湛江市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
?。?017年6月28日湛江市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2017年7月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2021年10月28日湛江市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十二次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《湛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈湛江市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第三章 市容管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美,、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本市赤坎區(qū),、霞山區(qū)、麻章區(qū),、坡頭區(qū),、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,,適用本條例,。
其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域的具體范圍由市、區(qū)人民政府(管委會(huì))劃定并公布,。
第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)服務(wù),、公眾參與,、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條 市,、區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),,將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),,積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化,、便民化的管理,,提高市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力,。
第五條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源,、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸,、財(cái)政,、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門,,按照各自職責(zé),,共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作,。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題,并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理,。
第六條 本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制措施,,實(shí)施相對(duì)集中城市管理行政執(zhí)法的,依法由城市管理和綜合執(zhí)法部門實(shí)施,;其他的依法由有關(guān)部門實(shí)施,。
城市管理和綜合執(zhí)法部門以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范,、公正,、文明執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,、執(zhí)法程序,、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法監(jiān)督等規(guī)范化建設(shè),,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,。
第七條 市、區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律,、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳,,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),倡導(dǎo)綠色健康的生活方式,,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。
廣播,、電視、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳,對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。
第八條 市,、區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,,推廣使用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),,推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化,。
第九條 環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府主管部門規(guī)范我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,加強(qiáng)行業(yè)自律,,建立健全行規(guī)行約,,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
第十條 單位和個(gè)人有權(quán)制止或者舉報(bào)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的行為,,應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),,不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé),。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話,、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并向社會(huì)公布,。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度,,責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照以下規(guī)定確定:
(一)城市道路,、城市綠地,、人行天橋、人行地下通道,、廣場(chǎng)等城市公共區(qū)域由管理單位負(fù)責(zé),;
(二)住宅區(qū)由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé),,實(shí)行物業(yè)管理的,,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
?。ㄈ┖拥?、河涌、湖泊,、水庫(kù)等水域,,由管理單位負(fù)責(zé),;
(四)沿岸海域的海面,、沙灘,、護(hù)坡,由管理單位負(fù)責(zé),;
?。ㄎ澹┰诔鞘兴蛐旭偦蛘咄2吹母黝惔埃纱敖?jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé),;
?。┞糜螀^(qū)及旅游景點(diǎn)、工業(yè)園區(qū),、機(jī)場(chǎng),、車站、港口,、碼頭,、文化體育場(chǎng)(館)、公園,、市場(chǎng),、商場(chǎng)、賓館,、飯店等場(chǎng)所,,由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé);
?。ㄆ撸C(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶,、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域由本單位負(fù)責(zé),;
(八)鐵路,、公路及其沿線由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé),;
(九)建筑工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé),,待建地塊由使用權(quán)人負(fù)責(zé),,政府儲(chǔ)備土地由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
?。ㄊ┕矌?、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由管理單位負(fù)責(zé);
?。ㄊ唬┐迩f的非市政道路及其附屬設(shè)施,、其他公共場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施,、集體所有的水域等由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),。
按照前款規(guī)定責(zé)任人不清的,,由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定,。城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地帶責(zé)任不清的,,以及對(duì)責(zé)任人的確定存在爭(zhēng)議的,由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定,;跨區(qū)的由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定,。
責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,可以自行履行,,也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位履行,。
第十二條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)和責(zé)任人簽訂協(xié)議書(shū),,將責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求告知責(zé)任人,,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任的落實(shí)。
第十三條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┌凑找?guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,,并保持其整潔、完好,;
?。ǘ┍3质腥菡麧崳瑹o(wú)亂設(shè)攤,、亂搭建,、亂張貼、亂涂寫,、亂刻畫(huà),、亂吊掛、亂堆放,、亂挖掘,、亂停放等行為;
?。ㄈ┍3汁h(huán)境衛(wèi)生整潔,,無(wú)暴露垃圾、糞便,、污水,,無(wú)污跡,,無(wú)渣土,無(wú)鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地等,。
責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為有權(quán)予以制止,,并向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的監(jiān)督檢查制度,,對(duì)責(zé)任區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查和監(jiān)管,。
第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定垃圾清掃、收集,、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案,,建立垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng),確保在臺(tái)風(fēng),、洪澇等自然災(zāi)害或者其他緊急情況下,,市容環(huán)境衛(wèi)生工作順利進(jìn)行。
在臺(tái)風(fēng),、洪澇等自然災(zāi)害或者其他緊急情況發(fā)生后,,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助及時(shí)清理責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的垃圾,扶正倒伏的樹(shù)木,。
第三章 市容管理
第十六條 城市建(構(gòu))筑物,、道路、園林綠化,、公共設(shè)施,、廣告標(biāo)識(shí)、照明,、公共場(chǎng)所,、城市水域、居住區(qū)等的容貌建設(shè)與管理,,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),。
第十七條 現(xiàn)有建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔,,符合街景要求,。
新建、擴(kuò)建,、改建的建(構(gòu))筑物的造型,、裝飾等應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào),陽(yáng)臺(tái),、護(hù)欄,、防盜窗(門)、空調(diào)外機(jī)等設(shè)施宜統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。
主要街道的臨街建(構(gòu))筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外,,不得堆放,、吊掛有礙市容的物品。
第十八條 城市道路路面應(yīng)當(dāng)保持完好,,出現(xiàn)坑凹,、碎裂、隆起,、溢水以及水毀塌方等情況的,,道路維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
經(jīng)依法批準(zhǔn)挖掘城市道路的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志,,在許可施工期內(nèi)施工且及時(shí)修整完畢,并按照規(guī)定通過(guò)道路驗(yàn)收,。
維修或者清疏管道,、溝渠等所產(chǎn)生的余泥、污物不得直接向城市道路排放,。
工程施工過(guò)程中臨時(shí)堆放在城市道路上的余泥,、污物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。
第十九條 車輛運(yùn)輸煤炭,、垃圾,、砂石、土方,、灰漿等散裝,、流體物料,應(yīng)當(dāng)采取密閉,、覆蓋或者其他有效措施,不得沿途泄漏,、遺撒和飛揚(yáng),。
運(yùn)輸水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,防止沿途滴漏,。
第二十條 城市道路上的井蓋、溝蓋應(yīng)當(dāng)保持完好,、正位,。權(quán)屬單位或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)定期巡查。
井蓋,、溝蓋出現(xiàn)損壞,、移位或者丟失的,權(quán)屬單位或者維護(hù)管理單位在發(fā)現(xiàn)或者在接到報(bào)告、通知后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取設(shè)置警示標(biāo)志,、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施,并在十二小時(shí)內(nèi)維修,、更換,、正位或者補(bǔ)齊。
第二十一條 駕駛?cè)伺R時(shí)停放車輛,,應(yīng)當(dāng)按照指定的區(qū)域和停放類型停放,,禁止亂停亂放。
第二十二條 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)保持城市綠地的整潔,、美觀,,并及時(shí)組織人員清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。因栽培,、整修樹(shù)木或者花卉等作業(yè)產(chǎn)生的枝葉,、渣土,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理完畢,。
第二十三條 在城市綠地內(nèi),,禁止下列行為:
(一)堆放,、焚燒物料,;
(二)攀摘公共樹(shù)木的枝葉花果,,踐踏地被,,丟棄廢棄物;
?。ㄈp壞綠化的商業(yè),、娛樂(lè)活動(dòng);
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他損壞城市綠化及其設(shè)施的行為,。
第二十四條 霓虹燈、標(biāo)語(yǔ),、招牌,、電子顯示牌、燈箱,、廣告欄等戶外廣告設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),。
設(shè)置單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),,加強(qiáng)安全檢查,,對(duì)圖案、文字,、燈光顯示不全或者污濁,、腐蝕、陳舊,、破損等影響市容市貌及存在安全隱患的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
第二十五條 禁止在候車亭,、候車站牌,、電線桿、路燈桿,、欄桿,、配電箱、門窗,、閱報(bào)欄,、指示標(biāo)牌、消防等設(shè)施和樹(shù)木,、建筑物外墻,、公共區(qū)域的地面上涂寫、刻畫(huà),、張貼,。
依法經(jīng)批準(zhǔn)在公共場(chǎng)所設(shè)置、懸掛,、張貼的宣傳品和標(biāo)語(yǔ),,應(yīng)當(dāng)無(wú)殘缺、破損和污跡,。
第二十六條 禁止在城市道路和其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄,、電線桿、樹(shù)木,、綠籬等處晾曬衣服,、吊掛物品等。
第二十七條 城市照明應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護(hù),、環(huán)境保護(hù)的要求,,避免光污染,,與建筑,、道路、廣場(chǎng),、園林綠化,、水域、廣告標(biāo)志等被照明對(duì)象及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),并體現(xiàn)被照明對(duì)象的特征及功能,。
照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,、整潔,出現(xiàn)污損,、殘缺,、斷亮的,設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清潔,、修復(fù)或者更換,。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、人行天橋,、人行地下通道以及其他公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn),、堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施,。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路,、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所整潔有序,,占用人在使用結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物,。
第二十九條 臨街商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門,、窗,、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品,。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十條 城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門,,根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃要求,編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃,,并組織實(shí)施,。
第三十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置公共廁所,、封閉式垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。
旅游景點(diǎn)、商場(chǎng),、機(jī)場(chǎng),、車站,、港口以及文化、體育,、娛樂(lè),、休閑等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套設(shè)置公共廁所,、封閉式垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。
公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,,并由專人負(fù)責(zé)保潔,。
第三十三條 新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造以及新建住宅小區(qū)時(shí),,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套設(shè)置公共廁所,、垃圾中轉(zhuǎn)站和封閉式垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程預(yù)算,。
配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃,、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用,。
第三十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的所有者或者管理,、使用單位應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔、完好和正常使用,。
任何單位和個(gè)人不得擅自占用,、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十五條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
?。ㄒ唬╇S地吐痰,、便溺;
?。ǘ﹣y扔果皮,、果核、紙屑,、煙蒂,、玻璃瓶(渣)、飲料罐,、口香糖,、包裝袋(盒)等廢棄物;
?。ㄈ┱加玫缆?、廣場(chǎng)從事車輛清洗活動(dòng);
?。ㄋ模﹣y扔動(dòng)物尸體,;
(五)臨街商鋪,、攤檔不及時(shí)清理其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的廢棄物,;
(六)在露天場(chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉,、枯草,、垃圾或者其他廢棄物;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為,。
第三十六條 廢舊大家電、廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)運(yùn)送,、投放到指定場(chǎng)所,。
單位和個(gè)人無(wú)法按照規(guī)定運(yùn)送、投放的,,可以通過(guò)物業(yè)服務(wù)單位或者社區(qū)居民委員會(huì),,委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清理運(yùn)送。
第三十七條 生活垃圾實(shí)行分類投放,,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求,,將生活垃圾投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。
禁止隨意傾倒,、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾。
第三十八條 收集,、運(yùn)輸生活垃圾的單位和個(gè)人不得混合收運(yùn)已分類的生活垃圾,,應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間、地點(diǎn),、方式,,做到日產(chǎn)日清,降低對(duì)道路交通和市民休息的影響,,減少對(duì)環(huán)境的二次污染,。
第三十九條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,,并交給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位收運(yùn)處理,,不得直接排入公共水域、廁所,、市政管道或者混入其他生活垃圾,。
餐廚垃圾管理部門應(yīng)當(dāng)制定餐廚垃圾產(chǎn)生、收集,、運(yùn)輸,、處置等過(guò)程的聯(lián)單制度或者信息化監(jiān)管措施,,對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸,、處置設(shè)施運(yùn)行管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和定期檢查,。
第四十條 建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,;
?。ǘ┎扇「采w、分段作業(yè),、擇時(shí)施工,、灑水抑塵等有效防塵降塵措施;
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口及出場(chǎng)車輛進(jìn)行沖洗和清理,防止出場(chǎng)車輛帶泥污染道路,;
?。ㄋ模┙箤⒛酀{水直接排入城市雨水或者污水管道。
第四十一條 建筑垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放,,不得混入生活垃圾,。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾,。
第四十二條 禁止在劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜,、家禽;因教學(xué),、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,,應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng),不得影響環(huán)境衛(wèi)生,。
禁止飼養(yǎng)家畜,、家禽的城區(qū)范圍由市人民政府劃定并公布。
第四十三條 飼養(yǎng)寵物不得影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,,寵物在公共場(chǎng)所的排泄物,,寵物的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)即時(shí)清理。
第四十四條 廢品收購(gòu)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持收購(gòu)場(chǎng)所干凈整潔,,并采取圍擋,、遮蓋等措施,防止廢品散落影響周圍環(huán)境,。
第四十五條 集貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦者,、經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生制度,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所干凈、整潔,、衛(wèi)生,,場(chǎng)內(nèi)無(wú)亂扔垃圾,無(wú)積存的污漬污水,,無(wú)鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地,,無(wú)亂堆放雜物。
第四十六條 廁所糞便應(yīng)當(dāng)排入化糞池,,再進(jìn)入城區(qū)污水系統(tǒng)。未接入化糞池,、污水處理系統(tǒng)的糞便,,應(yīng)當(dāng)傾倒在指定場(chǎng)所的容器內(nèi)。
化糞池應(yīng)當(dāng)定期維護(hù),、清掏,,糞便應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)送到指定地方處理,不得向下水道和各類水體等地方傾倒,?;S池堵塞、糞便外溢時(shí),,管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通,、清除。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 實(shí)施市容和環(huán)境衛(wèi)生行政處罰,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法,。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,,有關(guān)法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,依照其規(guī)定,。
第四十九條 違反市容管理的行為,,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十七條第三款規(guī)定的,,責(zé)令改正,,限期清理、拆除,,并可處五十元以上五百元以下罰款,。
(二)違反本條例第十八條第二款規(guī)定,,未按照規(guī)定設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志的,,責(zé)令限期改正,并可處二萬(wàn)元以下罰款,。
?。ㄈ┻`反本條例第二十四條第二款規(guī)定,,對(duì)圖案、文字,、燈光顯示不全或者污濁,、腐蝕、陳舊,、破損的戶外廣告設(shè)施沒(méi)有及時(shí)維修或者更換的,,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,。
(四)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的,,責(zé)令限期糾正違法行為,、采取補(bǔ)救措施,并可處五十元以上五百元以下罰款,。
?。ㄎ澹┻`反本條例第二十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,;拒不改正的,,處二十元以上二百元以下罰款。
?。┻`反本條例第二十八條第一款規(guī)定,,在公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)的,責(zé)令改正,;拒不改正的,,處二十元以上二百元以下罰款。擅自占用城市道路,、人行天橋,、人行地下通道以及其他公共場(chǎng)所堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,,責(zé)令停止違法行為,,限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施,,并可處五百元以上五千元以下罰款,。違反第二款規(guī)定,使用結(jié)束后沒(méi)有及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物的,,責(zé)令改正,;拒不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
?。ㄆ撸┻`反本條例第二十九條規(guī)定的,,責(zé)令改正;拒不改正的,,處二百元以上二千元以下罰款,。
第五十條 違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┻`反本條例第三十四條第二款規(guī)定,,損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,,并可處重建價(jià)二倍以上十倍以下罰款,,罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。
?。ǘ┻`反本條例第四十條第一項(xiàng),、第二項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令改正,,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停工整治,。違反第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令限期改正,,并處二千元以上五千元以下罰款。
?。ㄈ┻`反本條例第四十三條規(guī)定,,未即時(shí)清理寵物在公共場(chǎng)所的排泄物,污染市容環(huán)境衛(wèi)生的,,責(zé)令改正,,清除污物,處五十元以上二百元以下罰款,。
?。ㄋ模┻`反本條例第四十四條規(guī)定,沒(méi)有采取圍擋,、遮蓋等措施,,影響市容環(huán)境的,責(zé)令限期改正,,并可處五百元以上二千元以下罰款,。
(五)違反本條例第四十五條規(guī)定,場(chǎng)內(nèi)亂扔垃圾,、積存的污漬污水嚴(yán)重,、有鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地、亂堆放雜物,,影響環(huán)境衛(wèi)生整潔的,,責(zé)令改正;拒不改正的,,對(duì)開(kāi)辦者,、經(jīng)營(yíng)管理者處一千元以上五千元以下罰款。
?。┻`反本條例第四十六條規(guī)定,,未將廁所糞便排入化糞池直接進(jìn)入城區(qū)污水系統(tǒng),或者未傾倒在指定場(chǎng)所容器內(nèi)的,;未將清掏的糞便運(yùn)至指定地點(diǎn)處置,,或者未及時(shí)疏通、清除的,,責(zé)令限期改正,,并可處五百元以上二千元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第二十三條,、第三十五條,、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,,未按照垃圾分類規(guī)定投放生活垃圾,,或者未按照規(guī)定投放體積較大的廢棄物品的,責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款,。
第五十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、其他有關(guān)職能部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員,,有下列情形之一的,,由所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┌印⒖v容違法行為人,,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止,、處罰的,;
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)處理的舉報(bào),、投訴不及時(shí)處理的,;
(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的案件不及時(shí)移送的,;
?。ㄋ模┎话凑辗伞⒎ㄒ?guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政許可,、監(jiān)督檢查,、行政處罰、行政強(qiáng)制的,;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法行為,。
第六章 附 則
第五十三條 本條例自2017年10月1日起施行,。