(fèi)后,，辦理交易確認(rèn),、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,、租賃登記手續(xù)；
6交易,、交換管理部門每月應(yīng)向市住房公積管理中心上報(bào)房改房上市買賣,、交換、贈(zèng)與等有關(guān)情況報(bào)表,。
第四十六條 向市房改辦申請(qǐng)核準(zhǔn)上市交易,，應(yīng)提供下列資料：
1、房改房上市交易核準(zhǔn)申請(qǐng)表,；
2,、房改房業(yè)權(quán)人夫婦雙方身份證影印件及原件；
3,、房改房的《房地產(chǎn)權(quán)證》或《房屋產(chǎn)權(quán)證》和《土地使用證》原房改購(gòu)房時(shí)的《汕頭市公有住房買賣合同書》,；
4、如房改房的業(yè)權(quán)人已死亡的,，必須提供繼承人的法律證明,。
第五章 附則
第四十七條 本《實(shí)施細(xì)則》由市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本《實(shí)施細(xì)則》自頒布之日起,，在汕頭市區(qū)范圍內(nèi)施行,。
汕頭市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組
一九九九年四月十三日