關(guān)于加強建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件質(zhì)量管理工作的補充通知(東建技〔2009〕95號)
各施工圖審查機構(gòu)：
為進一步加強施工圖設(shè)計文件質(zhì)量管理，我局于日前印發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件質(zhì)量管理工作的通知》（東建技〔2009〕73號）,。我局根據(jù)自印發(fā)該文后施工圖質(zhì)量抽查的執(zhí)行情況以及抽查專家的反饋意見,，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,，決定對施工圖設(shè)計文件質(zhì)量抽查的檢查重點、審查原則及審查意見編寫要求,、施工圖文件設(shè)計質(zhì)量責(zé)任等進一步明確,，為此，作出補充通知如下：
一,、檢查重點
?。ㄒ唬┦欠穹瞎こ探ㄔO(shè)標準強制性條文，即：
1,、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號） 發(fā)布后新發(fā)行的規(guī)范,，以黑體字印刷的強制性條文（以下簡稱“強條”）。
2,、2005年發(fā)布的《住宅建筑規(guī)范》(GB50368-2005)為全文“強條”,，所有沒有以黑體字印刷，全文應(yīng)按“強條”執(zhí)行,，今后發(fā)布的此類規(guī)范也按此執(zhí)行,。
3、“建設(shè)部令第81號”發(fā)布前,，已經(jīng)執(zhí)行的規(guī)范目前還是現(xiàn)行規(guī)范（沒有修訂,、也沒有發(fā)布新規(guī)范替代），這類規(guī)范按《工程建設(shè)標準強制性條文》（房屋建筑部分 2002年版,，以下簡稱《強條匯編》）中的“強條”執(zhí)行,。
4、執(zhí)行《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045-95 2005年版,，以下簡稱《高規(guī)》）應(yīng)按本規(guī)范的黑體字條文結(jié)合《強條匯編》中的條文執(zhí)行,，如涉及2005版《高規(guī)》修訂部分的條文，執(zhí)行2005版《高規(guī)》中的黑體字條文,；如涉及《高規(guī)》未修訂部分條文,，執(zhí)行《強條匯編》中的條文。2002版《強條匯編》是匯總2002年以前的規(guī)范的強制性條文,，2002版《強條匯編》發(fā)布以后,，若規(guī)范修編了原強條現(xiàn)不作為強條或原不是強條而現(xiàn)作為強條，則應(yīng)以修編后的規(guī)范作為依據(jù),。
5,、廣東省標準（以下簡稱“省標”）中黑體字“強條”問題。
省標“強條”如是重復(fù)中華人民共和國國家標準（以下簡稱“國標”）中的“強條”,，按國標強制性條文執(zhí)行,；如省標“強條”是根據(jù)廣東省地方實際情況而獨立制定的“強條”，應(yīng)執(zhí)行,，但可以不作為違反建設(shè)部令第81號的“強條”處理,。
?。ǘ┑鼗A(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)的安全性，即：
1,、地基基礎(chǔ)安全可靠,，滿足承載力、穩(wěn)定,、變形的相關(guān)要求,；
2、主體結(jié)構(gòu)安全可靠,，能夠承受在施工和使用期間可能出現(xiàn)的各種作用,，滿足承載力極限狀態(tài)、正常使用極限狀態(tài)的要求,。
?。ㄈ┛辈煸O(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖設(shè)計文件上加蓋相應(yīng)的圖章和簽名，即：
1,、施工圖設(shè)計文件是否按規(guī)定蓋有相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)印章,、設(shè)計單位的出圖專用章及審查機構(gòu)的審查專用章。
2,、施工圖設(shè)計文件圖簽中的簽字欄是否符合《東莞市建設(shè)工程企業(yè)管理規(guī)定》（東府〔2008〕86號）第十八條相關(guān)規(guī)定。
勘察設(shè)計文件應(yīng)實行逐級校審會簽制度,，加蓋出圖專用章,，并由相應(yīng)專業(yè)和級別的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字、蓋章,，簽字區(qū)應(yīng)包含實名列（應(yīng)使用印刷體記載勘察設(shè)計人員姓名）和簽名列（應(yīng)由實名列記載的勘察設(shè)計人員親自簽署）,。
勘察文件應(yīng)列明項目勘察人員名單。含法定代表人,、總工程師,、項目負責(zé)人、審定人,、審核人,、報告編寫人、地質(zhì)編錄人,；
設(shè)計文件應(yīng)列明項目設(shè)計人員名單,。含項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人,、設(shè)計人,、校對人、審核人,、審定人,、制圖人（如有制圖欄,，應(yīng)列明）。
?。ㄋ模┢渌?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容,，如全國人大立法,，以國家主席令發(fā)布的法律；國務(wù)院令發(fā)布的條例等,；國務(wù)院所屬各部委令,、省人大通過的條例等；國務(wù)院所屬各部委發(fā)出的通知,，省政府文件,、省廳及市政府、市局文件等,。
二,、審查原則及審查意見編寫要求
（一）工程建設(shè)標準強制性條文判定原則
1,、施工圖設(shè)計文件的設(shè)計錯誤或應(yīng)設(shè)計而未設(shè)計的問題,。
（1）施工圖設(shè)計文件設(shè)計明顯與“強條”不符,，判定違反“強條”規(guī)定,。
（2）施工圖設(shè)計文件應(yīng)設(shè)計而未設(shè)計,，判定違反“強條” 規(guī)定,。
2、由于設(shè)計深度不符合要求,，影響對該設(shè)計文件是否執(zhí)行了“強條”的判斷,，必須修改、補充完善,，且修改后應(yīng)符合“強條”的規(guī)定,。
3、施工圖設(shè)計文件已表達該設(shè)計內(nèi)容,，但多處同類問題只有部分圖紙有完整的標注,。
（ 1）多處標注均錯誤,，判定違反“強條”規(guī)定,。
（2）多處標注,，且標注中有正確的,，也有錯誤的,、漏標注的，可以判定“筆誤”,，但必須補充標注和修改錯誤的標注,。
4、關(guān)于各專業(yè)二次設(shè)計問題
?。?）二次設(shè)計的內(nèi)容如涉及強條,，應(yīng)在設(shè)計文件中表達。否則判定違反“強條”規(guī)定,。
?。?）二次設(shè)計的內(nèi)容在圖紙中有表達，但表達不符合“強條”要求,，判定違反“強條”規(guī)定,。
（二）審查意見編寫及成果要求
1,、審查意見編寫要求,。審查意見應(yīng)定性定量準確，依據(jù)明確,、充足,，文字表述簡明扼要。施工圖設(shè)計文件存在不符合現(xiàn)行法律,、法規(guī)和“強條”的問題時,，審查意見必須闡明違法、違規(guī)事實及判定依據(jù),；施工圖設(shè)計文件存在不符合公眾安全和公共利益的問題時，審查意見應(yīng)當觀點明確,、依據(jù)充足,，切忌主觀臆斷。
2,、成果要求,。按“施工圖質(zhì)量抽查專家審查意見”表分類填寫審查意見。
三,、施工圖文件設(shè)計質(zhì)量責(zé)任
2009年7~9月,，對施工圖設(shè)計文件中出現(xiàn)違反建設(shè)部令第134號第十一條的規(guī)定內(nèi)容的，市建設(shè)局將依法對該項目的施工圖審查備案事項出具《不予備案通知書》,。從2009年10月1日開始,，對施工圖設(shè)計文件中存在該行為的項目，市建設(shè)局將在出具《不予備案通知書》的同時,，作為不良行為記錄對該項目的勘察設(shè)計企業(yè),、施工圖審查機構(gòu)進行扣分,、公示處理；對已備案的市財政投資項目,，市建設(shè)局將依法撤銷該項目的施工圖審查備案憑證并中止其上網(wǎng)招標工作,，待該項目的施工圖設(shè)計文件重新修改、審查合格并報市建設(shè)局備案后方可開展工程招投標工作,。
東莞市建設(shè)局
二○○九年八月十八日