關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見
江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》的通知各市（區(qū)）黨委,、人民政府，市直各單位,，中直,、省直駐江門有關(guān)單位：
《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》業(yè)經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映,。
江門市人民政府
2019年1月15日
關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，堅(jiān)持黨管人才，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的意識(shí)，緊緊圍繞“興業(yè)惠民,、治吏簡政”,，堅(jiān)持人才優(yōu)先與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,，以構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的人才制度體系為出發(fā)點(diǎn)，以打造粵港澳大灣區(qū)人才高地為目標(biāo),，促進(jìn)江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè) “四個(gè)走在全國前列”示范城市,，在認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有人才政策基礎(chǔ)上,，現(xiàn)就江門市關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才、建設(shè)人才強(qiáng)市提出如下意見,。
一,、實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃
（一）引進(jìn)產(chǎn)業(yè)頂尖人才?！爸Z貝爾獎(jiǎng)”獲得者,、兩院院士等頂尖人才，全職來江門工作的,，給予專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,，其中“諾貝爾獎(jiǎng)”獲得者給予1000萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，兩院院士等頂尖人才給予100萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,，并免費(fèi)提供1套150平方米以上的住房居住,，工作滿 5 年后贈(zèng)予個(gè)人；柔性來江門工作的,，按1000元/天標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,；帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶江門的，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和“一事一議”的方式,，給予最高 1億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼,。
（二）引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。國家級(jí),、省級(jí)領(lǐng)軍人才,，全職來江門工作的，分別給予80萬元,、60萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,，免費(fèi)提供一套 120 平方米以上的住房居住，工作滿 5 年后贈(zèng)予個(gè)人,；帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶江門的,，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和“一事一議”的方式，分別給予最高3000萬元,、1000萬元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼,。
（三）引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)家。聘請(qǐng)若干戰(zhàn)略科學(xué)家,，作為市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略顧問,，參與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、重大科技計(jì)劃制定和重要攻關(guān)項(xiàng)目遴選。每年給予戰(zhàn)略科學(xué)家適當(dāng)工作補(bǔ)貼,；對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家,、省規(guī)劃建設(shè)有突出重大貢獻(xiàn)的，另給予每人最高50萬元工作補(bǔ)貼,；對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家舉薦產(chǎn)業(yè)頂尖人才和國家級(jí),、省級(jí)領(lǐng)軍人才并帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地我市的，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益評(píng)估,，給予最高100萬元工作補(bǔ)貼,。
二、實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐人才鼓勵(lì)計(jì)劃
（四）鼓勵(lì)引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)人才,。畢業(yè) 2 年內(nèi)的全日制碩士和本科（含國,、境外）畢業(yè)生，初次在我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、國有企業(yè)以外實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)（作為持證人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并按規(guī)定納稅）,，并按規(guī)定入戶和繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按其最高全日制學(xué)歷每月發(fā)放住房和生活補(bǔ)貼,，其中碩士住房和生活補(bǔ)貼各1000元/月,，本科住房和生活補(bǔ)貼各 500 元/月，最長期限 2 年,；對(duì)承諾在我市工作 3 年以上的碩士和本科畢業(yè)生,，抽簽購置我市人才安居房，分別享受8.5折和 9折購房價(jià)格優(yōu)惠,。申請(qǐng)人需在我市就業(yè)滿 3個(gè)月后或連續(xù)經(jīng)營 6 個(gè)月后提出申請(qǐng),；本地戶籍申請(qǐng)人畢業(yè)后累計(jì)待業(yè)時(shí)間（以社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄為準(zhǔn)）不超過12個(gè)月。人才安居房由各市（區(qū)）統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和分配使用,。
（五）鼓勵(lì)柔性引才,。對(duì)企事業(yè)單位柔性引進(jìn)的高層次人才和引智項(xiàng)目，符合條件的按薪酬或服務(wù)費(fèi)總額 20%的標(biāo)準(zhǔn),，給予每人每年最高10萬元項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi),，最長期限 3年。
（六）鼓勵(lì)引進(jìn)特殊人才,。在專業(yè)性較強(qiáng)的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置高端特聘職位,，實(shí)施聘期管理和協(xié)議工資，鼓勵(lì)引進(jìn)特殊人才,。
（七）鼓勵(lì)國內(nèi)高等院校在我市建立實(shí)習(xí)基地,。鼓勵(lì)與我市簽訂人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議的高等院校，組織學(xué)生來江門實(shí)習(xí),，給予實(shí)習(xí)學(xué)生交通生活補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)企業(yè)在高等院校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,，開展“訂單式”培養(yǎng)合作，重點(diǎn)培育我市新興產(chǎn)業(yè)緊缺專業(yè)人才,，給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼,。
三、實(shí)施博士,、博士后人才匯聚計(jì)劃
（八）加強(qiáng)博士,、博士后科研平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新設(shè)立并招收博士博士后的博士工作站和博士后科研工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地，分別一次性給予 50 萬元,、50 萬元,、30 萬元建站補(bǔ)貼。對(duì)博士后科研工作站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地引進(jìn)的博士后,，給予每人每年15萬元生活補(bǔ)貼，最長期限 2 年,；對(duì)設(shè)站（基地）單位每新招收 1名博士后,，給予 3萬元工作補(bǔ)貼。
（九）大力引進(jìn)博士,、出站博士后,。對(duì)承諾連續(xù)在我市工作3年以上、40歲以下的博士和出站博士后到市直單位和蓬江,、江海,、新會(huì)、鶴山工作并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,，分別給予10萬元和 20萬元生活補(bǔ)貼,；40歲以下博士、45歲以下出站博士后到臺(tái)山,、開平,、恩平工作的，分別給予 20 萬元和 30 萬元生活補(bǔ)貼,。對(duì)承諾在我市連續(xù)工作 5 年以上并購房的博士和出站博士后,，分別給予10萬元和 20萬元購房補(bǔ)貼。對(duì)未履行承諾服務(wù)年限（3年或5年）的博士和出站博士后,，按未服務(wù)年限所占比例計(jì)算生活補(bǔ)貼,、購房補(bǔ)貼金額，由用人單位負(fù)責(zé)追回,。對(duì)我市的博士生導(dǎo)師,、設(shè)站單位合作流動(dòng)站或有獨(dú)立招收博士后資格工作站的博士后導(dǎo)師,，為我市每招收1名博士、在站博士后給予3萬元工作補(bǔ)貼,。
（十）柔性引進(jìn)在讀博士,。支持柔性引進(jìn)在讀博士與我市企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，按項(xiàng)目合作協(xié)議,，經(jīng)備案后,，對(duì)柔性引進(jìn)的博士和導(dǎo)師每年分別給予 2 萬元和 3 萬元生活補(bǔ)貼，最長期限 2年,。（十一）大力引進(jìn)國（境）外博士和博士后,。對(duì)國（境）外引進(jìn)博士和出站博士后，在第（九）條補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再給予10萬元生活補(bǔ)貼,。面向業(yè)內(nèi)公認(rèn)全球排名前 300 的高校引進(jìn)國（境）外博士畢業(yè)生來我市從事博士后工作,，給予進(jìn)站博士后每人每年30萬元生活補(bǔ)貼，最長期限 2 年,；出站后留在我市工作的,，給予每人40萬元購房補(bǔ)貼。
四,、實(shí)施高層次人才創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃
（十二）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用,。積極發(fā)揮江門市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與,，投資初創(chuàng)期,、擴(kuò)張期以及具有成長潛力的項(xiàng)目，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，加快科研成果落地轉(zhuǎn)化,。
（十三）加大高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。對(duì)一級(jí),、二級(jí),、三級(jí)高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在我市辦理工商登記注冊(cè)，經(jīng)評(píng)審符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的,，分別給予啟動(dòng)資金 60 萬元,、40 萬元、30萬元,。
（十四）支持留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。出國學(xué)習(xí)并取得國外學(xué)士以上學(xué)位，以及在國內(nèi)取得本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱后,，到國外進(jìn)修或作為訪問學(xué)者工作一年以上的留學(xué)歸國人員（含港,、澳、臺(tái)人員），其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審后,，給予 20-50萬元資助,；對(duì)特別優(yōu)秀的，按照“一事一議”的方式,，最高給予 300萬元資助,。
五、實(shí)施本地人才培育計(jì)劃
（十五）支持專業(yè)技術(shù)人員晉升等級(jí),。對(duì)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以外的專業(yè)技術(shù)人員晉升正高級(jí),、副高級(jí)職稱，分別給予 5萬元,、2萬元補(bǔ)貼,。加快職稱評(píng)審改革，支持符合條件的高校,、科研機(jī)構(gòu),、大型企業(yè)等用人主體開展職稱自主評(píng)審，鼓勵(lì)技能人才參加職稱評(píng)審,，暢通技能人才和專業(yè)技術(shù)人才成長渠道,。
（十六）培育市級(jí)領(lǐng)軍人才,。經(jīng)評(píng)審后,，對(duì)我市一級(jí)、二級(jí),、三級(jí)科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才分別給予300 萬元,、200 萬元、100 萬元,、100 萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助,，拔尖、優(yōu)秀,、青年創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分別給予 200 萬元,、100 萬元、50 萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)資助,。
（十七）培育產(chǎn)業(yè)精英人才,。結(jié)合我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育工作，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才,，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)精英積極性,，以稅收貢獻(xiàn)和個(gè)人作用發(fā)揮等因素為指標(biāo)，對(duì) AAA,、AA 級(jí)誠信綠卡骨干企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),，以當(dāng)年在我市繳納個(gè)人所得稅地方留成部分為基數(shù)，給予 20%-50%不同級(jí)別的專項(xiàng)補(bǔ)貼,。
六,、實(shí)施高技能人才引育計(jì)劃
（十八）鼓勵(lì)技能人才崗位成才,。對(duì)參加職業(yè)技能晉升培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)施終身職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，每晉升一級(jí)職業(yè)資格,，給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,，對(duì)高技能領(lǐng)軍人才（包括獲得全國勞動(dòng)模范、全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、中華技能大獎(jiǎng),、全國技術(shù)能手等榮譽(yù)和享受省級(jí)以上政府特殊津貼的高技能人才以及省政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才），給予每人每月 2000元生活補(bǔ)貼,，最長期限3年,。
（十九）加快技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校,、技工院校與企業(yè)合作建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地,，經(jīng)認(rèn)定合格的，給予每個(gè)基地10萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)高技能人才培訓(xùn)基地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才培訓(xùn)課程,，每個(gè)培訓(xùn)課程項(xiàng)目培訓(xùn)獲證人數(shù)達(dá)500人次以上的，經(jīng)評(píng)估后每個(gè)項(xiàng)目給予 5萬元補(bǔ)貼,。加大財(cái)政投入,，支持江門市省級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建國家級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，打造高技能人才培養(yǎng)“珠西技谷”品牌,。對(duì)出資培養(yǎng)國際認(rèn)證高技能人才的本地企業(yè),，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后給予企業(yè)資金資助，資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人 1萬元（每人只能資助一次）,。
（二十）創(chuàng)新技能人才評(píng)價(jià)與待遇相銜接的激勵(lì)機(jī)制,。支持大中型企業(yè)貼近崗位要求、貼近發(fā)展需要,、貼近科技創(chuàng)新,，開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià), 自主設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施考評(píng)，并建立崗位技能與待遇相銜接的激勵(lì)機(jī)制,。培訓(xùn)獲證高技能人數(shù)每達(dá)30人次,，經(jīng)認(rèn)定自主評(píng)價(jià)效果顯著的，給予企業(yè) 3 萬元補(bǔ)貼,；企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,，若符合政策文件規(guī)定的，可在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,。
（二十一）加快高技能人才引進(jìn),。建立我市急需緊缺高技能人才目錄。鼓勵(lì)企業(yè)從市外、國外引進(jìn)急需緊缺的高級(jí)技師,、技師,，服務(wù)滿一年的，按每引進(jìn)一名分別給予企業(yè) 1萬元和 5 千元補(bǔ)貼,。對(duì)職業(yè)院校,、技工院校引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才、世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)以上獲得者,、國家級(jí)職業(yè)技能競賽前三名,、省級(jí)職業(yè)技能競賽第一名、南粵技術(shù)能手和培養(yǎng)世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)以上獲得者的專家教練,，可采用直接考核的方式進(jìn)行招聘,。
（二十二）搭建高技能人才成長平臺(tái)。每年舉辦技能競賽活動(dòng),，搭建各行各業(yè)技能人才成長平臺(tái),，對(duì)承辦市級(jí)職業(yè)技能競賽的單位給予資金支持，對(duì)獲得市級(jí)職業(yè)技能競賽名次的選手,，給予資金激勵(lì),。對(duì)職業(yè)院校、技工院校和行業(yè)企業(yè)組隊(duì)參加世界技能大賽,，政府給予適當(dāng)?shù)馁Y助,。對(duì)在省、國家和世界技能大賽中獲得金牌,、銀牌,、銅牌,、優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手和教練專家組分別給予一定的資金激勵(lì),；對(duì)參加國際工業(yè)設(shè)計(jì)比賽獲得 IF 設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、紅點(diǎn)之星,、紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)的江門選手,，給予 10 萬元補(bǔ)貼。每年安排 20萬元用于購買符合資質(zhì)社會(huì)組織的服務(wù),，為高技能人才搭建思想交流,、絕招絕活展示平臺(tái)，增強(qiáng)高技能人才活力,。
（二十三）打造“粵菜師傅”工程,。在職業(yè)院校和技工院校打造“粵菜師傅”的廚藝特色品牌專業(yè)，建立“江門美食”品牌,，開展“粵菜師傅”職業(yè)技能競賽,。扶持當(dāng)?shù)貍鞒谐晒@著、菜系品牌突出的機(jī)構(gòu)建立“粵菜師傅”培訓(xùn)基地和“粵菜師傅”技能名師工作室等培訓(xùn)載體，經(jīng)認(rèn)定合格的,，給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助10萬元,。建設(shè)“粵菜師傅”培訓(xùn)點(diǎn)，組織“粵菜師傅”培訓(xùn)學(xué)員同時(shí)與培訓(xùn)點(diǎn),、培訓(xùn)師傅簽訂勞動(dòng)合同和《師傅帶徒弟“一對(duì)一”培訓(xùn)協(xié)議》,。培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)點(diǎn)工作 2 年內(nèi)獲得本省頒發(fā)的廚藝相關(guān)工種的資格證書，分別給予培訓(xùn)點(diǎn),、培訓(xùn)師傅最高 5000元/學(xué)員,、3000元/學(xué)員的補(bǔ)助。探索構(gòu)建“粵菜師傅”多層次培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系,，鼓勵(lì)培訓(xùn)載體開發(fā)具有江門鄉(xiāng)村特色的“五邑菜系”培訓(xùn)課程和專項(xiàng)職業(yè)能力,，每開發(fā)一個(gè)經(jīng)省認(rèn)可的項(xiàng)目給予 2 萬元補(bǔ)貼資助；每培訓(xùn)獲得本省人力資源社會(huì)保障部門頒發(fā)的相關(guān)證書人數(shù)達(dá)50人次以上的,，經(jīng)評(píng)估后每個(gè)項(xiàng)目給予培訓(xùn)載體一次性 5萬元資助,。
七、實(shí)施人才培養(yǎng)服務(wù)載體建設(shè)計(jì)劃
（二十四）支持五邑大學(xué)建設(shè)高水平理工科大學(xué),。大力度多渠道籌集資金投入,，支持五邑大學(xué)建設(shè)高水平理工科大學(xué)。鼓勵(lì)五邑大學(xué)與國家工程實(shí)驗(yàn)室,、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國家工程（技術(shù)）研究中心合作建設(shè)分支機(jī)構(gòu)，加快我市產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型研究機(jī)構(gòu)建設(shè),。鼓勵(lì)我市行業(yè)龍頭,、高成長企業(yè)與五邑大學(xué)合作，共享共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)研發(fā)平臺(tái),、協(xié)同創(chuàng)新研究院等研發(fā)平臺(tái)，開展科技研發(fā)和人才培養(yǎng),。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄,，引導(dǎo)五邑大學(xué)做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)學(xué)科專業(yè)設(shè)置，大規(guī)模培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)人才,，為我市創(chuàng)建“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)提供人才支撐,。
（二十五）加快全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心建設(shè)。制定實(shí)施全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心（以下簡稱“示范中心”）五年發(fā)展規(guī)劃,，進(jìn)一步完善示范中心管理體制機(jī)制,，建設(shè)“江門博士后行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）公共研究中心”，推動(dòng)一體化配置政,、產(chǎn),、學(xué),、研、資等資源,，組織開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)研究,，逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的人才引進(jìn)使用體制機(jī)制,，在人才引進(jìn)、人才服務(wù),、人才發(fā)展等方面探索博士后工作的新模式,、新路徑，努力創(chuàng)建可推廣,、可復(fù)制的新經(jīng)驗(yàn),。支持各市(區(qū))建設(shè)示范中心分中心，給予10萬元啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),。將示范中心運(yùn)營經(jīng)費(fèi)納入市本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排,。
（二十六）建設(shè)江門“人才島”。高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高規(guī)格規(guī)劃建設(shè)江門“人才島”，打造珠江西岸高品質(zhì)人才培養(yǎng)示范基地,、粵港澳大灣區(qū)高層次人才樂業(yè)平臺(tái),、“一帶一路”倡議國際人才服務(wù)創(chuàng)新區(qū)、國際人才云基地,。
（二十七）鼓勵(lì)支持建設(shè)高水平科研平臺(tái),。對(duì)通過國家科技部認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，給予 500 萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助,；對(duì)通過省科技廳認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心,，給予 200 萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助,，通過省科技廳認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心,、院士工作站，建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助調(diào)整為 50萬元,；通過市科技局認(rèn)定的院士工作站,，給予20萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)通過國家發(fā)展改革委認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室,，給予 200 萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助,；對(duì)通過省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和省發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)定的工程實(shí)驗(yàn)室,，建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助調(diào)整為50萬元。對(duì)國內(nèi)知名高等院校,、科研院所在我市新設(shè)立的研究院,，按“一事一策”，辦公場地（土地）給予優(yōu)先安排,，給予最高 1億元啟動(dòng)資金補(bǔ)貼,，其中財(cái)政扶持資金原則上不超過研究院建設(shè)資金的 50%。建成后投入運(yùn)營的,，通過考核評(píng)估后,，每年給予最高1000 萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn),、儀器設(shè)備或公共服務(wù)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期限 5年。
（二十八）搭建高層次人才交流服務(wù)平臺(tái),。對(duì)由市委,、市政府舉辦、承辦的全球性,、國家級(jí),、省級(jí)高端人才交流活動(dòng)或論壇，按“一事一議”的方式最高給予 300 萬元經(jīng)費(fèi)支持,。建立江門市高層次人才聯(lián)誼機(jī)構(gòu),，每年由市財(cái)政安排不少于 100 萬元專項(xiàng)資金，購買高層次人才聯(lián)誼機(jī)構(gòu)服務(wù),，搭建高層次人才聚會(huì)聯(lián)誼,、溝通交流、學(xué)習(xí)提高,、共謀發(fā)展的“人才之家”和便捷完善的服務(wù)窗口,。探索逐步建立高層次人才療休養(yǎng)制度。
八,、實(shí)施“江門伯樂”引育計(jì)劃
（二十九）建設(shè)江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,。引進(jìn)知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建人才引進(jìn)培養(yǎng)“一條龍”服務(wù)平臺(tái),，打造市場化,、信息化、智能化和專業(yè)化的區(qū)域性人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,。
（三十）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉薦人才,。對(duì)人才中介組織、獵頭機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉薦人才的,，按人才分類給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。對(duì)聘請(qǐng)的“江門引才伯樂”,，到我市開展人才工作，給予交通食宿補(bǔ)貼,。經(jīng)我市各行業(yè)知名人士,、杰出人才和龍頭企業(yè)舉薦的特殊緊缺人才，可認(rèn)定為市高層次人才,，并享受人才“綠卡”待遇,。
（三十一）建立人才供給基地。對(duì)與市政府及職能部門建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的著名高等院校,、省級(jí)以上科研院所等國內(nèi)外機(jī)構(gòu),，每年給予不少于10萬元工作經(jīng)費(fèi)，并開展年度績效評(píng)價(jià),，對(duì)機(jī)構(gòu)舉薦人才突出貢獻(xiàn)者給予年度績效補(bǔ)貼,，推動(dòng)建立穩(wěn)定的人才供給基地。
（三十二）建立江門“專家智庫”,。選聘國內(nèi)一流科研院所,、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和知名企業(yè)的專家人才,，組成江門“專家智庫”,。充分發(fā)揮專家在政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、項(xiàng)目評(píng)審,、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化,、人才引進(jìn),、信息管理等方面的推動(dòng)作用，為我市制定重大政策,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重大科技、高端人才提供咨詢指導(dǎo)和論證,，舉辦高層次,、高水平論壇。對(duì)專家為我市提供服務(wù)的,，給予適當(dāng)工作補(bǔ)貼,。
九、實(shí)施人才安心保障計(jì)劃
（三十三）制定江門市高層次人才服務(wù)實(shí)施意見,。統(tǒng)籌推行高層次人才“綠卡”制度,，切實(shí)為人才解決住房、子女入學(xué),、配偶安置等實(shí)際問題,，為人才在入戶、出入境,、停居留,、醫(yī)療等方面提供便利服務(wù)，享受人才驛站服務(wù),。高層次人才子女申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)?；蚬k幼兒園的，分層次統(tǒng)籌優(yōu)先安排學(xué)位保障就讀,；申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)到高中就讀的,，按與原就讀高中學(xué)校等級(jí)相當(dāng)?shù)脑瓌t安排入學(xué)。開通高層次人才就醫(yī)“綠色通道”,，為高層次人才提供就醫(yī)治療快捷服務(wù),。全面放開高校及職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員憑畢業(yè)證書,、身份證和相關(guān)資料直接辦理入戶,，推動(dòng)人口向主城區(qū)集聚。
（三十四）實(shí)施高層次人才安居工程,。高層次人才入住人才公寓,，分類、分別減免一定面積的租金,。在我市限購區(qū)域內(nèi),，二級(jí)及以上高層次人才可購買一套商品住房。
（三十五）實(shí)行人才政策兌現(xiàn)承諾制,。享受我市人才政策的單位和個(gè)人,，按規(guī)定承諾后，采用“先發(fā)后審”方式（先發(fā)放后審核,，誠信加監(jiān)管）,，加快人才政策兌現(xiàn)落地，激發(fā)人才集聚江門,。
（三十六）建立江門市人才“安居樂業(yè)”生態(tài)園信息系統(tǒng),。構(gòu)建人才數(shù)據(jù)、政策制定,、人才引進(jìn),、人才服務(wù)、人才培養(yǎng),、人才任用,、人才交流、人才評(píng)價(jià)八大標(biāo)準(zhǔn)體系,，推動(dòng)人才管理信息互聯(lián)互通,，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息化手段，準(zhǔn)確掌握我市人才資源的總量,、結(jié)構(gòu),、分布和短缺情況，建立健全人才供求分析制度,，為人才規(guī)劃,、培養(yǎng)、引進(jìn),、流動(dòng)等科學(xué)決策提供信息支撐,，合理配置人才資源，實(shí)現(xiàn)人才管理服務(wù)科學(xué)化,、規(guī)范化,、專業(yè)化。
十,、保障措施
（三十七）落實(shí)資金,、人員保障。各級(jí)政府應(yīng)將人才發(fā)展專項(xiàng)資金納入財(cái)政年度預(yù)算安排,。本意見所需人才發(fā)展資金,，由市本級(jí)財(cái)政和各市（區(qū)）財(cái)政按比例分擔(dān)?？h級(jí)以上政府要進(jìn)一步建立健全人才工作體制機(jī)制,，建設(shè)人才綜合服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)專職工作人員和工作經(jīng)費(fèi),，加強(qiáng)對(duì)人才管理服務(wù),。
（三十八）出臺(tái)配套細(xì)則。人才目錄,、柔性引才目錄,、舉薦補(bǔ)貼、工作補(bǔ)貼,、交通食宿補(bǔ)貼,、工作經(jīng)費(fèi)、年度績效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),、高層次人才免租金面積標(biāo)準(zhǔn),、承諾制等由有關(guān)部門確定后公布執(zhí)行。具體實(shí)施辦法另行制定,。
（三十九）發(fā)揮地方積極性,。各市（區(qū)）要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求實(shí)際，制定引育人才扶持政策，有條件的適當(dāng)提高人才扶持政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步加大人才引育工作力度,。各市（區(qū)）人才扶持政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高部分所需資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。
（四十）加強(qiáng)政策實(shí)施,。本意見實(shí)施之日起引進(jìn)的各類人才按本意見執(zhí)行,，原已享受我市有關(guān)人才政策的各類人才,，按原政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員不列入享受范圍。國家和省有新規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
本意見自 2019年2月18日施行，有效期5年,。