關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院廣東省政府進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)政策措施實(shí)施意見的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府,，肇慶高新區(qū)管委會(huì),，肇慶新區(qū)管委會(huì)，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（肇慶）管委會(huì),，市政府各部門,、直屬各單位：
現(xiàn)將《貫徹落實(shí)國務(wù)院廣東省政府進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)政策措施實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。
肇慶市人民政府
2018年12月31日
貫徹落實(shí)國務(wù)院廣東省政府進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)政策措施實(shí)施意見
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,，按照中央,、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于做好穩(wěn)定就業(yè)工作的決策部署，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)活力，進(jìn)一步改善我市就業(yè)環(huán)境,，營造良好的就業(yè)氛圍,，現(xiàn)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際,，提出如下實(shí)施意見：
一,、適度降低社保成本，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
（一）穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)政策,。
我市稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收法定職責(zé),，征管程序不變，繳費(fèi)方式不變,，保持企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本總體穩(wěn)定,。規(guī)范執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定不得自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率維持不變,，繼續(xù)執(zhí)行第三類片區(qū)繳費(fèi)工資下限。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率維持1%標(biāo)準(zhǔn)至2020年底,，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,，對符合條件企業(yè)繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局,、市稅務(wù)局配合）
（二）適度降低社保費(fèi)率。
根據(jù)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金運(yùn)行情況,，按照國家和省的要求對職工醫(yī)保用人單位繳費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整,，保持企業(yè)社保繳費(fèi)成本總體穩(wěn)定。在現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)8類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上,，階段性下調(diào)各參保單位工傷保險(xiǎn)現(xiàn)行繳費(fèi)費(fèi)率30%,，實(shí)施至2020年底。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局,、市稅務(wù)局配合）
（三）調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金。
2018至2020年底,，殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)為按2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收,。（市財(cái)政局牽頭，市稅務(wù)局,、市殘聯(lián)配合）
二,、積極做好就業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)用工需求
（四）多渠道多形式提供企業(yè)用工服務(wù),。
全市每年組織不少于150場用工招聘會(huì),，其中要開展30場以上的“村企對接”、“園村對接”行動(dòng),，“送企業(yè)到村,、送崗位到門”。重點(diǎn)突出開展“下鄉(xiāng)便民”,、“重點(diǎn)企業(yè)”,、“校園招聘”等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。積極與勞務(wù)輸出大省開展勞務(wù)合作,，拓寬我市企業(yè)招工渠道,，支持外省區(qū)在我市設(shè)立勞務(wù)工作站點(diǎn)，并由就業(yè)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助,，充分發(fā)揮勞務(wù)工作站的優(yōu)勢和作用,，進(jìn)一步降低我市企業(yè)招工成本。每年舉辦肇慶與廣西,、貴州,、四川等地省際勞務(wù)對接活動(dòng)不少于8場次。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局,、市教育局配合）
（五）建立重點(diǎn)用工企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制,。
設(shè)立重點(diǎn)用工企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員，對用工量2000人以上或一次性新增用工500人以上的重點(diǎn)用工企業(yè),，由所在縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)派駐就業(yè)服務(wù)專員開展專項(xiàng)服務(wù),。組織開展重點(diǎn)用工企業(yè)人力資源需求摸查，按照已建成,、新開工,、新投產(chǎn)、新規(guī)劃進(jìn)行分類,，建立臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全市每年組織10場以上重點(diǎn)用工企業(yè)專場招聘會(huì),。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)用工企業(yè)介紹員工,，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市經(jīng)濟(jì)信息化局、市財(cái)政局,、市商務(wù)局,、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局配合］
（六）大力培育人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè),。
積極培育人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè),，提升人力資源服務(wù)集約化、專業(yè)化,、精細(xì)化水平,，打造綜合性的人力資源公共服務(wù)平臺(tái)，建成綜合性多功能的肇慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，提供一站式人力資源服務(wù),。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要求，根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力工作要求及特點(diǎn),，有針對性組織篩選企業(yè)用工崗位需求信息,，推進(jìn)就業(yè)扶貧。支持通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助購買基本服務(wù)成果,，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體開展農(nóng)村勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出，每成功介紹一名農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予800元職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。參照國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園做法,，設(shè)立市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著的市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，市由財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。大力扶持市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)認(rèn)定為國家級,、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，享受省相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局配合）
三,、落實(shí)補(bǔ)貼扶持政策,，鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（七）積極支持中小微企業(yè)吸納就業(yè),。
1.延長社保補(bǔ)貼期限鼓勵(lì)吸納就業(yè)。將小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼期限從1年延長至2年,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市經(jīng)濟(jì)信息化局、市財(cái)政局配合］
2.支持小微企業(yè)帶動(dòng)更多就業(yè),。登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè),，按其吸納就業(yè)人數(shù)給予帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼,，招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼總額不超過3萬元。對員工制家政服務(wù)企業(yè),，按其為所招用家政服務(wù)從業(yè)人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化局,、市財(cái)政局配合］
3.鼓勵(lì)吸納扶貧對象就業(yè),。鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸收建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予補(bǔ)貼,。對用人單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納就業(yè)效果顯著,，且被省評定為示范性就業(yè)扶貧基地的,，省給予30萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；被市評定為示范性就業(yè)扶貧基地的,，市給予10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局,、市扶貧辦配合］
（八）進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。
1.發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金作用，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模,。根據(jù)國家,、省有關(guān)文件規(guī)定,，進(jìn)一步研究用好失業(yè)保險(xiǎn)基金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施，市在留足相當(dāng)于上年度失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出總額兩倍儲(chǔ)備后,，按10%左右比例從滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息支出。具體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法待省人力資源社會(huì)保障廳制訂相應(yīng)措施后,，我市制訂具體實(shí)施辦法組織實(shí)施。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局,、市金融局、人民銀行肇慶市中心支行,、肇慶銀保監(jiān)分局配合］
2.加大創(chuàng)業(yè)融資支持,。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬元,、貸款總額最高300萬元實(shí)行“捆綁性”貸款；對符合條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè),，貸款額度最高為500萬元,。市政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持，不斷提高其貸款可獲得性,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局、市金融局,、人民銀行肇慶市中心支行,、肇慶銀保監(jiān)分局配合］
3.擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)資助范圍，提高創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn),。將一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)從原來的5000元提高到10000元,，范圍擴(kuò)大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員?？上硎芤淮涡詣?chuàng)業(yè)資助的對象范圍包括普通高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)生5年內(nèi)）,、軍轉(zhuǎn)干部,、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市教育局,、市財(cái)政局,、市民政局,、市農(nóng)業(yè)局配合］
4.支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，鼓勵(lì)各類群體到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),。大力實(shí)施“粵菜師傅?肇慶名廚”工程，到2022年底,，全市培養(yǎng)10位大師,、100位名師、200位名廚,、3000位廚師,，帶動(dòng)30000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；將鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧,、民宿,、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體）,，納入一次性創(chuàng)業(yè)資助,、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策范圍。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市教育局,、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局配合］
5.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),，推動(dòng)肇慶新區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。整合建立一批主要面向到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化基地,，市按每個(gè)基地10萬元標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性補(bǔ)助,。支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)經(jīng)營場地。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局,、肇慶新區(qū)管委會(huì)配合］
（九）進(jìn)一步激勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。
1.激勵(lì)高校生到基層就業(yè),。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，穩(wěn)定就業(yè)（服務(wù)）并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予到基層就業(yè)補(bǔ)貼,。擴(kuò)大‘三支一扶’志愿服務(wù)招募規(guī)模，每年計(jì)劃招募100個(gè)崗位,，落實(shí)省提高的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。在我市從事“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生村官等各類基層服務(wù)項(xiàng)目,，期滿考核合格且愿意留肇工作的畢業(yè)生,，自服務(wù)期滿之日起3年內(nèi)參加我省事業(yè)單位公開招聘的,，可按相關(guān)規(guī)定享受加分政策。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局,、市教育局配合］
2.提高求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1500元提高到2000元,。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,，社保補(bǔ)貼按我市現(xiàn)行就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市教育局,、市財(cái)政局配合］
3.擴(kuò)大高校畢業(yè)生培訓(xùn)補(bǔ)貼對象范圍。將普通高等學(xué)校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,，由畢業(yè)學(xué)年學(xué)生擴(kuò)大至在校期間學(xué)生,，畢業(yè)前每人可申請一次。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市教育局,、市財(cái)政局配合］
4.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到各類創(chuàng)業(yè)孵化基地,、眾創(chuàng)空間,、科技孵化器創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，落實(shí)場租,、稅費(fèi)減免等扶持政策,，提供創(chuàng)業(yè)融資、參展參賽等服務(wù)支持,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市經(jīng)濟(jì)信息化局、市科技局,、市教育局,、市財(cái)政局配合］
5.加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。每年全市公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展高校畢業(yè)生專場招聘服務(wù)活動(dòng)不少于12場次,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園活動(dòng)不少于12場次,。支持高校健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，根據(jù)其開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、技能培訓(xùn)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等服務(wù)情況,，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局、市教育局配合］
（十）以補(bǔ)貼為引導(dǎo),，提升勞動(dòng)力技能水平,。
1.加強(qiáng)培訓(xùn)規(guī)劃和引導(dǎo)。堅(jiān)持“以產(chǎn)業(yè)定專業(yè),、以崗位定課程”原則,，加快構(gòu)建教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)我市職業(yè)（技工）教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對接,，推動(dòng)我市職業(yè)（技工）教育升級發(fā)展,。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展需要,，研究制定勞動(dòng)力技術(shù)技能提升培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃,，加快培養(yǎng)掌握先進(jìn)技術(shù)技能、崗位適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)力大軍和懂種養(yǎng),、會(huì)經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,。參加技術(shù)技能提升培訓(xùn)取得職業(yè)資格或按規(guī)定通過考核的，給予勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼,，全市每年補(bǔ)貼6000人次以上,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市教育局,、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)局配合］
2.提高緊缺急需工種培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。及時(shí)公布我市企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼緊缺急需職業(yè)（工種）目錄,，提高培訓(xùn)緊缺急需職業(yè)（工種）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對獲得目錄中職業(yè)（工種）高級工以上職業(yè)資格人員,，勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼均可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%,。［市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市教育局,、市財(cái)政局,、市商務(wù)局配合］
3.放寬失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼條件。2019年1月1日至2020年12月31日,，將失業(yè)保險(xiǎn)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局配合］
4.創(chuàng)新和改進(jìn)職業(yè)（技工）院校培訓(xùn)方式,。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),。鼓勵(lì)職業(yè)院校和技工院校與企業(yè)開展合作辦學(xué)，構(gòu)建“共建共贏”的校企合作機(jī)制,，積極參與勞動(dòng)力培訓(xùn),，提升能崗匹配性。有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開發(fā)、教師授課,、設(shè)備購置與耗材,、職業(yè)工種開發(fā)、項(xiàng)目管理與服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用,，按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市教育局,、市財(cái)政局配合］
（十一）幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗,。
1.加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗力度。進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗力度,，對依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，上年度未裁員或裁員率低于本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)給予發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%,；對符合相關(guān)條件的參保困難企業(yè),，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,，具體操作辦法待省人力資源社會(huì)保障廳牽頭制定后組織實(shí)施,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市財(cái)政局,、市總工會(huì)配合］
2.支持困難企業(yè)組織職工在崗培訓(xùn),。支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,，培訓(xùn)計(jì)劃及成果經(jīng)縣級以上人力資源社會(huì)保障部門評估合格后,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按困難職工每人1000元給予一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助。實(shí)施日期至2019年12月31日,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市經(jīng)濟(jì)信息化局、市財(cái)政局,、市商務(wù)局,、市總工會(huì)配合］
3.支持失業(yè)人員參加短期技能培訓(xùn)。困難職工失業(yè)后參加3—6個(gè)月技能提升培訓(xùn)（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）并取得職業(yè)資格證書（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證）的,，可申領(lǐng)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，其中符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的人員，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,；其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支,。參加培訓(xùn)勞動(dòng)力屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員,、低保對象或殘疾人的,，培訓(xùn)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,，但領(lǐng)取生活費(fèi)后不可同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。實(shí)施日期至2019年12月31日,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局配合］
4.鼓勵(lì)企業(yè)吸納分流失業(yè)人員。用人單位吸納困難職工就業(yè),，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的,，按每人每月500元給予一般性崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過1年,；對其中屬失業(yè)前已參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員,，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支，其余人員從就業(yè)補(bǔ)助資金列支,。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹困難職工穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人400元給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。實(shí)施日期至2019年12月31日,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市經(jīng)濟(jì)信息化局、市財(cái)政局,、市商務(wù)局,、市總工會(huì)配合］
5.建立困難企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制。各縣（區(qū)）要建立困難企業(yè)全程服務(wù)機(jī)制,，列出困難企業(yè)服務(wù)清單,，指導(dǎo)確需通過較多裁員解困的困難企業(yè)制定裁員安置方案，依法依規(guī)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作,，及時(shí)提供求職指導(dǎo),、崗位信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù),；依法依規(guī)調(diào)處勞動(dòng)爭議,，預(yù)防化解矛盾糾紛，確保穩(wěn)定,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化局,、市商務(wù)局,、市總工會(huì)、肇慶海關(guān)配合］
（十二）加大就業(yè)困難人員托底幫扶力度,。
1.擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼對象和提高標(biāo)準(zhǔn),。將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼對象擴(kuò)大至離校未就業(yè)（畢業(yè)兩年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年；對見習(xí)者屬就業(yè)困難人員,、建檔立卡貧困戶家庭成員,、低保對象或殘疾人的，見習(xí)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。見習(xí)者見習(xí)期滿被用人單位留用,，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局,、市民政局、市扶貧辦,、市殘聯(lián)配合］
2.加強(qiáng)公益性崗位安置,。加大公益性崗位統(tǒng)籌開發(fā)力度，用人單位開發(fā)公益性崗位招用符合條件就業(yè)困難人員就業(yè)的,，由就業(yè)補(bǔ)助資金按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予公益性崗位補(bǔ)貼,；對在公益性崗位就業(yè)的人員，按其本人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用給予個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局、市扶貧辦配合］
3.保障困難群眾基本生活,。及時(shí)落實(shí)最低生活保障,、臨時(shí)救助等措施。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員,，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,，做到當(dāng)月申請，次月10日前發(fā)放有關(guān)待遇,，由失業(yè)保險(xiǎn)基金代繳其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),。對生活困難又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的困難職工，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人5000元給予臨時(shí)生活補(bǔ)助,。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局、市總工會(huì)配合］
4.推動(dòng)政策落實(shí)屬地化均等化,。推動(dòng)政策落實(shí)屬地化均等化,，逐步實(shí)現(xiàn)異地務(wù)工人員與本地戶籍人口享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。符合條件的異地務(wù)工人員可按規(guī)定在常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記,、就業(yè)困難人員認(rèn)定,，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。［市人力資源社會(huì)保障局牽頭,，市財(cái)政局配合］
各縣（市,、區(qū)）、各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，全面落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持民營企業(yè),、積極利用外資等系列政策措施,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同；進(jìn)一步加強(qiáng)對促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化就業(yè)形勢分析研判,，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,；要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，制定完善辦事指南,，優(yōu)化服務(wù)指引,，為群眾提供一站式精準(zhǔn)化服務(wù)。市人力資源和社會(huì)保障局要會(huì)同有關(guān)部門完善信息共享機(jī)制,，依托省開發(fā)的信息系統(tǒng)建立健全享受扶持政策的困難企業(yè)和困難職工實(shí)名制管理信息平臺(tái),，完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，做好動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù),；要對現(xiàn)有補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行梳理,，在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,，對補(bǔ)貼項(xiàng)目,、補(bǔ)貼方式進(jìn)行歸并簡化，提高資金使用效益,；加強(qiáng)政策解讀和實(shí)施效果評估,，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)扶持政策。