中山市戶外廣告管理辦法
(2019年6月18日中山市人民政府令第12號令公布 自2019年7月18日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范戶外廣告管理,維護城市環(huán)境,,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本市實際,制定本辦法,?!?/p>
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置和發(fā)布戶外廣告及其監(jiān)督管理活動,,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱戶外廣告,,是指利用戶外場所,、空間、設(shè)施等發(fā)布的廣告,。
本辦法所稱戶外廣告設(shè)施,,是指利用建筑物、構(gòu)筑物,、場地等設(shè)置的,,向戶外空間發(fā)布廣告的霓虹燈、展示牌,、電子顯示裝置,、燈箱、實物造型等設(shè)施,。
第四條 市政府相關(guān)職能部門按照下列分工,,負責戶外廣告管理工作:
(一)市自然資源管理部門組織編制全市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,,并依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),,對戶外廣告設(shè)施設(shè)置實施審批和監(jiān)督管理。
?。ǘ┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)管理部門依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全管理條例》等法律法規(guī),,對戶外廣告設(shè)施建筑施工進行審批,對建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全實施監(jiān)督管理,。
?。ㄈ┦谐枪芎蛨?zhí)法部門依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),辦理有關(guān)戶外廣告設(shè)置許可,、實施監(jiān)督管理,,依法查處設(shè)置戶外廣告相關(guān)違法行為。
?。ㄋ模┦惺袌霰O(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī),,對戶外廣告內(nèi)容實施監(jiān)督管理。
道路交通安全,、交通運輸,、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門按照各自職責做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處,、區(qū)管委會(以下簡稱鎮(zhèn)區(qū)政府)負責本轄區(qū)戶外廣告管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并按照我市事權(quán)下放管理規(guī)定負責具體工作,。
第五條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置者為戶外廣告質(zhì)量安全責任人,,對戶外廣告設(shè)施的質(zhì)量安全依法承擔相應責任,。
第六條 設(shè)置戶外廣告應當遵循嚴控減量、統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,節(jié)能環(huán)保,,確保安全,,兼顧營利與公益、秩序與個性的原則,。
第七條 戶外廣告的發(fā)布應當遵守《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,。
第二章 戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃
第八條 市自然資源管理部門應當會同市城管和執(zhí)法部門,結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃和交通運輸發(fā)展規(guī)劃要求,,組織編制本行政區(qū)域戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,,報市政府批準后實施。
戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃是戶外廣告設(shè)施設(shè)置,、審批和監(jiān)管的依據(jù),。
第九條 編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,應當體現(xiàn)美化優(yōu)化城市環(huán)境的目標,,按照戶外廣告與區(qū)域規(guī)劃相適宜,、與建筑物、構(gòu)筑物風格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求,,確定全市戶外廣告優(yōu)化區(qū),、嚴控區(qū)和禁設(shè)區(qū)等空間布局以及各類控制圖,并明確戶外廣告設(shè)施的設(shè)置地點,、位置,、形式、規(guī)格等具體要求,。
戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應當明確建筑物,、構(gòu)筑物外立面設(shè)置戶外廣告的分布和位置,新建,、改建建筑物,、構(gòu)筑物應當按照戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃要求進行整體設(shè)計。戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃確定的分布和位置外,,不得設(shè)置建筑物,、構(gòu)筑物外立面戶外廣告。
編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,,應當在規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌安排不少于30%的戶外廣告空間用于設(shè)置公益廣告和公共信息欄,。
下列形式的戶外廣告不納入戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃:
(一)機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位,、個體工商戶及其他組織,在其擁有合法權(quán)屬的經(jīng)營,、辦公場所或建筑物設(shè)置的表明其單位名稱,、字號和標識的標牌、匾牌,;
?。ǘ┰O(shè)置在移動交通工具或飛艇、氣球等升空器具上的戶外廣告設(shè)施,;
?。ㄈ┮蚺e辦文化、旅游,、體育,、會展、慶典,、公益等活動,,占用街道兩側(cè)或者公共場地設(shè)置的臨時戶外廣告設(shè)施;
?。ㄋ模┰诔鞘薪ㄖ?、構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛,、張貼的宣傳品,。
第十條 編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應當征求相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會以及廣告企業(yè)的意見,,并采取座談會,、論證會等方式征求專家和公眾的意見。戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃草案應當向社會公示,,公示時間不得少于30日,。
第十一條 經(jīng)批準的戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應當在政府網(wǎng)站、新聞媒體或者專門場所公告,,并在政府網(wǎng)站長期公布,,便于公眾查詢和監(jiān)督。
經(jīng)公布的戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃不得隨意更改,;確需更改的,,應當按制定程序經(jīng)原批準機關(guān)批準。
設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告前,,可以向市自然資源管理部門查詢規(guī)劃條件和設(shè)計要求,。市自然資源管理部門應當提供查詢服務(wù)。
第十二條 鎮(zhèn)區(qū)政府應當按照戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃的要求在轄區(qū)范圍內(nèi)組織設(shè)置公共信息欄,,供單位和個人發(fā)布信息,。
第三章 戶外廣告設(shè)置審批
第十三條 設(shè)置戶外廣告涉及兩個以上管理部門實施行政許可的,,由市城管和執(zhí)法部門統(tǒng)一受理,分送有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,。
第十四條 設(shè)置下列戶外廣告,,應當向市城管和執(zhí)法部門申請設(shè)置許可:
(一)戶外廣告設(shè)施屬于任一邊邊長大于等于4米或者單面面積大于等于10平方米的大型戶外廣告設(shè)施,;
?。ǘ儆诒巨k法第九條第四款第(三)項所指戶外廣告設(shè)施的;
?。ㄈ┰诠残畔谝酝庠O(shè)置本辦法第九條第四款第(四)項所指戶外廣告的。
市城管和執(zhí)法部門應當逐步就經(jīng)批準的每一獨立戶外廣告設(shè)置事項賦予二維碼,,供設(shè)置人在戶外廣告設(shè)置場所公布,,全面記錄戶外廣告或者戶外廣告設(shè)施的設(shè)置人、地點,、位置,、時間、期限,、數(shù)量,、規(guī)格、結(jié)構(gòu),、面積等信息,。
第十五條 按照本辦法第十四條規(guī)定申請設(shè)置戶外廣告的,申請人應當提交下列材料:
?。ㄒ唬敉鈴V告設(shè)置申請表,;
(二)戶外廣告設(shè)置單位營業(yè)執(zhí)照或者其他證明設(shè)置主體資格合法有效的證明材料,;
?。ㄈ┰O(shè)置戶外廣告的場所、設(shè)施使用權(quán)有效證明材料,;
?。ㄋ模敉鈴V告設(shè)置關(guān)系圖、正立面圖及效果圖,;
?。ㄎ澹敉鈴V告設(shè)置地點、形式,、規(guī)格和期限的書面說明,;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料,。
第十六條 市城管和執(zhí)法部門應當審查擬設(shè)置的戶外廣告設(shè)施是否符合城市容貌標準,、環(huán)境衛(wèi)生標準,,并依法作出是否同意設(shè)置的決定。同意設(shè)置的,,應當在行政許可決定書上載明戶外廣告的設(shè)置地點,、形式、規(guī)格和期限等內(nèi)容,;不同意設(shè)置的,,應當書面說明理由。
市城管和執(zhí)法部門應當按照我市采用的城市容貌,、環(huán)境衛(wèi)生標準和規(guī)范,,合理確定張掛、張貼戶外廣告的場所,、設(shè)施,。
第十七條 在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置獨立占地的建筑物、構(gòu)筑物作為戶外廣告設(shè)施的,,應當依法向市自然資源管理部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可,。
需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的獨立占地戶外廣告設(shè)施的范圍和標準,由市自然資源管理部門根據(jù)實際情況合理確定并向社會公布,。
第十八條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施需申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,,申請人應當提交下列材料:
(一)戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請表,;
?。ǘ敉鈴V告設(shè)施設(shè)置者營業(yè)執(zhí)照或其他證明設(shè)置主體資格合法有效的材料;
?。ㄈ┰O(shè)置戶外廣告場地使用權(quán)有效證明材料,;
(四)戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案,,包括戶外廣告場地實景彩色效果圖,、施工藍圖、設(shè)施使用年限以及與戶外廣告設(shè)施相適應的安全措施等內(nèi)容,;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。
第十九條 市自然資源管理部門應當審查擬設(shè)置戶外廣告設(shè)施是否符合戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,,并依法作出是否同意設(shè)置的決定,。同意設(shè)置的,應當在行政許可決定書載明戶外廣告設(shè)施的設(shè)置地點,、形式,、規(guī)格和期限等內(nèi)容;不同意設(shè)置的,應當書面說明理由,。
第二十條 市自然資源管理部門在作出戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可決定前,,應當通過政務(wù)網(wǎng)站公示、現(xiàn)場公示或者書面征求意見等形式征求利害關(guān)系人的意見,。在政務(wù)網(wǎng)站或者現(xiàn)場公示的時間不少于15日,。
對利害關(guān)系人提出的異議,市自然資源管理部門應當依法及時處理,,并回復處理結(jié)果,。必要時可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。
公示以及舉行聽證會,、論證會的時間不計入審批時間,。
第二十一條 除本辦法第九條第四款第(三)、(四)項所指戶外廣告外,,戶外廣告設(shè)施的工程投資額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上的,,在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可后,應當按照《建筑工程施工許可管理辦法》,,申請辦理建筑工程施工許可并在建設(shè)工程竣工驗收后依法向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門備案。
第二十二條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施需要占用,、挖掘道路或者跨越,、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的,,應當事先征得道路管理部門同意,,影響交通安全的,還應當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意,。
第二十三條 戶外廣告設(shè)置期限為2至4年,,具體期限根據(jù)申請要求、戶外廣告設(shè)置場所使用期限,、戶外廣告設(shè)施設(shè)計使用年限,、城市管理要求等因素合理確定。
設(shè)置本辦法第九條第四款第(三),、(四)項所指戶外廣告的,,設(shè)置期限應當根據(jù)活動期限確定,最長不超過15日,。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿需要延續(xù)的,,產(chǎn)權(quán)人或者使用人應當在期限屆滿30日前向原審批部門申請延續(xù),審批部門應當在期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定,;逾期未作出決定的,,視為準予延續(xù)。
第四章 戶外廣告設(shè)置要求
第二十四條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應當遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┓蠎敉鈴V告設(shè)置專項規(guī)劃,、我市采用的城市容貌標準,、環(huán)境衛(wèi)生標準、戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范等標準和規(guī)范以及其他法律法規(guī)規(guī)定的安全技術(shù)標準和規(guī)范,;
?。ǘ┦褂冒踩h(huán)保,、清潔材料,;
(三)符合國家關(guān)于建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)荷載,、防雷,、防風、抗震,、消防,、電氣安全以及環(huán)境保護的要求;
?。ㄋ模┦褂霉庠葱匝b置的,,應當符合《建筑照明設(shè)計規(guī)范》《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》,避免對周邊敏感目標造成不利影響,;
?。ㄎ澹┰趹敉鈴V告設(shè)施上標明戶外廣告二維碼、設(shè)置期限,、設(shè)施日常維護責任人及其聯(lián)系電話等信息,;
(六)符合設(shè)置行政許可規(guī)定的其他條件和要求,。
戶外廣告設(shè)施施工應當由具備相應建設(shè)工程施工資質(zhì)的單位實施,,并嚴格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程施工技術(shù)標準和規(guī)范,保證施工安全和設(shè)施牢固,。施工完成后,,設(shè)置單位應當按照規(guī)定組織工程質(zhì)量驗收,并做好測試數(shù)據(jù)和驗收意見的記錄,、簽認工作,。
設(shè)置本辦法第九條第四款第(四)項所指戶外廣告的,應當在公共信息欄或者市城管和執(zhí)法部門允許的場所,、設(shè)施張掛,、張貼。
第二十五條 有下列情形之一的,,不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施:
?。ㄒ唬├没蛘哒趽踔嘎放啤⒔煌ㄐ盘枱簟㈦娮颖O(jiān)控等交通安全設(shè)施,、交通標志及其支架的,;
(二)霓虹燈,、LED等光源性廣告設(shè)施與交通信號燈,、電子監(jiān)控設(shè)施距離過近,戶外廣告設(shè)施的形式與交通安全設(shè)施,、交通標志相近,,影響交通安全設(shè)施、交通標志正常使用的,;
?。ㄈ┰谟绊懙缆方煌ò踩膮^(qū)域設(shè)置的;
?。ㄋ模┢茐慕ㄖ?、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全,影響市政公共設(shè)施,、無障礙設(shè)施使用的,;
(五)影響消防安全設(shè)施,、器材,、標志使用,妨礙消防車通行以及影響逃生,、滅火救援和消防登高撲救的;
?。├媒ㄖ镂蓓?、立交橋、高架橋,、危房,、違法建筑設(shè)置戶外廣告的;
?。ㄆ撸├眯械罉?、綠化帶,侵占,、損毀綠地,,占用機動車道、人行道路面或者阻礙機動車,、行人正常通行的,;
(八)國家機關(guān)、學校,、醫(yī)院,、名勝風景點、文物保護單位的建筑控制地帶,,但本辦法第九條第四款第(一)項所指戶外廣告設(shè)施除外,;
(九)法律,、法規(guī)或中山市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形,。
第二十六條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應當每年委托專業(yè)的安全檢測單位對戶外廣告設(shè)施進行安全檢測,確保戶外廣告設(shè)施安全,;對檢測不合格的,,應當立即進行維修或者拆除。
遇到臺風,、暴雨等自然災害,,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應當采取相應的安全防范措施。
第二十七條 戶外廣告發(fā)布者,、戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應當加強日常維護管理,,保證戶外廣告設(shè)施整潔、完好,、美觀,。
對畫面污損、嚴重褪色,、字體殘缺,、照明或者電子顯示出現(xiàn)斷亮或者殘損的,應當及時更新維護,。
第二十八條 有下列情形之一的,,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應當按照規(guī)定處理:
(一)戶外廣告設(shè)施達到設(shè)計使用年限的,,應當予以拆除或者更新,;
(二)屬于本辦法第九條第四款第(三),、(四)項規(guī)定的戶外廣告,,應當在批準設(shè)置的期限屆滿之日起3日內(nèi)拆除;
?。ㄈ敉鈴V告設(shè)施設(shè)置期限屆滿或者申請延續(xù)未獲批準的,,應當予以拆除;
?。ㄋ模敉鈴V告設(shè)施設(shè)置許可被撤銷,、注銷的,,戶外廣告設(shè)施應當予以拆除。
戶外招牌設(shè)置單位搬遷或者注銷的,,在辦理住所變更或者注銷登記的同時,,應當自行拆除原來設(shè)置的戶外招牌。
第二十九條 支持和鼓勵在生產(chǎn),、生活領(lǐng)域增加公益廣告設(shè)施設(shè)置和公益廣告發(fā)布渠道,,擴大社會影響。
第三十條 戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃確定的公益廣告專用空間,,由該空間所在地鎮(zhèn)區(qū)政府負責設(shè)置公益戶外廣告設(shè)施并負責日常監(jiān)督管理,。
經(jīng)規(guī)劃設(shè)置的公益廣告專用設(shè)施,不得發(fā)布經(jīng)營性廣告,?!?/p>
第三十一條 發(fā)生特別重大的自然災害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件時,,市,、鎮(zhèn)區(qū)政府可以依法向戶外廣告設(shè)施設(shè)置者征用戶外廣告設(shè)施,用于發(fā)布應急和預警信息,。
第三十二條 利用國家和集體所有的建筑物,、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,,應當通過招投標,、拍賣或者其他公平競爭方式出讓其使用權(quán)。招標或者拍賣應當委托具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu),、拍賣機構(gòu)進行,。因使用權(quán)出讓而取得的收益,按照下列情況處理:
?。ㄒ唬├脟宜械慕ㄖ?、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,,因使用權(quán)出讓而取得的收益,,屬于政府非稅收入,,應當按規(guī)定及時足額繳入國庫,。
(二)利用集體所有的建筑物,、構(gòu)筑物,、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,因使用權(quán)出讓而取得的收益,,以集體組織名義依法自主經(jīng)營管理,。
利用私人所有的建筑物,、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,,其所有權(quán)人或者用益物權(quán)人可以自由選擇其使用權(quán)的出讓方式,,并依法享有因使用權(quán)出讓而取得的收益。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 市城管和執(zhí)法部門應當建立日常巡查機制,,依法對戶外廣告設(shè)置情況進行檢查,,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處戶外廣告設(shè)施設(shè)置違法行為,。
市城管和執(zhí)法部門根據(jù)實際需要,,可以組織負有戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理職責的部門對戶外廣告設(shè)置情況實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。
負有戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理職責的部門,,應當根據(jù)自身職責加強對戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理,,對不屬于本部門職責范圍內(nèi)事項,應當及時將有關(guān)信息移送有關(guān)部門處理,。
第三十四條 負有戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理職責的部門應當通過市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)或者市政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心等電子政務(wù)信息管理系統(tǒng),,實時共享交換戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理信息,并將公民,、法人和其他組織設(shè)置戶外廣告的有關(guān)違法行為信息錄入信用管理系統(tǒng),,按規(guī)定實施信用管理。
市城管和執(zhí)法部門應當建立電子信息管理系統(tǒng),,統(tǒng)籌管理經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告的設(shè)置地點,、位置、時間,、期限,、數(shù)量、規(guī)格,、結(jié)構(gòu),、面積等信息,并及時通過中山市政府數(shù)據(jù)開放平臺等渠道向社會開放,,方便設(shè)置人,、利害關(guān)系人和社會公眾查詢、監(jiān)督,。
第三十五條 市城管和執(zhí)法部門應當建立戶外廣告投訴舉報制度,,公布戶外廣告投訴舉報受理方式。受理投訴舉報后,,應當依法調(diào)查處理,,并在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴舉報人。對不屬于本部門管轄的,,應當在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門,,并將移送情況告知投訴舉報人,。
第三十六條 違法戶外廣告設(shè)施設(shè)置者無法確定或者下落不明的,市城管和執(zhí)法部門應當在本地發(fā)行的報紙,、政務(wù)網(wǎng)站等公共媒體和違法設(shè)置戶外廣告現(xiàn)場予以公告,,履行告知和送達義務(wù)。公告期限不少于30日,。
依法應當強制拆除的戶外廣告設(shè)施,,經(jīng)履行法定程序后,市城管和執(zhí)法部門可以向公證機關(guān)申請辦理證據(jù)保全措施,,依法實施強制拆除,。
第六章 法律責任
第三十七條 違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,,由市城管和執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行處理:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的;
?。ǘ┪窗凑諏徟笤O(shè)置戶外廣告設(shè)施的,;
(三)經(jīng)批準依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施到期后未取得延續(xù)許可又不自行拆除的,;
?。ㄋ模敉鈴V告設(shè)施設(shè)置許可被撤銷、注銷,,戶外廣告設(shè)施未自行拆除的,。
第三十八條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施不符合城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生標準和規(guī)范的,,由市城管和執(zhí)法部門依照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十七條規(guī)定,,責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,,經(jīng)市政府批準,,由市城管和執(zhí)法部門組織強制拆除,并根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)處以罰款,。
第三十九條 違反本辦法第二十四條第(五)項規(guī)定,,未在戶外廣告設(shè)施上標注戶外廣告設(shè)置信息的,由市城管和執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第四十條 違反本辦法第二十六條,、第二十七條規(guī)定,不履行安全監(jiān)測,、日常維護等有關(guān)管理義務(wù)的,,由市城管和執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第四十一條 違反本辦法第二十八條第(一)項,、第(二)項規(guī)定,,戶外廣告設(shè)施到期不拆除或者不更新的,由市城管和執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第四十二條 設(shè)置戶外廣告違反廣告內(nèi)容管理要求的,,由市市場監(jiān)管部門按照《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第四十三條 戶外廣告管理有關(guān)部門工作人員在戶外廣告管理中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,有下列行為之一的,,依法給予處分:
?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請予以批準或者超越法定職權(quán)作出批準決定的;
?。ǘΨ戏ǘl件的申請不予批準或者不在法定期限內(nèi)作出批準決定的,;
(三)在審批的受理,、審查,、決定過程中,未向申請人,、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的,;
(四)未依法說明不予受理,、延期決定或者不予批準的理由的,;
(五)未依法履行監(jiān)管職責的,;
?。┧魅』蛘呤帐芩素斘锘蛘咧\取其他利益的;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職務(wù)違法行為,。
第七章 附 則
第四十四條 高速公路、國道,、省道,、縣道、鄉(xiāng)道管轄范圍內(nèi)戶外廣告的設(shè)置,,由交通運輸管理部門,、公路管理機構(gòu)按照相應職責依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施監(jiān)督管理。
第四十五條 利用本辦法第九條第四款第(二)項所指戶外廣告設(shè)施發(fā)布戶外廣告的,,由氣象,、公安機關(guān)交通管理、市場監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,按照各自職責實施監(jiān)督管理,。
第四十六條 本辦法自2019年7月18日起施行,,《中山市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定》(中府〔2005〕56號)同時廢止。本市原關(guān)于戶外廣告管理的規(guī)定與本辦法不一致的,,按本辦法規(guī)定執(zhí)行,。