廣東省確認和考核外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)的暫行實施細則
粵外經(jīng)貿(mào)資資管字[1998]48號
第一條 為做好我省外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱“兩類企業(yè)’)的確認和考核工作，鼓勵外商投資企業(yè)擴大出口和引進先進技術(shù)設備,，發(fā)展外向型經(jīng)濟,，根據(jù)《國務院關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》(以下簡稱《國務院規(guī)定》)和外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于確認和考核外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)的實施辦法》(以下筒稱《外經(jīng)貿(mào)部實施辦法》)，結(jié)合我省的實際情況,，制定本暫行實施細則,。
第二條 在我省依法設立的中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)(以下統(tǒng)稱外商投資企業(yè)),，凡符合《國務院規(guī)定》和本暫行實施細則關(guān)于“兩類企業(yè)”條件的,，經(jīng)確認考核領(lǐng)取證書后，均可享受《國務院規(guī)定》中的有關(guān)優(yōu)惠待遇,。
第三條 省外經(jīng)貿(mào)委是我省(廣州市和經(jīng)濟特區(qū)除外)“兩類企業(yè)’的確認考核機關(guān)．廣州市和經(jīng)濟特區(qū)的外經(jīng)貿(mào)部門可根據(jù)《外經(jīng)貿(mào)部實施辦法》,，制定本地區(qū)的實施細則，也可參照執(zhí)行本暫行實施細則,。
第四條 我省“兩類企業(yè)”的確認考核實行制定計劃,、集中申報．統(tǒng)一確認、定期考核的管理制度,，使“兩類企業(yè)”的確認考核做到規(guī)范化,、科學化、標準化、程序化,。
第五條 各市外經(jīng)寅委(省直委,、辦、廳,、局,、總公司，下稱省直單位)協(xié)助省外經(jīng)貿(mào)委負責本地區(qū)(本系統(tǒng))“兩類企業(yè)的申報和管理工作,。
第六條 凡同時具備下列條件的外商投資企業(yè)可確認為產(chǎn)品出口企業(yè)：
一,、必須是生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)；
二,、年出口額(包括企業(yè)自行出口,、外貿(mào)公司代理出口，企業(yè)進料加工轉(zhuǎn)廠出口等方式)達到當年全部產(chǎn)品銷售顴的50％以上,；
三,、當年實現(xiàn)營業(yè)外匯收支平衡有余(當年實現(xiàn)營業(yè)外匯收入大于當年營業(yè)外匯支出，不包括上年結(jié)轉(zhuǎn)余額),；
四,、企業(yè)當年實現(xiàn)盈利。
五,、上一年度聯(lián)合卑撿合格,。
第七條 凡同時具備下列條件的，可確認為先進技術(shù)企業(yè)：
一,、屬于國家鼓勵外商投資的生產(chǎn)性項目,；
二、采用國際先進和適用的工藝,、技術(shù)和設備,；
三、生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量．技術(shù)性能達到國內(nèi)先進水平以上,；
第八條 如屬從事高新技術(shù)開發(fā)的企業(yè),，雖不生產(chǎn)有形產(chǎn)品，也可申請確認為先進技術(shù)企業(yè),。
第九條 符合第六條規(guī)定的產(chǎn)品出口企業(yè),，凡當年出口額達到全部產(chǎn)品銷售額70％以上并經(jīng)年度考核合格的，經(jīng)考核確認以后還可享受《國務院規(guī)定》第八條規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。
第十條 一個企業(yè)同時被確認為產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)的,，可擇一申請享受相應的優(yōu)惠待遇。
第十一條 凡投產(chǎn)一年以上的符合產(chǎn)品出口企業(yè)條件和投產(chǎn)半年以上的符合先進技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè),，均可向省外經(jīng)貿(mào)委申報確認“兩類企業(yè)”,。
第十二條 省外經(jīng)貿(mào)委于每年上,、下半年各下達一次“兩類企業(yè)”確認的申報工作通知，各市外經(jīng)貿(mào)委(省直單位)應按通知要求,，組織符合條件的企業(yè)于每年的4月份和9月份分兩期相對集中申報,。
第十三條 企業(yè)向省外經(jīng)貿(mào)委申報產(chǎn)品出口企業(yè)時，應同時提交下列文件資料,；
一,、產(chǎn)品出口企業(yè)確認申請報告；
二,、產(chǎn)品出口企業(yè)確認申報表；
三,、企業(yè)批準證書,、營業(yè)執(zhí)照，合同,、章程及批準文件(副本),；
四、注冊會計師出具的關(guān)于投資各方注冊資本投入的驗資報告,；
五,、企業(yè)申請確認前一年的產(chǎn)品出口實績報表；
六,、企業(yè)申請確認前一年的外匯收支平衡表,；
七、注冊會計師出具的申請確認前一年度財務審計報告及產(chǎn)品出口實績和外匯收支情況的審計報告,；
八,、審核確認機關(guān)要求的其它文件。
第十四條 各市外經(jīng)貿(mào)委(省直單位)負責對申報企業(yè)逐一進行初審并提出審核意見,，認真填寫產(chǎn)品出口企業(yè)確認考核審查表,，經(jīng)初審符合條件的企業(yè)統(tǒng)一上報省外經(jīng)貿(mào)委。
第十五條 省外經(jīng)貿(mào)委按行業(yè)集中審核確認,，對通過確認的企業(yè)頒發(fā)產(chǎn)品出口企業(yè)確認證書,，企業(yè)憑確認證書向有關(guān)部門辦理登記并享受優(yōu)惠待遇。
第十六條 企業(yè)向省外經(jīng)貿(mào)委申報先進技術(shù)企業(yè)時,，應同時提交下列文件資料：
一,、先進技術(shù)企業(yè)確認申請報告和申報表；
二,、項目可行性研究報告及其批準文件,；
三、企業(yè)批準證書,、營業(yè)執(zhí)照,、合同,、章程及其批準文件 (副本)；
四,、注冊會計師出具的關(guān)于投資各方注資的驗資報告,；
五、企業(yè)生產(chǎn)線驗收報告,；
六,、主要技術(shù)性文件表：
(1)關(guān)鍵設備或生產(chǎn)線先進性對比表；
(2)關(guān)鍵工藝先進性對比表,；
(3)產(chǎn)品功能和技術(shù)先進性對比表,；
(4)主要原材料與單耗先進性對比表。
七,、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議內(nèi)容應包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓的詳細內(nèi)容,、步驟、技術(shù)和產(chǎn)品的標準,、達到標準的期限以及各部件,、元器件的國產(chǎn)化進程等)；
八,、有關(guān)部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護檢測報告,；
九、有關(guān)證明材料,，如產(chǎn)品(或成果)鑒定證書,，上級有關(guān)部門授予的有關(guān)產(chǎn)品(或成果)的獲獎證書等；
十,、審核確認機關(guān)要求的其它文件,。
第十七條 各市外經(jīng)貿(mào)委(省直單位)負責對企業(yè)的申報材料進行初審，統(tǒng)一省外經(jīng)貿(mào)委審核確認,。省外經(jīng)貿(mào)委經(jīng)審核后,，對符合申報務件的企業(yè)，必要時會同有關(guān)部門組織主要由專家組成的技術(shù)評估小組進行評估工作,，提出技術(shù)評估意見(由專家簽署),，省外經(jīng)貿(mào)委報據(jù)評估意見書進行確認。
第十八條 技術(shù)評估小組主要由行業(yè)主管部門,、科技管理部門以及科研,、高校或生產(chǎn)第一線有一定專長的專家組成,。專家由有關(guān)部門推薦,，經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)委認可，負責協(xié)助省外經(jīng)貿(mào)委對先進技術(shù)企業(yè)確認進行技術(shù)評估工作．專家人員相對固定,，每次評估時按不同行業(yè)挑選相應專業(yè)的專家組成技術(shù)評估小組,，負責對申報企業(yè)的工藝技術(shù)水平,、引進關(guān)鍵設各的先進性、產(chǎn)品質(zhì)量水平及主要技術(shù)性能提出評估意見,，井由專家簽署技術(shù)評估意見書,。
第十九條 被批準為國家重點高新技術(shù)企業(yè)或廣東省高新技術(shù)企業(yè)(或集團)，在申報先進技術(shù)企業(yè)時,，可不再進行專家評估工作,，經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委、省直單位初審上報后,，由省外經(jīng)貿(mào)委予以審核確認,。
第二十條 巳由省，部級行業(yè)或技術(shù)主管都門組織對生產(chǎn)工藝技術(shù)水平,、引進的主要生產(chǎn)設備的先進性及產(chǎn)品質(zhì)量進行評估鑒定,，并作出評估鑒定意見的企業(yè)，不再另行組織專家評估,，憑已有的鑒定意見經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委(省直單位)審核上報后由省外經(jīng)貿(mào)委進行審核確認。
第二十一條 獲得以下榮譽或認證的企業(yè),，在申報先進技術(shù)企業(yè)時,，省外經(jīng)貿(mào)委在審核確認時給予優(yōu)先確認并簡化評估手續(xù)：
一、獲省,、部緞以上技術(shù)進步獎,；
二、獲省,、部緞以上優(yōu)秀新產(chǎn)品獎,；
三、獲省政府確認的創(chuàng)名牌產(chǎn)品企業(yè),；
四,、獲ISO——9 0 0 0系列等國際質(zhì)量體系認證。
第二十二條 省外經(jīng)貿(mào)委對通過確認的先進技術(shù)企業(yè)頒發(fā)確認證書,，企業(yè)憑確認證書向有關(guān)部門辦理登記并享受優(yōu)惠待遇,。
第二十三條 凡巳被確認的產(chǎn)品出口企業(yè)每年均需進行考核，企業(yè)應于每年1—5月份內(nèi)向省外經(jīng)貿(mào)委提出考核申請,，申請考核必須報送下列文件資料：
一,、產(chǎn)品出口企業(yè)考核申報表；
二,、上一年度的產(chǎn)品出口實績報表,；
三、上一年度的企業(yè)外匯收支平衡表,；
四,、經(jīng)注冊會計師審計的上一年度的財務報表及注冊會計師出具的對上一年度的產(chǎn)品出口實績和外匯收支平衡情況的審計意見,。
第二十四條 各市外經(jīng)貿(mào)委(省直單位)負責組織產(chǎn)品出口企業(yè)申報年度考核，并負責考核的初審工作．認真填寫確認考核審查表,，于每年1—5月份內(nèi)分批集中上報省外經(jīng)貿(mào)委,。向省外經(jīng)貿(mào)委申報考核審查截止時間為5月3 1日，屆時企業(yè)不申報考核的,，視為考核不合格,。
第二十五條 先進技術(shù)企業(yè)不進行逐年的考核。對巳確認滿二年以上而確認機關(guān)認為需要考核的企業(yè),，由省外經(jīng)貿(mào)委分期定出考核計劃下達各市外經(jīng)貿(mào)委,，并提前一個月向企業(yè)發(fā)出考核通知。企業(yè)接通知后,，應準備下列文件：
一,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的實施進度報告；
二,、企業(yè)生產(chǎn),，經(jīng)營情況報告；
三,、審核確認機關(guān)要求的其它文件,。
第二十六條 經(jīng)考核合格的先進技術(shù)企業(yè)，以后一律不再進行復核,?？己瞬缓细竦钠髽I(yè)應于一年后再次申請復核，不申請復核或經(jīng)復核仍不合格的,，撤消其先進技術(shù)企業(yè)稱號,。
第二十七條 “兩類企業(yè)”一律頒發(fā)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一印制的“確認證書”。確認證書由省外經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一編號,、頒發(fā),。
第二十八條 產(chǎn)品出口企業(yè)確認證書當年有效，以后每年需重新考核,，經(jīng)考核合格換發(fā)新的確認證書,。先進技術(shù)企業(yè)確認證書不確定有效期，但經(jīng)復核不合格的企業(yè)撤銷其確認證書,。
第二十九條 省外經(jīng)貿(mào)委每年定期公布通過“兩類企業(yè)”確認考核的名單,，并于每年6月30日前將上一年度確認和考核合格與不合格的“兩類企業(yè)”名單上報外經(jīng)貿(mào)部備案，同時抄送財政,、稅務,、海關(guān)、外匯管理,、土地管理等有關(guān)部門,。
第三十條 外商投資企業(yè)自被確認為“兩類企業(yè)”之日起,，享受有關(guān)優(yōu)惠待遇，但考核不合格的企業(yè),，應補繳或取消考核年度享受的“兩類企業(yè)”減免稅等優(yōu)惠待遇,。
第三十一務 香港，澳門,、臺灣投資者投資的企業(yè)參照本暫行實施細則執(zhí)行,。
第三十二條 本暫行實施細則由省外經(jīng)貿(mào)委解釋。
第三十三條 本暫行實施細則自發(fā)布之日起實行,。