茂名市人民政府關(guān)于落實(shí)《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》的意見(jiàn)
各區(qū),、縣級(jí)市人民政府，廣東茂名濱海新區(qū),、茂名高新區(qū),、水東灣新城管委會(huì)，市有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號(hào),，以下簡(jiǎn)稱“省促進(jìn)就業(yè)九條”）,，做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一,、充分認(rèn)識(shí)“省促進(jìn)就業(yè)九條”出臺(tái)的重要意義
“省促進(jìn)就業(yè)九條”圍繞穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，培育就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),，促進(jìn)重點(diǎn)群體,、特定群體就業(yè)，兜住困難群體就業(yè)底線等方面,，提出九條極具針對(duì)性的務(wù)實(shí)措施,，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)信心和競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬就業(yè)渠道,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,，具有重要意義。各地各部門(mén)要提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前形勢(shì)下就業(yè)工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的決策部署上來(lái)。要深入學(xué)習(xí)文件精神,、準(zhǔn)確把握政策內(nèi)容,，切實(shí)把“省促進(jìn)就業(yè)九條”有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為工作中的自覺(jué)行動(dòng)。
二,、主要工作措施
（一）穩(wěn)定政策適度降低社會(huì)保險(xiǎn)等成本,。我市由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策和征管程序不變，繳費(fèi)方式不變,，保持企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本總體穩(wěn)定,。規(guī)范執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率維持不變,，繼續(xù)執(zhí)行分類確定繳費(fèi)工資下限。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率維持1%標(biāo)準(zhǔn)至2020年底,，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度,。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余剔除一次性預(yù)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月的,，階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率,，降低幅度不少于0.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施至2020年底,。工傷保險(xiǎn)在全面實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,，階段性下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率，全市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率再下調(diào)40%,，實(shí)施至2020年底,。2018至2020年底，殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)為按2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收,。（市人力資源和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局、市稅務(wù)局,、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)）
（二）組織開(kāi)展企業(yè)用工需求調(diào)查,。各區(qū)、縣級(jí)市,、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要定期對(duì)全市企業(yè)的用工現(xiàn)狀,、工資水平,、用工需求等方面開(kāi)展企業(yè)用工需求調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)企業(yè),、規(guī)上企業(yè),、重點(diǎn)骨干企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目等。具體由各區(qū)（縣級(jí)市,、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）人社部門(mén)開(kāi)展,，通過(guò)一對(duì)一上門(mén)服務(wù)進(jìn)行全面調(diào)查。各調(diào)查單位要在調(diào)查企業(yè)用工需求的同時(shí),，組織所有被調(diào)查企業(yè)在茂名市人力資源和社會(huì)保障局門(mén)戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.mmrs.gov.cn）中的“茂名在線人力資源市場(chǎng)”>“企業(yè)中心”板塊注冊(cè),，按要求完整填寫(xiě)相關(guān)信息，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后確認(rèn)并提交,。對(duì)有用工需求的企業(yè),，要組織其在“茂名在線人力資源市場(chǎng)”發(fā)布招工信息，并按月更新需求信息,。各區(qū),、縣級(jí)市、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要在2019年3月30日前完成企業(yè)用工需求調(diào)查工作,。（各區(qū),、縣級(jí)市人民政府，各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),，市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（三）進(jìn)一步降低企業(yè)招工費(fèi)用。組織開(kāi)展人力資源狀況調(diào)查,，統(tǒng)籌利用好市內(nèi)市外勞動(dòng)力資源,，全市每年組織20場(chǎng)以上市內(nèi)“村企”、“園村”,、“校企”招聘活動(dòng),，組織10場(chǎng)以上省際勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)，支持外?。▍^(qū)）在我市設(shè)立勞務(wù)工作站,，并通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)與勞務(wù)需求量較大的企業(yè)的聯(lián)系,，把企業(yè)具體用工需求和勞動(dòng)力就業(yè)需求及時(shí),、全面地提供給人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場(chǎng)主體,，幫助勞動(dòng)力就業(yè),。支持市、縣級(jí)人社部門(mén)通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助購(gòu)買(mǎi)基本服務(wù)成果,，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出,，每成功介紹一名農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予800元的補(bǔ)助。積極培育人力資源服務(wù)業(yè),，提升人力資源服務(wù)集約化,、專業(yè)化、精細(xì)化水平,，對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著的國(guó)家級(jí),、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，省將分別獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元,、100萬(wàn)元,。強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)秩序管理，嚴(yán)厲打擊“黑中介”,、“工頭”違法操縱市場(chǎng),、擾亂市場(chǎng)秩序等各類違法違規(guī)行為。對(duì)被評(píng)為國(guó)家,、省“人力資源服務(wù)誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)”的,，省將分別獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元,。（市人力資源和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局、市教育局,、市工商局負(fù)責(zé)）
（四）精細(xì)化服務(wù)企業(yè)用工,。各地要根據(jù)轄區(qū)企業(yè)的用工需求，負(fù)責(zé)解決其用工招工問(wèn)題,，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目〔具體劃分詳見(jiàn)《中共茂名市委辦公室,、茂名市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈茂名市重點(diǎn)骨干企業(yè)服務(wù)官制度〉和〈茂名市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)官制度〉的通知》（茂辦字〔2018〕61號(hào)），以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)企業(yè)〕要實(shí)施重點(diǎn)用工監(jiān)測(cè),，全面掌握其用工需求,，按照已建成、新開(kāi)工,、新投產(chǎn),、新規(guī)劃進(jìn)行分類，建立臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。各地及有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)鎮(zhèn)政府（街道辦）安排勞動(dòng)力特別是貧困勞動(dòng)力到缺工企業(yè)就業(yè)，對(duì)路途遙遠(yuǎn),、出行不便的勞動(dòng)力要想方設(shè)法為其解決交通,、食宿問(wèn)題，提供全方位,、精細(xì)化,、精準(zhǔn)化的就業(yè)服務(wù),，有效解決企業(yè)用工缺口問(wèn)題。重點(diǎn)企業(yè)所在地縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)及鎮(zhèn)政府（街道辦）要設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員,，全程負(fù)責(zé)用工企業(yè)和勞動(dòng)力的政策對(duì)接和協(xié)調(diào)服務(wù),。全市每年組織5場(chǎng)以上重點(diǎn)用工企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上的重點(diǎn)用工企業(yè)介紹員工,，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。力爭(zhēng)到2022年,，全市登記調(diào)查企業(yè)用工缺口平均每年下降10%以上,，每年為重點(diǎn)企業(yè)提供3次以上精細(xì)化就業(yè)服務(wù)，有效解決重點(diǎn)企業(yè)用工需求,。（各區(qū),、縣級(jí)市人民政府，各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),，市人力資源和社會(huì)保障局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局,、市稅務(wù)局,、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）
（五）積極支持中小微企業(yè)吸納就業(yè)。將小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼期限從1年延長(zhǎng)至2年,。登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微企業(yè),，按其吸納就業(yè)人數(shù)給予帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼,，招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼總額不超過(guò)3萬(wàn)元。支持家政服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),，對(duì)員工制家政服務(wù)企業(yè)，按其為所招用家政服務(wù)從業(yè)人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸收建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予補(bǔ)貼,。對(duì)用人單位,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納就業(yè)效果顯著，且被省評(píng)定為示范性就業(yè)扶貧基地的,，給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。（市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市扶貧辦負(fù)責(zé)）
（六）進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于東部7省（市）擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2012〕32號(hào)）規(guī)定,，進(jìn)一步研究用好失業(yè)保險(xiǎn)基金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施,，各地可在留足相當(dāng)于上年度失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出總額兩倍儲(chǔ)備后，按10%比例從滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息支出,，有關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金管理辦法和貼息資金管理辦法待省人力資源社會(huì)保障廳制定后組織實(shí)施,。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬(wàn)元,、最長(zhǎng)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息；合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬(wàn)元,、貸款總額最高300萬(wàn)元實(shí)行“捆綁性”貸款,；對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度最高為500萬(wàn)元,。政府性融資擔(dān)?；饝?yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持，不斷提高其貸款可獲得性,。將一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬(wàn)元,，范圍擴(kuò)大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，鼓勵(lì)各類群體到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),。大力實(shí)施“粵菜師傅”工程，每年培養(yǎng)500人次,，帶動(dòng)2000人以上就業(yè)創(chuàng)業(yè),；將鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)驛道客棧、民宿,、農(nóng)家樂(lè)的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營(yíng)主體）,，納入一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策范圍,。整合建立一批主要面向到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地,，按每個(gè)基地10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性補(bǔ)助。支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,。（市人力資源和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局,、市教育局,、市金融局、市旅游局、人民銀行茂名市中心支行,、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)茂名監(jiān)管分局負(fù)責(zé)）
（七）進(jìn)一步激勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè),。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,，穩(wěn)定就業(yè)（服務(wù)）并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予基層就業(yè)補(bǔ)貼。擴(kuò)大“三支一扶”志愿服務(wù)招募規(guī)模,，進(jìn)一步提高工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1500元提高到2000元。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,，按其個(gè)人實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的1/2給予補(bǔ)貼,。將普通高等學(xué)校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，由畢業(yè)學(xué)年學(xué)生擴(kuò)大至在校期間學(xué)生,，畢業(yè)前每人可申請(qǐng)一次,。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間,、科技孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，落實(shí)場(chǎng)租、稅費(fèi)減免等扶持政策,，提供創(chuàng)業(yè)融資,、參展參賽等服務(wù)支持。全市公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每年組織開(kāi)展高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘服務(wù)活動(dòng)10場(chǎng)以上,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園活動(dòng)5場(chǎng)以上,。支持高校健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，根據(jù)其開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、技能培訓(xùn)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等服務(wù)情況,，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助,。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局,、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（八）深入開(kāi)展校企合作,，鼓勵(lì)畢業(yè)生在我市就業(yè)。茂名“一本五?！备咝！⒓脊W(xué)校,、中職院校（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?！保┮钊腴_(kāi)展校企合作，主動(dòng)與我市“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”企業(yè)對(duì)接，了解我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)用工需求,，從而完善人才培養(yǎng)機(jī)制,，提高畢業(yè)生實(shí)踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力,，促進(jìn)畢業(yè)生在茂名就業(yè),。積極與重點(diǎn)用工企業(yè)聯(lián)系，深入了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和人才需求,，就學(xué)校專業(yè)設(shè)置和專業(yè)對(duì)口學(xué)生的就業(yè)達(dá)成合作意向,，破解企業(yè)招工難題。對(duì)有用工缺口的企業(yè),，要根據(jù)其崗位需求和專業(yè)特點(diǎn),，組織本校學(xué)生進(jìn)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)，充分發(fā)揮高校與企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，實(shí)現(xiàn)高等教育服務(wù)社會(huì),、服務(wù)企業(yè)的功能，為社會(huì),、為企業(yè)培養(yǎng)大批高素質(zhì),、高技能的應(yīng)用型、技能型人才,。（廣東石油化工學(xué)院,、茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市人力資源和社會(huì)保障局,、市教育局負(fù)責(zé)）
（九）進(jìn)一步加大勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)力度,。加快構(gòu)建教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,，加快應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展,。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展需要，研究制定勞動(dòng)力技術(shù)技能提升培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃,，加快培養(yǎng)掌握先進(jìn)技術(shù)技能,、崗位適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)力大軍和懂種養(yǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,，參加技術(shù)技能提升培訓(xùn)取得職業(yè)資格或按規(guī)定通過(guò)考核的,，給予勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，全市每年補(bǔ)貼8000人次以上,。要及時(shí)公布企業(yè)緊缺急需職業(yè)（工種）目錄,，對(duì)獲得目錄中職業(yè)（工種）高級(jí)工以上職業(yè)資格人員，勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼均可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%,。2019年1月1日至2020年12月31日,，將失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上,。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。鼓勵(lì)職業(yè)院校和技工院校與企業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué),，積極參與勞動(dòng)力培訓(xùn),，提升能崗匹配性，有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開(kāi)發(fā),、教師授課,、設(shè)備購(gòu)置與耗材、職業(yè)工種開(kāi)發(fā),、項(xiàng)目管理與服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用,，按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支。（市人力資源和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局,、市教育局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（十）幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗,。進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗力度,，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%,；對(duì)符合相關(guān)條件的參保困難企業(yè),，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,，具體操作辦法待省人力資源社會(huì)保障廳制定后按照實(shí)施,。支持困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,，培訓(xùn)計(jì)劃及成果經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)評(píng)估合格后,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按困難職工每人1000元給予一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助。困難職工失業(yè)后參加3-6個(gè)月技能培訓(xùn)（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）并取得職業(yè)資格證書(shū)（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證）的,，可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，其中符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的人員，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,；其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支,。參加培訓(xùn)勞動(dòng)力屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員,、低保對(duì)象或殘疾人的,，培訓(xùn)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，但領(lǐng)取生活費(fèi)后不可同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,。用人單位吸納困難職工就業(yè),，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按每月200元給予一般性崗位補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限不超過(guò)1年,；對(duì)其中屬失業(yè)前已參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員,，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支，其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支,。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹困難職工穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。各地要建立困難企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制,，指導(dǎo)確需較多裁員解困的困難企業(yè)制定裁員安置方案，依法依規(guī)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作,，及時(shí)提供求職指導(dǎo),、崗位信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù),；依法依規(guī)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議,，預(yù)防化解矛盾糾紛，確保穩(wěn)定,。本條所列政策措施實(shí)施至2019年底,。（市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局,、茂名海關(guān),、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局,、市總工會(huì)負(fù)責(zé)）
（十一）加大困難人員托底幫扶力度,。將就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大至離校未就業(yè)（畢業(yè)兩年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年；對(duì)見(jiàn)習(xí)者屬就業(yè)困難人員,、建檔立卡貧困戶家庭成員,、低保對(duì)象或殘疾人的，見(jiàn)習(xí)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,。見(jiàn)習(xí)者見(jiàn)習(xí)期滿被用人單位留用,，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼,。對(duì)依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)等新業(yè)態(tài),、新模式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，給予其社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)額1/2的社保補(bǔ)貼,。加大公益性崗位統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)力度,，用人單位開(kāi)發(fā)公益性崗位招用符合條件就業(yè)困難人員就業(yè)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予公益性崗位補(bǔ)貼,；對(duì)在公益性崗位就業(yè)的人員,，按其本人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用給予個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員,，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,，由失業(yè)保險(xiǎn)基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),。對(duì)生活困難又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的困難職工，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予臨時(shí)生活補(bǔ)助,。及時(shí)落實(shí)最低生活保障,、臨時(shí)救助等措施。符合條件的異地務(wù)工人員可按規(guī)定在常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記,、就業(yè)困難人員認(rèn)定,，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（市人力資源和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局,、市民政局、市扶貧辦,、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)）
三,、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地,、各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，全面落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),、支持民營(yíng)企業(yè)、積極利用外資等系列政策措施,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)分析研判,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
（二）抓緊出臺(tái)具體實(shí)施辦法,。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),，結(jié)合本地實(shí)際不折不扣地落實(shí)本文所列的實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)具體實(shí)施辦法,，并結(jié)合舉措,、細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)、明確操作流程,，確保政策的實(shí)效性和可操作性,。
（三）抓好政策組織實(shí)施。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要做好政策宣傳解讀,，依托網(wǎng)站,、政府辦事大廳,、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等線上線下平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布政策內(nèi)容,、申辦流程,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式,、監(jiān)督投訴電話,。要加強(qiáng)基層經(jīng)辦人員政策培訓(xùn)，確保有明確時(shí)間要求的政策能按計(jì)劃全面兌現(xiàn),。
上述政策措施實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源和社會(huì)保障局反映,。
茂名市人民政府
2018年12月29日