中山市發(fā)展和改革局 中山市住房和城鄉(xiāng)建設局 中山市國土資源局關于中山市新建商品住房銷售價格實行備案制度的通知
各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展改革局（發(fā)改辦）,、住房城鄉(xiāng)建設局,、國土資源分局，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：
為切實加強房地產(chǎn)市場價格監(jiān)管,，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,，根據(jù)《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（中府辦函〔2017〕55號）規(guī)定，并報經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就我市新建商品住房實行銷售價格備案制度有關事項通知如下：
一,、價格備案范圍
自2017年3月26日起，新建商品住房在銷售（預售或現(xiàn)樓銷售）前,，應先到市發(fā)展改革局辦理銷售價格備案,。對于2017年3月26日前已辦理預售許可的商品住房在辦理商品房產(chǎn)權權屬登記時無需辦理銷售價格備案。
本通知所提的商品住房是指具有開發(fā)資質,、依法取得開發(fā)資格的開發(fā)企業(yè)建設的除保障性住房和享受政府優(yōu)惠政策住房以外的商品住房,。
二、價格備案規(guī)定
?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）辦理新建商品住房預售許可（以下簡稱預售許可）或新建商品住房產(chǎn)權權屬登記（以下簡稱權屬登記）,，應提供新建商品住房銷售價格備案（以下簡稱價格備案）資料并在樓盤表中錄入備案價格。
?。ǘ╅_發(fā)企業(yè)申報的備案價格應與市場相適應,，對開發(fā)企業(yè)申報備案價格高于本項目前期成交價格3%或高于周邊在售項目價格3%且不接受指導的商品住房項目，不予辦理價格備案,。價格備案按以下原則執(zhí)行：有前期成交價格的,，以備案前該項目3個月實際成交均價為基準；沒有前期成交價格的,，選取該項目周邊在售項目前3個月實際成交均價為基準,；該項目周邊沒有在售項目的，以該鎮(zhèn)（區(qū)）前3個月實際成交均價為基準。
?。ㄈ┪唇?jīng)價格備案的預售項目,，暫不核發(fā)預售許可證；未經(jīng)價格備案的現(xiàn)售項目,，暫不辦理權屬登記,。價格一經(jīng)備案6個月內不予受理上調備案價格的申報。但如需調低備案價格的,，受理間隔時限可以縮短為1個月,。
（四）當商品住房實際銷售價格高于備案價格或下浮幅度超過15%,，商品房將無法進行網(wǎng)上簽約,。
三、價格備案程序
?。ㄒ唬┥陥?。市發(fā)展改革局受理價格備案申報時，應收取以下資料（相關表格在市發(fā)展改革局網(wǎng)站“下載中心”發(fā)布）：
1,、開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,、資質證、法人身份證明,；
2,、中山市新建商品住房銷售價格備案申報表（附件1，以幢（棟）為單位進行填報）,；
3,、中山市新建商品住房銷售價格備案信息表（附件2，首次申報價格備案時收取,，如有變動應及時更新）,；
4、本項目前期實際成交均價資料或選取周邊在售項目價格或該鎮(zhèn)區(qū)銷售價格作為參考定價的依據(jù)和說明,。
第2,、3、4項應同時收取電子版,，市發(fā)展改革局房價備案專用郵箱：[email protected],。
（二）受理,。市發(fā)展改革局在收到價格備案申報材料后應作出受理或不予受理決定,。受理窗口：中山市博愛六路22號市行政服務中心B區(qū)B02窗口。
?。ㄈ┺k理,。對申報資料符合要求的,，向申報企業(yè)核發(fā)《商品住房銷售價格備案回執(zhí)》（附件3）。
四,、落實明碼標價制度
（一）市發(fā)展改革局負責監(jiān)督開發(fā)企業(yè)嚴格執(zhí)行《商品房明碼標價的規(guī)定》（發(fā)改價格〔2011〕548號）和《廣東省物價局關于商品房銷售明碼標價的規(guī)定》（粵價〔2011〕106號）等相關規(guī)定,，對取得預售許可或現(xiàn)樓銷售的房地產(chǎn)開發(fā)項目,，要在10天內一次性公開全部房源，并做好明碼標價,，實行“一套一標,、一房一價”，在經(jīng)營場所的顯著位置公示商品住房銷售價格等內容,。市發(fā)展改革局統(tǒng)一監(jiān)制的《商品房銷售價目表》（附件4）和《商品房銷售相關信息公示表》（附件5）,，開發(fā)企業(yè)自行制作并使用表格，有條件的可同時采用電子信息屏,、多媒體終端或電腦查詢等公示方式,。
（二）市發(fā)展改革局核發(fā)的《商品住房銷售價格備案回執(zhí)》及所附《住房銷售價格備案表》,，應在銷售現(xiàn)場公示,。
（三）商品房銷售明碼標價應當做到價目齊全,，標示內容真實準確,、字跡清晰、標示醒目,，價格變動時應及時更新,。
五、強化監(jiān)督檢查
?。ㄒ唬╅_發(fā)企業(yè)不得有下列違法違規(guī)行為：
1,、不按規(guī)定申報價格備案的；
2,、不按規(guī)定實行“一套一標,、一房一價”，在標價之外加價,，收取未予標明的費用等違反明碼標價規(guī)定的,；
3、不兌現(xiàn)公示的各項價格承諾的,；
4,、利用虛假或使人誤解的價格標示誤導消費者進行價格欺詐的；
5,、未在規(guī)定時間內對外公開銷售或未將全部準售房源對外公開銷售的,；
6,、故意隱瞞銷售情況，捂盤惜售,，人為制造房源緊張,，以及捏造、散布虛假信息,，哄抬價格,，推動商品房價格過快上漲的；
7,、法律,、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違法行為,。
?。ǘ┦邪l(fā)改、住建,、國土部門將加強聯(lián)動監(jiān)管,，建立信息互通和聯(lián)合檢查機制，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,，對商品房開發(fā),、經(jīng)營過程中違反本通知規(guī)定的開發(fā)企業(yè)，依法予以查處,；對于情節(jié)嚴重和拒不整改的開發(fā)企業(yè),，將依法從嚴處理并公開曝光，停止網(wǎng)上簽約,。
六,、執(zhí)行時間
本通知自2017年3月26日起執(zhí)行。
附件1：新建商品住房銷售價格備案申報表
附件3-附表：住房銷售價格備案表
附件4：商品房銷售相關信息公示表（樣式）
附件5：商品房銷售相關信息公示表（樣式）
?。?lián)系電話：中山市發(fā)展和改革局審批服務辦公室：89817130,，價格調控科：88319851；中山市住房和城鄉(xiāng)建設局住房發(fā)展與房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管科：88300526,；中山市國土資源局房地產(chǎn)交易登記管理所：88232319）
中山市發(fā)展和改革局 中山市住房和城鄉(xiāng)建設局
中山市國土資源局
2017年4月1日