深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例
?。?001年2月23日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2007年5月30日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例〉的決定》第一次修正 2014年8月28日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂 根據(jù)2018年1月12日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 財(cái)政審計(jì)監(jiān)督
第三章 企業(yè)事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督
第四章 政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督
第五章 社會(huì)公益性資金審計(jì)監(jiān)督
第六章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督
第七章 績(jī)效審計(jì)監(jiān)督
第八章 內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)監(jiān)督
第九章 審計(jì)程序
第十章 審計(jì)結(jié)果執(zhí)行
第十一章 法律責(zé)任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，保障公共資產(chǎn)的安全與效益,，促進(jìn)廉政建設(shè),，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,，制定本條例。
第二條 市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)監(jiān)督職能,，對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：
?。ㄒ唬┫乱患?jí)政府以及與本級(jí)政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān),、政黨組織,、社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)單位的財(cái)政收支；
?。ǘ┦聵I(yè)單位,、國(guó)有及國(guó)有控股的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支；
?。ㄈ┕操Y產(chǎn)或者資產(chǎn)涉及社會(huì)公眾利益的集體企業(yè)的財(cái)務(wù)收支,；
（四）社會(huì)保障基金,、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他社會(huì)公益性基金,、資金的財(cái)務(wù)收支；
?。ㄎ澹┍炯?jí)政府規(guī)定或者其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支。
第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,，在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù),、污染防治,、生態(tài)保護(hù)以及其他環(huán)境資源事項(xiàng)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督,。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)監(jiān)督,，促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本條例第二條,、第三條,、第四條所列財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí),、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律,、法規(guī),，以及國(guó)家有關(guān)政策,、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),，對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理,、處罰的決定,。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以就與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，對(duì)有關(guān)部門,、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定,，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,。
第九條 市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作,。
市,、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主,；審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其派出機(jī)構(gòu)和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,。
區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn),。
第十條 經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),，審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法設(shè)立政府投資審計(jì)機(jī)構(gòu)和其他專項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)，以及在有關(guān)部門和區(qū)域依法設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu),。
第十一條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度，并按照有關(guān)規(guī)定建立審計(jì)結(jié)果信息共享機(jī)制,。
市,、區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理、有效地利用審計(jì)結(jié)果,，并將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第二章 財(cái)政審計(jì)監(jiān)督
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)下列財(cái)政收支事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：
?。ㄒ唬┍炯?jí)政府財(cái)政部門具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,；
（二）本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入情況,；
?。ㄈ┡c本級(jí)政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款,、撥款關(guān)系的部門或者單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算；
?。ㄋ模┫乱患?jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算,；
（五）其他財(cái)政收支情況,。
第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）財(cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門或者單位批復(fù)預(yù)算的情況,、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況,；
（二）財(cái)政,、稅務(wù)及其他預(yù)算收入征收部門依照法律,、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況；
?。ㄈ┴?cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算,、用款計(jì)劃，以及規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序,，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況,；
（四）財(cái)政部門依照法律,、法規(guī)和財(cái)政管理體制的有關(guān)規(guī)定,，撥付和管理政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況,；
?。ㄎ澹┩?jí)國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分,、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況,；
（六）本級(jí)政府各部門或者單位執(zhí)行年度預(yù)算情況,；
?。ㄆ撸┮勒諊?guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況；
?。ò耍┴?cái)政部門管理的政府性債務(wù)還本付息情況,；
（九）預(yù)算執(zhí)行績(jī)效情況,；
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況,。
第十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求將下列文件及時(shí)報(bào)送本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)：
?。ㄒ唬┍炯?jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,；
（二）本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整的預(yù)算,；
?。ㄈ┍炯?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的決算；
?。ㄋ模┍炯?jí)財(cái)政季度和年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告,。
財(cái)政部門和其他預(yù)算執(zhí)行部門、單位以及其他被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,，與審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,，并提供與審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)連接的條件。
第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度終了后,，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況作出審計(jì)評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)建議,，督促財(cái)政,、稅務(wù)部門和其他有關(guān)部門糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,；本級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審定后的審計(jì)工作報(bào)告提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,。
第十六條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果作為編制預(yù)算的基礎(chǔ)資料，并在編制預(yù)算說(shuō)明中對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用情況進(jìn)行說(shuō)明,。
第三章 企業(yè)事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督
第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)境內(nèi)外下列企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債,、損益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：
?。ㄒ唬﹪?guó)有資本占資本（股本）總額的比例超過(guò)百分之五十的；
?。ǘ﹪?guó)有資本占資本（股本）總額的比例在百分之五十以下,，但是國(guó)有資本投資主體擁有實(shí)際控制權(quán)的；
?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審計(jì)的集體企業(yè)。
第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資本不占控股地位或者國(guó)有資本投資主體不擁有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)的國(guó)有資本保值增值情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本條例第十七條所列企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)、負(fù)債,、所有者權(quán)益和損益情況,；
（二）收入,、成本費(fèi)用,、利潤(rùn)及其分配、使用的情況,；
?。ㄈ┗蛴匈Y產(chǎn)情況；
?。ㄋ模?duì)外投資情況,；
（五）資本保值,、增值情況,；
（六）依法繳納稅費(fèi)情況,；
?。ㄆ撸﹥?nèi)部控制制度的制定、執(zhí)行情況,；
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)境內(nèi)外與本級(jí)財(cái)政部門發(fā)生預(yù)算繳款,、撥款關(guān)系的事業(yè)單位和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┵Y金使用情況,；
（二）事業(yè)性收入,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入情況,；
（三）預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余和專項(xiàng)資金管理,、使用情況,；
（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第四章 政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督
第二十一條 下列政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：
?。ㄒ唬┤渴褂秘?cái)政性資金的,；
（二）未全部使用財(cái)政性資金,，財(cái)政性資金占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)百分之五十的,；
?。ㄈ┴?cái)政性資金占建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例在百分之五十以下，但是政府擁有項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的,。
第二十二條 市、區(qū)人民政府規(guī)定的達(dá)到一定投資限額以上的建設(shè)項(xiàng)目或者在限額以下但是屬于醫(yī)療,、衛(wèi)生,、教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目前期,、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行項(xiàng)目竣工決算審計(jì),。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期擬定審計(jì)投資限額標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目名單，報(bào)本級(jí)政府行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后施行,。
第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)與政府投資項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè),、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、采購(gòu)、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性,、合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第五章 社會(huì)公益性資金審計(jì)監(jiān)督
第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的下列社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金,、資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：
?。ㄒ唬┥鐣?huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助,、社會(huì)福利基金,；
（二）住房公積金,、物業(yè)專項(xiàng)維修資金以及有關(guān)住房專項(xiàng)資金,；
（三）以貨幣,、有價(jià)證券和實(shí)物等各種形式捐贈(zèng)的社會(huì)捐贈(zèng)基金,；
（四）社會(huì)公益性募集資金,；
?。ㄎ澹┢渌鐣?huì)公益性基金、資金。
第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前條規(guī)定的基金,、資金的財(cái)務(wù)收支,、使用、管理和績(jī)效等情況進(jìn)行審計(jì),。
第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助,、貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施前款規(guī)定的審計(jì)監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)內(nèi)和國(guó)際一般公認(rèn)的會(huì)計(jì),、審計(jì)準(zhǔn)則,，并對(duì)國(guó)內(nèi)配套資金籌集、使用,、管理和償還過(guò)程中的財(cái)務(wù)收支及效益進(jìn)行審計(jì),。
第六章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督
第二十七條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)和其他單位的主要負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱主要負(fù)責(zé)人），在任期屆滿,、屆中,，或者因調(diào)任、免職,、辭職,、退休等原因不再擔(dān)任原職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。
第二十八條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由負(fù)責(zé)管理該主要負(fù)責(zé)人的部門提出審計(jì)委托建議,，按照規(guī)定程序?qū)彾ê罅腥雽徲?jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，由審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施,。
第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)主要負(fù)責(zé)人所在部門或者單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí),、合法,、效益情況進(jìn)行審計(jì)，分清主要負(fù)責(zé)人任職期間在本部門,、本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、主管責(zé)任或者直接責(zé)任，作出客觀評(píng)價(jià)并提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告,。
第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,，應(yīng)當(dāng)作為考核、任免,、獎(jiǎng)懲該主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù),。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)的主要負(fù)責(zé)人個(gè)人檔案。
第七章 績(jī)效審計(jì)監(jiān)督
第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,、合法性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，審查其在履行職責(zé)時(shí)財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì),、效率和效果,，并進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)意見(jiàn),。
第三十二條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合自身工作職責(zé)，制定明確適當(dāng)?shù)墓ぷ髂繕?biāo)與績(jī)效目標(biāo),，按期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié),，并在審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)提供。
第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)除依照本條例第六條第二款的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)外,，還可以依據(jù)地區(qū)性或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及被審計(jì)單位及其主管部門制定的工作目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià),。
審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)，可以參考同行業(yè)或者被審計(jì)單位以往年度的績(jī)效情況,、專家意見(jiàn)和社會(huì)調(diào)查結(jié)果,。
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)時(shí)，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
?。ㄒ唬┴?cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支的有關(guān)資料；
?。ǘ┕操Y源管理和使用的有關(guān)資料,；
（三）本單位工作職責(zé),、工作目標(biāo)以及績(jī)效目標(biāo)的有關(guān)資料,；
（四）有關(guān)主管部門績(jī)效評(píng)價(jià)和考核的有關(guān)資料,；
?。ㄎ澹┡c績(jī)效審計(jì)有關(guān)的其他資料。
第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)效率,、效益,、效能、環(huán)境和成本,，進(jìn)行定量和定性比較分析,，作出審計(jì)判斷。
第三十六條 績(jī)效審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為被審計(jì)單位編制部門預(yù)算,、安排投資項(xiàng)目,、分析評(píng)價(jià)單位內(nèi)部管理和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的依據(jù),，并納入政府績(jī)效管理。
市,、區(qū)績(jī)效管理部門對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核的,，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)依法出具的績(jī)效審計(jì)結(jié)果作為依據(jù)。
第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年第四季度向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出績(jī)效審計(jì)報(bào)告,，并受本級(jí)政府委托,，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告績(jī)效審計(jì)工作情況。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)績(jī)效審計(jì)報(bào)告的審議意見(jiàn)編制預(yù)算,，并作為調(diào)整,、確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的依據(jù)。
第八章 內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)監(jiān)督
第三十八條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位,，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,，可以根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要，參加依法成立的特區(qū)內(nèi)部審計(jì)自律組織,。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依法獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),，受法律保護(hù),。
第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的與審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督對(duì)象相關(guān)的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,，發(fā)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管部門依法追究責(zé)任,。
第九章 審計(jì)程序
第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)經(jīng)本級(jí)政府行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)并向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更,。
在年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃外，需要臨時(shí)交給審計(jì)機(jī)關(guān)辦理的審計(jì)事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門報(bào)經(jīng)本級(jí)政府行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后交由審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排實(shí)施審計(jì),。
第四十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定,，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,，實(shí)施審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告,。
第四十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政,、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍；根據(jù)財(cái)政,、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系不能確定審計(jì)管轄范圍的,，由被審計(jì)單位登記注冊(cè)地或者主要資產(chǎn)所在地的審計(jì)機(jī)關(guān)管轄。
審計(jì)機(jī)關(guān)之間對(duì)審計(jì)管轄范圍有爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定,。
第四十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求提供下列資料和有關(guān)情況,，被審計(jì)單位不得拒絕、拖延,、謊報(bào)：
?。ㄒ唬┍粚徲?jì)單位在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶的情況；
?。ǘ╊A(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、預(yù)算執(zhí)行情況、決算,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,；
（三）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,；
?。ㄋ模┻\(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支和相關(guān)業(yè)務(wù),、管理電子數(shù)據(jù)，以及財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù)和相關(guān)管理信息系統(tǒng)的控制,、接口等設(shè)計(jì)配置文檔、數(shù)據(jù)庫(kù),、數(shù)據(jù)字典等必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔,；
（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的資料,；
（六）其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,。
被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾,。
第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)及相關(guān)管理信息系統(tǒng),，以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),，被審計(jì)單位不得拒絕。
第四十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),，有權(quán)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作，如實(shí)反映情況,，提供有關(guān)證明材料,。
審計(jì)機(jī)關(guān)持市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書,，有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶,。
審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的，持市,、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個(gè)人存款通知書,，有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。
審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)本條第二款,、第三款規(guī)定查詢的,，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行，并提供證明材料,，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員負(fù)有保密義務(wù),。
第四十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位可能有轉(zhuǎn)移、隱匿,、篡改,、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移,、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)行為的,，有權(quán)予以制止,；經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為,，有權(quán)予以制止；制止無(wú)效的,，經(jīng)區(qū)級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),，已經(jīng)撥付的,，暫停使用。
第四十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要,，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或者委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu),、中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)中的特定事項(xiàng)提供技術(shù)支持,、專業(yè)咨詢或者專業(yè)鑒定,。
審計(jì)機(jī)關(guān)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu),、中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,。
第四十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),，可以提請(qǐng)發(fā)展改革、公安,、財(cái)政,、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù),、海關(guān)等部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)予以協(xié)助,。
第五十條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)或者調(diào)查、檢查,，自然人,、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓,、拒絕,、拖延。
第五十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立審理機(jī)制,，健全審計(jì)質(zhì)量控制制度,，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審理，保障審計(jì)工作質(zhì)量,。
第五十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),，提出改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理工作的意見(jiàn),。
對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理,、處罰的審計(jì)決定,；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他部門糾正、處理,、處罰或者追究有關(guān)人員責(zé)任的,，移送有關(guān)主管部門，并提出處理建議,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,，并將處理結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān),。
第五十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果依法送達(dá)被審計(jì)單位和委托審計(jì)的機(jī)關(guān),、單位,。
第五十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,，但是涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的信息除外,。
第十章 審計(jì)結(jié)果執(zhí)行
第五十五條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定。對(duì)應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理體制和國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶,。審計(jì)決定需要有關(guān)主管部門協(xié)助執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)提請(qǐng)協(xié)助執(zhí)行,。
第五十六條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定規(guī)定期限內(nèi),，執(zhí)行審計(jì)決定，落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),，采取有效措施進(jìn)行整改,，并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告。
審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告內(nèi)容包括：審計(jì)建議采納情況,、審計(jì)處理處罰決定執(zhí)行情況,、有關(guān)責(zé)任部門和人員責(zé)任追究處理情況、自行糾正情況,，以及整改未到位的原因,、整改計(jì)劃等。
第五十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)整改檢查機(jī)制,，可以采取下列方式檢查被審計(jì)單位的整改情況：
?。ㄒ唬忛唽徲?jì)整改工作方案和審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告等相關(guān)書面材料；
?。ǘ?shí)地檢查或者調(diào)查,；
（三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他方式,。
對(duì)于定期審計(jì)項(xiàng)目,，審計(jì)機(jī)關(guān)可以結(jié)合下一次審計(jì),，檢查或者了解被審計(jì)單位的整改情況。
第五十八條 被審計(jì)單位未按照審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定進(jìn)行整改或者沒(méi)有完全整改的,，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向其主管部門以及財(cái)政,、人力資源保障等有關(guān)部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的,，向社會(huì)公告并移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任,。
第十一章 法律責(zé)任
第五十九條 對(duì)有違反預(yù)算的行為或者違反其他國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為的本級(jí)政府各部門和下一級(jí)政府，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出以下處理：
?。ㄒ唬┴?zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,；
?。ǘ┴?zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)；
?。ㄈ┴?zé)令限期退還違法所得,；
（四）責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,；
?。ㄎ澹┎扇》伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他處理措施,。
第六十條 對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,，審計(jì)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,，并依法給予處罰。
第六十一條 被審計(jì)單位拒絕,、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,，或者提供的資料不真實(shí)，或者不按要求提供有關(guān)資料,，或者拒絕,、阻礙檢查的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,。
第六十二條 被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移,、隱匿、篡改,、毀棄會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,，或者轉(zhuǎn)移,、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,，提出給予處分的建議,，被審計(jì)單位或者其主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān),；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六十三條 報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的,，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處理；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第六十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員在審計(jì)工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊等行為的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六十五條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的,，可以提請(qǐng)本級(jí)政府裁決,，本級(jí)政府的裁決為最終決定。
第十二章 附則
第六十六條 本條例所稱財(cái)政收支是指依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家,、省,、市有關(guān)規(guī)定，納入預(yù)算管理的收入和支出,。
本條例所稱財(cái)務(wù)收支是指事業(yè)單位,、國(guó)有及國(guó)有控股的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的其他單位，按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,，實(shí)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出,。
第六十七條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第六十八條 本條例自2014年10月1日起施行,。