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佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法的通知

時(shí)間 : 2019-12-23 09:51:46 來源 : 佛山市人民政府
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第一章  總  則

  第一條  為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè),,加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署,,改善殘疾兒童康復(fù)狀況、促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展,,根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》,、《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法的通知》(粵府辦〔2018〕43號(hào))等法律法規(guī),、文件精神,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  殘疾兒童康復(fù)救助要做到早預(yù)防,、早篩查,、早轉(zhuǎn)介、早治療,、早康復(fù),,通過科學(xué)、及時(shí),、有效及個(gè)性化的搶救性康復(fù)服務(wù),,使殘疾兒童早日實(shí)現(xiàn)最大程度的康復(fù),為殘疾兒童將來入學(xué),、就業(yè),、融入社會(huì)創(chuàng)造條件。

  第三條  到2020年,,建立與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系,,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、殘聯(lián)組織牽頭,、部門配合、社會(huì)參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局,,基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救,;到2025年,殘疾兒童康復(fù)救助體系更加健全完善,,殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng),,服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高,殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù),,健康成長,、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。

  第四條  殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,,全市各級(jí)人民政府要將殘疾兒童康復(fù)救助工作列入重要議事日程,,作為政府目標(biāo)管理和績效考核重要內(nèi)容,對(duì)不作為,、慢作為,、亂作為的單位和個(gè)人加大行政問責(zé)力度,對(duì)違紀(jì)違法的嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

第二章  康復(fù)救助對(duì)象

  第五條  康復(fù)救助對(duì)象主要為佛山市戶籍0—14周歲(康復(fù)救助時(shí)間截點(diǎn)不超過14周歲),,符合以下救助條件的視力、聽力,、言語,、智力,、肢體(含腦癱)等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童:

  (一)持有《中華人民共和國殘疾人證》或具備醫(yī)療診斷資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的診斷結(jié)果(或病歷)。

  (二)具有康復(fù)服務(wù)適應(yīng)指征,,通過康復(fù)服務(wù)可能達(dá)到功能重建或改善,。

  第六條  不斷完善非本市戶籍殘疾兒童康復(fù)救助保障模式,逐步實(shí)現(xiàn)持有佛山市居住證的殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋,。

第三章  康復(fù)救助內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)分擔(dān)

  第七條  殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,以及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定,。

  第八條  殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)內(nèi)容包括以減輕功能障礙,、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力為主要目的的手術(shù),、輔助器具配置,、康復(fù)訓(xùn)練及支持性服務(wù)等。各類殘疾兒童康復(fù)救助市級(jí)基本服務(wù)項(xiàng)目,、內(nèi)容,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)使用范圍如下:

  (一)手術(shù)。

  1.人工耳蝸植入,。為1—6周歲重度聽力殘疾兒童植入電子耳蝸,,憑醫(yī)院開具的有效票據(jù)提供一次性補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為20,000元/人(手術(shù)費(fèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定報(bào)銷后個(gè)人支付部分低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人支付部分低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,,均按個(gè)人實(shí)際支付費(fèi)用給予補(bǔ)助);對(duì)享受國家人工耳蝸救助項(xiàng)目的殘疾兒童,,國家免費(fèi)為其提供人工耳蝸產(chǎn)品1套,,并提供一次性手術(shù)費(fèi)用(含調(diào)機(jī)費(fèi))補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15,000元/人(省劃撥至手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院),。

  2.肢體殘疾矯治,。為1—6周歲先天性馬蹄內(nèi)翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥,、腦癱導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣,、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位,、脊柱裂導(dǎo)致下肢畸形等矯治手術(shù)提供一次性補(bǔ)助,,標(biāo)準(zhǔn)為20,000元/人,其中矯治手術(shù)補(bǔ)助10,000元/人,、輔助器具適配及康復(fù)訓(xùn)練等補(bǔ)助10,000元/人(手術(shù)費(fèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定報(bào)銷后個(gè)人支付部分低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人支付部分低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,,均按個(gè)人實(shí)際支付費(fèi)用給予補(bǔ)助)。

  (二)輔助器具適配,。

  按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》(佛殘聯(lián)〔2018〕9號(hào))第二,、三,、四條規(guī)定及其所附《佛山市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼目錄》內(nèi)容,為各類殘疾兒童適配基本型輔助器具提供補(bǔ)貼,。

  (三)康復(fù)訓(xùn)練,。

  1.視力殘疾兒童。(1)為低視力兒童提供功能評(píng)估,、視覺基本技能訓(xùn)練及助視器等使用培訓(xùn),、認(rèn)知學(xué)習(xí)、社會(huì)適應(yīng)以及生活技能等訓(xùn)練,,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人?月,。按非全日制康復(fù)訓(xùn)練,采取預(yù)約單訓(xùn),,每周單訓(xùn)不少于3次,,每次不少于1小時(shí)。(2)為全盲兒童提供定向行走及適應(yīng)性訓(xùn)練,,每次時(shí)間不少于兩個(gè)月,,折算持續(xù)訓(xùn)練時(shí)間不少于120小時(shí),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不少于3000元/人?次(限5年1次),。

  2.聽力,、言語、智力,、肢體(含腦癱)殘疾和孤獨(dú)癥兒童,。為接受全日制和非全日制康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童提供康復(fù)補(bǔ)助,具體康復(fù)服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范按照國家殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”和貧困智力殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目的有關(guān)要求執(zhí)行,,國家相關(guān)部門出臺(tái)新的服務(wù)規(guī)范后按新規(guī)范執(zhí)行,。(1)全日制康復(fù)訓(xùn)練,每個(gè)訓(xùn)練日在康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間不少于5小時(shí),、單訓(xùn)不少于0.5小時(shí),,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人?月。(2)非全日制康復(fù)訓(xùn)練,,聽力言語(0—7周歲),、智力、肢體(含腦癱)殘疾和孤獨(dú)癥兒童接受普通幼兒教育,、普通學(xué)?;蛱亟虒W(xué)校教育的受助人可采取一對(duì)一的親子同訓(xùn)、預(yù)約單訓(xùn),、家庭指導(dǎo)或集體教學(xué)等,,每個(gè)訓(xùn)練日在康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間不少于2小時(shí)、單訓(xùn)不少于0.5小時(shí),;或每周單訓(xùn)不少于3次,,每次不少于1小時(shí),;或每周開展不少于10小時(shí)且康復(fù)效果與上述模式相當(dāng)?shù)募w教學(xué)。聽力言語殘疾兒童(8—14周歲)采取一對(duì)一預(yù)約單訓(xùn),,每周單訓(xùn)不少于3次,,每次不少于1小時(shí)。非全日制康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人?月,。

  第九條  殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分擔(dān),。視力殘疾(低視力)、聽力語言殘疾,、肢體殘疾(含腦癱),、智力殘疾、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練,,以及輔助器具適配補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1000元以上(含1000元)的,,由市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%,區(qū),、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)80%,。各級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾孤兒所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助由各區(qū)統(tǒng)籌,。

第四章  康復(fù)救助工作流程

  第十條  全市各級(jí)殘聯(lián)組織要積極協(xié)調(diào)同級(jí)衛(wèi)生健康部門定期開展殘疾兒童篩查和發(fā)現(xiàn)工作,,建立篩查檔案,準(zhǔn)確掌握本地殘疾兒童底數(shù)及康復(fù)需求,,及時(shí)提供康復(fù)救助服務(wù),。

  第十一條  殘疾兒童康復(fù)救助工作應(yīng)按以下流程辦理:

  (一)申請(qǐng)。

  1.殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向殘疾兒童戶籍所在地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng),。

  2.申請(qǐng)殘疾兒童康復(fù)救助,,須填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》(見附件,以下簡稱《申請(qǐng)審批表》),,并提供身份證或家庭戶口簿、殘疾人證或有專業(yè)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果(或病歷)原件,。

  3.多重殘疾兒童在1個(gè)康復(fù)周期內(nèi)只能申請(qǐng)其中1種殘疾類別的康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目,。

  4.已入讀普通幼兒園、普通學(xué)?;蛱厥饨逃龑W(xué)校的殘疾兒童申請(qǐng)康復(fù)訓(xùn)練,,原則上只可申請(qǐng)非全日制;如申請(qǐng)全日制,,須向就讀學(xué)校申請(qǐng)休學(xué),、送教上門或請(qǐng)假。

  5.聽力語言殘疾的8—14周歲兒童康復(fù)訓(xùn)練僅限申請(qǐng)非全日制(康復(fù)救助時(shí)間截點(diǎn)不超過14周歲),。

  (二)審核,。

  1.村(居)委會(huì)收到申請(qǐng)后審核,,報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)按照殘疾人康復(fù)救助審批原則對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審批,,并將審批結(jié)果通知監(jiān)護(hù)人,。經(jīng)審核符合康復(fù)救助條件的,申請(qǐng)人到戶籍所在地的村(居)委會(huì)領(lǐng)取經(jīng)審批蓋章的《申請(qǐng)審批表》,;審核未通過的應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。監(jiān)護(hù)人對(duì)未通過審核有異議的,可向上一級(jí)殘聯(lián)提出申訴,,收到申訴的殘聯(lián)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),。

  2.首次提交申請(qǐng)的,每月審批1次,,審批的康復(fù)救助時(shí)間截止至當(dāng)年4月或10月,,康復(fù)救助時(shí)間不得多于6個(gè)月。

  3.再次提交申請(qǐng)的,,每年4月和10月各審批1次,,審批的康復(fù)救助時(shí)間不得多于6個(gè)月。

  (三)救助,。

  1.經(jīng)審核符合救助條件的,,由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人從《佛山市殘疾人康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄》中自主選擇相應(yīng)康復(fù)項(xiàng)目的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記,建立康復(fù)檔案,,接受康復(fù)服務(wù),。康復(fù)救助時(shí)間從《申請(qǐng)審批表》批準(zhǔn)的次月1日開始計(jì)算,。

  2.康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)須與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,。

  3.康復(fù)服務(wù)滿1年經(jīng)評(píng)估確無康復(fù)效果的、超齡或自行放棄康復(fù)救助的殘疾兒童,,康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)終止其康復(fù)服務(wù)并及時(shí)報(bào)告救助申請(qǐng)地區(qū)級(jí)殘聯(lián),,救助申請(qǐng)地區(qū)級(jí)殘聯(lián)要及時(shí)做好服務(wù)信息的記錄工作。

  4.每年11月底前,,各區(qū)殘聯(lián)應(yīng)向市殘聯(lián)報(bào)送本年度本地殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)數(shù)據(jù)和績效報(bào)告等,。

  (四)結(jié)算。

  原則上康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在康復(fù)對(duì)象全部完成當(dāng)次康復(fù)訓(xùn)練后結(jié)算,,各區(qū)可根據(jù)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算適當(dāng)調(diào)整撥款時(shí)間,。結(jié)算所需資料如下:

  1.《佛山市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助費(fèi)用分擔(dān)統(tǒng)計(jì)表》;

  2.《申請(qǐng)審批表》,;

  3.《佛山市殘疾人康復(fù)訓(xùn)練完結(jié)認(rèn)可表》,,此表僅殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算時(shí)提供;

  4.《佛山市殘疾人輔助器具適配完結(jié)認(rèn)可表》,,此表僅殘疾人輔助器具適配項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算時(shí)提供,。

  以上資料蓋公章,,分別報(bào)市、區(qū),、鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)[《申請(qǐng)審批表》原件交區(qū)殘聯(lián),,復(fù)印件交市、鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)],,經(jīng)審核無誤后,,各級(jí)殘聯(lián)分別將所負(fù)擔(dān)相應(yīng)比例的康復(fù)救助補(bǔ)助劃撥至殘疾人康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  (五)變更,。

  獲審批后需要變更康復(fù)救助項(xiàng)目,、訓(xùn)練方式(全日制或非全日制);或康復(fù)期間需更換康復(fù)機(jī)構(gòu)的,,殘疾人或其監(jiān)護(hù)人須填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)變更申請(qǐng)表》,,向區(qū)殘聯(lián)提出變更申請(qǐng),并提交變更依據(jù)(如殘疾證,、具備醫(yī)療診斷資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的診斷結(jié)果或病歷,、休學(xué)證明等),經(jīng)審批同意后方可變更,??祻?fù)救助時(shí)間按整月計(jì)算(即1—30日,中途不得變更),。

  第十二條  未按照殘聯(lián)規(guī)定的書面審核流程批準(zhǔn),,自行到佛山市殘疾人康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)的殘疾兒童,不納入本辦法的救助范圍,,發(fā)生的費(fèi)用由個(gè)人自行支付,。

第五章  經(jīng)費(fèi)保障

  第十三條  全市各級(jí)人民政府應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府預(yù)算。同時(shí),,健全多渠道籌資機(jī)制,,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng),。

  第十四條  康復(fù)救助服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用按照財(cái)政資金使用管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施和資金籌集使用情況要定期向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,。市、區(qū),、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政,、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,防止發(fā)生擠占,、挪用,、套取等違法違規(guī)行為,。

第六章  定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定及管理

  第十五條  本辦法所稱殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)是指國家、社會(huì)或個(gè)人舉辦的,,依法登記,、符合條件并經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),主要包括殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu),、婦幼保健機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校(幼兒園),、兒童福利機(jī)構(gòu)以及非營利性的助殘社會(huì)組織等,。社會(huì)力量舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè),、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定,、非營利組織財(cái)稅扶持、政府購買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策,。

  各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各類康復(fù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,加大對(duì)社會(huì)力量舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的支持,逐步完善政府購買殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的運(yùn)作模式及監(jiān)管機(jī)制,。

  第十六條  區(qū)級(jí)以上人民政府要根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量,、分布狀況、康復(fù)需求等情況,,制定康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,,舉辦公益性康復(fù)機(jī)構(gòu),并將康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃,,支持社會(huì)力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,鼓勵(lì)多種形式舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。

  各級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件為機(jī)構(gòu)內(nèi)的殘疾兒童開展康復(fù)服務(wù),,暫時(shí)不具備開展康復(fù)服務(wù)條件的,,可通過購買(委托)其他定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的方式提供康復(fù)服務(wù)。

  第十七條  殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,。

  (一)視力殘疾(低視力),、聽力語言殘疾、肢體殘疾(含腦癱),、智力殘疾,、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配機(jī)構(gòu)按照我市政府采購相關(guān)規(guī)定招標(biāo)入庫,。

  (二)實(shí)施人工耳蝸植入和肢體殘疾矯治手術(shù)的機(jī)構(gòu),,由社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  (三)上述以外的其他殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)項(xiàng)目由各區(qū)殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)教育、民政,、衛(wèi)生健康,、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<野凑障嚓P(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公開評(píng)審擇優(yōu)確定或按照政府采購公開招標(biāo)的形式組織認(rèn)定,。

  (四)各級(jí)殘聯(lián)要定期向社會(huì)公布本地定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)名單。

  第十八條  殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)必須符合以下基本要求:

  (一)具有法人資質(zhì),,自愿申請(qǐng)成為佛山市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu),,并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù),具備承擔(dān)相關(guān)康復(fù)救助任務(wù)的服務(wù)能力,。

  (二)符合殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,按照國家和省現(xiàn)行的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程,、服務(wù)周期和質(zhì)量要求提供服務(wù),。

  (三)遵紀(jì)守法,在全國信用信息共享平臺(tái),、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無不良記錄,,且無違法違規(guī)歷史;沒有發(fā)生過重大傷亡或責(zé)任事故,。

  第十九條  定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,,并須載明下列事項(xiàng):

  (一)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址,、法定代表人或重要負(fù)責(zé)人,、聯(lián)系方式。

  (二)殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或代理人的姓名,、住址,、身份證明、聯(lián)系方式,。

  (三)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,。

  (四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式。

  (五)服務(wù)期限和地點(diǎn),。

  (六)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),。

  (七)協(xié)議變更、解除與終止的條件,。

  (八)違約責(zé)任,。

  (九)爭議解決方式。

  (十)當(dāng)事人協(xié)商一致的其他合法內(nèi)容,。

  第二十條  全市各級(jí)教育,、公安,、民政、衛(wèi)生健康,、發(fā)展改革、醫(yī)保,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要與同級(jí)殘聯(lián)完善殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)政策,,共同做好康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,確??祻?fù)救助服務(wù)公開,、公平、公正,、安全,、有效。

  第二十一條  定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用網(wǎng)站,、公告欄等做好康復(fù)救助項(xiàng)目公示工作,,在機(jī)構(gòu)顯眼位置向社會(huì)公示接受康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童及監(jiān)護(hù)人名單、期限等情況,,并定期公布項(xiàng)目進(jìn)展等情況,,自覺接受殘疾兒童監(jiān)護(hù)人、媒體及社會(huì)公眾的監(jiān)督,。

  第二十二條  定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下行為,,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不合格,由認(rèn)定部門根據(jù)情況取消其定點(diǎn)資格,,直至建議登記(管理)機(jī)關(guān)撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照,。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

  (一)未與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,,或協(xié)議不符合規(guī)定。

  (二)借助項(xiàng)目名義套取康復(fù)救助經(jīng)費(fèi),。

  (三)收取救助對(duì)象項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)不合理費(fèi)用,。

  (四)未按項(xiàng)目服務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范提供康復(fù)服務(wù)。

  (五)項(xiàng)目康復(fù)服務(wù)效果及滿意度未達(dá)標(biāo),。

  (六)隱瞞康復(fù)服務(wù)有關(guān)情況,,提供虛假材料或拒不提供反映真實(shí)情況材料。

  (七)擅自暫?;蚪K止康復(fù)服務(wù),。

  (八)阻礙殘疾人自由選擇康復(fù)機(jī)構(gòu)。

  (九)存在消防,、食品衛(wèi)生,、水電煤氣使用及教學(xué)環(huán)境等安全隱患,。

  (十)存在歧視、侮辱,、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權(quán)益行為,。

  (十一)存在違背誠信,違反公序良俗,,或其他違法違規(guī)的行為,。

  第二十三條  承擔(dān)殘疾兒童康復(fù)救助任務(wù)的非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)、管理,、服務(wù)等方面的要求與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)一致,。

第七章  康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員

  第二十四條  殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)持證上崗,或上崗前接受專業(yè)技能培訓(xùn)并通過測(cè)評(píng),。

  第二十五條  全市各級(jí)人民政府要建立完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員教育,、培訓(xùn)、培養(yǎng)體系,,加強(qiáng)對(duì)康復(fù)專業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn),;各級(jí)殘聯(lián)要會(huì)同同級(jí)教育、衛(wèi)生健康,、人力資源社會(huì)保障等部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才建設(shè),,制定相關(guān)鼓勵(lì)政策和措施,充分發(fā)揮各類康復(fù)專家的技術(shù)指導(dǎo)作用,,提高各類康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)水平,。

  第二十六條  殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)在崗工作人員培訓(xùn),保證各類康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員符合崗位資質(zhì)要求,;同時(shí),,創(chuàng)造條件每年度為每個(gè)專業(yè)人員提供至少1次培訓(xùn)機(jī)會(huì),不斷提高機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)能力和水平,。

第八章  康復(fù)救助監(jiān)督與管理

  第二十七條  全市各級(jí)殘聯(lián),、發(fā)展改革、教育,、公安,、民政、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)保、衛(wèi)生健康,、審計(jì),、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要履職盡責(zé)、協(xié)作配合,,加強(qiáng)工作銜接和信息共享,,深化“放管服”改革,,努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“一站式結(jié)算”,切實(shí)提高便民服務(wù)水平,,共同做好殘疾兒童康復(fù)救助工作,。

  (一)殘聯(lián)要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),、組織協(xié)調(diào),,會(huì)同有關(guān)部門全面摸清殘疾兒童康復(fù)需求,制訂康復(fù)救助計(jì)劃,。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,做好康復(fù)救助申請(qǐng)受理,、審核工作,,妥善安排符合條件殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù)。依托殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng),,加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理與共享,,及時(shí)將康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對(duì)象家庭的誠信評(píng)價(jià)和失信行為反饋發(fā)展改革,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,;會(huì)同教育、民政,、醫(yī)保,、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,、退出等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,建立定期檢查,、綜合評(píng)估機(jī)制,,及時(shí)查處違法違規(guī)行為和安全責(zé)任事故,確保殘疾兒童人身安全,;會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)人才培養(yǎng),,積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,。

  (二)教育部門要支持具備條件的特殊教育學(xué)校(幼兒園)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù),,逐步完善隨班就讀保障體系,為康復(fù)后的殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)或幼兒園就讀提供支持保障,;鼓勵(lì)市內(nèi)高校開設(shè)教育康復(fù),、特殊教育等相關(guān)學(xué)科及專業(yè);配合有關(guān)部門做好特殊教育補(bǔ)貼的發(fā)放工作,。

  (三)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)做好消防,、技防等安全工作,,配合殘聯(lián)和民政等部門核實(shí)殘疾兒童的戶籍、居住證等有關(guān)信息,。

  (四)民政部門要做好殘疾兒童的醫(yī)療康復(fù)救助和生活救助,,優(yōu)先保障低保家庭、兒童福利機(jī)構(gòu)和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童,;組織兒童福利機(jī)構(gòu)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)及康復(fù)救助工作,;加強(qiáng)社會(huì)辦殘疾兒童康復(fù)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記審核和監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)社會(huì)捐助支持殘疾兒童康復(fù),。

  (五)財(cái)政部門要按規(guī)定保障殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),,會(huì)同審計(jì)、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,。會(huì)同發(fā)展改革,、殘聯(lián)等部門建立殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

  (六)人力資源社會(huì)保障部門要按規(guī)定建立完善殘疾兒童康復(fù)救助專業(yè)人員的技術(shù)職稱評(píng)審制度,,解決康復(fù)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展和職稱晉升難題,。

  (七)醫(yī)保部門要按規(guī)定落實(shí)殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍政策,逐步提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),。探索建立科學(xué)合理的康復(fù)服務(wù)定價(jià)機(jī)制,,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。

  (八)衛(wèi)生健康部門要對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療康復(fù)工作提供技術(shù)支持,,組織醫(yī)療康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),,健全殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的職稱評(píng)審制度;指導(dǎo)婦幼保健等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展殘疾預(yù)防和殘疾兒童早期篩查,、診斷,、干預(yù)等工作,依據(jù)病情及時(shí)向殘疾兒童提出康復(fù)訓(xùn)練建議,,協(xié)助殘聯(lián)轉(zhuǎn)介有康復(fù)需求的殘疾兒童到康復(fù)機(jī)構(gòu),。

  (九)發(fā)展改革部門要將殘疾兒童康復(fù)救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入基本公共服務(wù)體系,。依托全國信用信息共享平臺(tái),,對(duì)殘聯(lián)提供的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對(duì)象家庭的建立誠信評(píng)價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,,建立黑名單制度,,做好公共信用信息記錄和歸集。

  (十)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)商事主體類殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記審核和監(jiān)督管理,;依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),,做好有關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)的信用信息記錄和歸集。

  (十一)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助工作的審計(jì)監(jiān)督,。

  (十二)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村(居)委會(huì),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會(huì)工作者,、志愿服務(wù)人員等社會(huì)力量的作用,,做好發(fā)現(xiàn)告知、協(xié)助申請(qǐng),、志愿服務(wù)等工作,。

第九章  附  則

  第二十八條  各區(qū)人民政府可參照本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,制定本行政區(qū)域殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法,。

  第二十九條  本辦法由市殘聯(lián)會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條  本辦法自2019年7月1日起實(shí)施,,有效期5年,。以往文件有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn),。

  附件:殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表


附件

殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表

(    年度)

姓名

性別

民族

出生年月

身份證號(hào)

殘疾人證號(hào)

(持證必填)

殘疾類別

□視力    □聽力  □言語  □肢體  □智力  □精神

殘疾等級(jí)

□一級(jí)    □二級(jí)  □三級(jí)  □四級(jí)  □未定級(jí)

家庭住址

監(jiān)護(hù)人姓名

聯(lián)系電話

家庭經(jīng)濟(jì)狀況

□低保家庭    □臨界低保家庭    □普通家庭

享受醫(yī)療保險(xiǎn)

情況

□享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)    □享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

□享受醫(yī)療救助    □享受其他保險(xiǎn)    □無醫(yī)療保險(xiǎn)

康復(fù)需求項(xiàng)目

□全日制      □非全日制

殘疾人或監(jiān)護(hù)人

申請(qǐng)

申請(qǐng)人:

年   月   日

村(居)委會(huì)

審核意見

審核人:

公  章

年   月   日

區(qū)殘聯(lián)審批意見

審批人:

公    章

年     月   日

備注