廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《廣東省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》的通知
粵工信規(guī)字〔2019〕6號(hào)
各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門：
現(xiàn)將《廣東省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行中如遇問題,，請(qǐng)逕向我廳反映。
廣東省工業(yè)和信息化廳
2019年12月21日
廣東省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施>的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕43號(hào)）有關(guān)精神,，進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)集聚服務(wù)資源,、完善服務(wù)功能，加快推進(jìn)我省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法>的通知》（工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào)）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于廣東省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“示范平臺(tái)”）認(rèn)定管理,。
第三條 廣東省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)是指法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，為中小企業(yè)提供信息,、技術(shù),、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn),、融資或綜合等公共服務(wù),，管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出,、公信度高,、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用,。
第四條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理和指導(dǎo)服務(wù)工作,，各地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門協(xié)助對(duì)所轄示范平臺(tái)進(jìn)行管理,。
第五條 示范平臺(tái)認(rèn)定遵循公開、公平,、公正,、自愿原則，對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。
第二章 主要功能
第六條 示范平臺(tái)具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能,，具有開放性和資源共享的特征。
?。ㄒ唬┬畔⒎?wù)功能,。提供法律法規(guī)、政策,、技術(shù),、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn),、人才,、市場(chǎng)、物流,、管理,、財(cái)稅等信息服務(wù)。
?。ǘ┘夹g(shù)服務(wù)功能,。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案,、檢驗(yàn)檢測(cè),、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新,、智能制造、創(chuàng)新資源共享,、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新成果推廣等服務(wù)。
?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)服務(wù)功能,。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理,、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。
?。ㄋ模┡嘤?xùn)服務(wù)功能,。提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷,、風(fēng)險(xiǎn)防范,、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。
?。ㄎ澹┤谫Y服務(wù)功能,。提供融資信息、組織開展投融資推介和對(duì)接,、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù),。
（六）綜合服務(wù)功能,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)胤?wù)機(jī)構(gòu),，帶動(dòng)服務(wù)資源，為區(qū)域中小微企業(yè)提供政策咨詢,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、人才培訓(xùn)、投融資等服務(wù),。
第三章 認(rèn)定條件
第七條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格，在廣東省注冊(cè)登記時(shí)間2年以上,，資產(chǎn)總額不低于200萬(wàn)元（僅申報(bào)綜合服務(wù)功能的平臺(tái)資產(chǎn)總額不低于100萬(wàn)元）,，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范,，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、科研院所,，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。
?。ǘ┓?wù)業(yè)績(jī)突出,。主要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域或行業(yè)中小微企業(yè)，服務(wù)的產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，年服務(wù)中小企業(yè)80家以上,，用戶滿意度在80%以上,；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力,。
?。ㄈ┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等,，辦公場(chǎng)所面積不少于200平方米,。
（四）有健全的管理制度,、規(guī)范的服務(wù)流程,、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定,，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%,；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。
?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)尤其是負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的服務(wù)創(chuàng)新能力,、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平，具有較穩(wěn)定的從業(yè)人員隊(duì)伍,，專職從業(yè)人數(shù)不少于10人,，其中大專（含）以上學(xué)歷和中級(jí)（含）以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%。
?。┓e極參加各級(jí)中小企業(yè)主管部門組織的面向中小微企業(yè)的服務(wù)活動(dòng),，與大專院校、科研院所,、行業(yè)協(xié)會(huì),、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)服務(wù)資源有穩(wěn)定,、廣泛的合作關(guān)系,。
粵東西北地區(qū)服務(wù)業(yè)績(jī)較突出、示范帶動(dòng)作用較明顯的服務(wù)平臺(tái),，上述（一）（二）（三）（五）的條件可適度放寬,。
第八條 示范平臺(tái)應(yīng)滿足以下至少一項(xiàng)功能要求：
（一）信息服務(wù),。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng),；具有在線服務(wù),、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上；年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)5次以上,。
?。ǘ┘夹g(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,，具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品,、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等；具備條件的應(yīng)開放大型,、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享,；年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量品牌診斷,、技術(shù)推廣,、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)3次以上,。
?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力,，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等;開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù);年開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談,、推介活動(dòng)5次以上,。
（四）培訓(xùn)服務(wù),。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案,，具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,，年培訓(xùn)1000人次以上,。
（五）融資服務(wù),。具有相關(guān)合法金融牌照,，并經(jīng)有關(guān)行業(yè)主管部門審核認(rèn)定，為中小企業(yè)提供包括股權(quán),、債券,、信托、保險(xiǎn),、增信,、擔(dān)保（再擔(dān)保）、供應(yīng)鏈,、租賃,、資產(chǎn)、典當(dāng)、保理等一項(xiàng)或多項(xiàng)融資服務(wù)的機(jī)構(gòu),，年組織開展投融資對(duì)接,、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動(dòng)5次以上,；融資性業(yè)務(wù)規(guī)模和“支小支農(nóng)”業(yè)務(wù)占比分別達(dá)到60%以上,，三年期滿再次認(rèn)定時(shí)平臺(tái)資格“支小支農(nóng)”業(yè)務(wù)占比達(dá)到80%以上；幫助中小企業(yè)融資總額5億元以上,，或向中小企業(yè)提供年新增擔(dān)保額20億元以上,。
（六）綜合服務(wù),。當(dāng)?shù)卣蛑行∑髽I(yè)行政主管部門成立,、認(rèn)定或指定的中小企業(yè)服務(wù)中心，具有統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)胤?wù)機(jī)構(gòu)以及帶動(dòng)其它服務(wù)資源的能力,。
第四章 認(rèn)定程序
第九條 省工業(yè)和信息化廳每年組織開展一次示范平臺(tái)申報(bào)工作，具體時(shí)間及要求以當(dāng)年申報(bào)通知為準(zhǔn),。
第十條 各地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地示范平臺(tái)推薦工作,，省直單位直接向省工業(yè)和信息化廳推薦。
第十一條 認(rèn)定程序,。
?。ㄒ唬＜以u(píng)審。省工業(yè)和信息化廳組織專家進(jìn)行評(píng)審,，提出示范平臺(tái)候選名單,。
（二）現(xiàn)場(chǎng)考察,。對(duì)示范平臺(tái)候選名單進(jìn)行實(shí)地考察或委托各地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門進(jìn)行實(shí)地考察,。
（三）公示確認(rèn),。綜合專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察意見,，確定示范平臺(tái)名單，公示通過后發(fā)文公布確認(rèn),。
第五章 認(rèn)定管理
第十二條 建立示范平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫(kù),，方便社會(huì)公眾查詢。
第十三條 對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)授予“廣東省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”牌匾,，擇優(yōu)推薦申請(qǐng)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),。
第十四條 示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)為中小企業(yè)開展公益性服務(wù),，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù),，每年1月底前向各地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門報(bào)送示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 各地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門（省直單位）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)（下屬）示范平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查,，每年2月底前，向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送上一年度示范平臺(tái)工作情況,。
第十六條 示范平臺(tái)每次認(rèn)定有效期三年,，在有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為,，一經(jīng)查實(shí),，予以撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋,。
第十八條 各地級(jí)以上市中小企業(yè)主管部門可參照本辦法,，組織開展市級(jí)示范平臺(tái)的認(rèn)定工作，并對(duì)市級(jí)及以上示范平臺(tái)給予重點(diǎn)扶持,。
第十九條 本辦法自2020年1月15日起施行,，有效期5年?！稄V東省經(jīng)濟(jì)和信息化委中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理辦法》（粵經(jīng)信規(guī)字〔2017〕2號(hào)）和《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)管理辦法》（粵經(jīng)信規(guī)字〔2016〕2號(hào)）同時(shí)廢止,。