盲人醫(yī)療按摩人員考試暫行辦法
殘聯(lián)發(fā)﹝2010﹞2號(hào)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)衛(wèi)生部,、人力資源和社會(huì)保障部,、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2009]37號(hào)）有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 盲人醫(yī)療按摩人員考試，是評(píng)價(jià)盲人醫(yī)療按摩人員是否具有執(zhí)業(yè)所必須的專業(yè)知識(shí)與技術(shù)水平的考試,。
第三條 盲人醫(yī)療按摩人員考試方式分為綜合筆試和實(shí)踐技能考試兩個(gè)單元,。
實(shí)踐技能考試和綜合筆試成績(jī)均合格的，取得由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印制的《盲人醫(yī)療按摩人員考試合格證明》,。
《盲人醫(yī)療按摩人員考試合格證明》是盲人醫(yī)療按摩人員申請(qǐng)從事醫(yī)療按摩活動(dòng)資格的證明文件,。
盲人醫(yī)療按摩人員考試的具體內(nèi)容和方案由全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)制定。
第四條 盲人醫(yī)療按摩人員考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱,、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,，原則上每年舉行1次,。考試時(shí)間及考試大綱由全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)確定,，提前5個(gè)月向社會(huì)公告,。
第二章 組織管理
第五條 全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試工作，下設(shè)辦公室,。辦公室設(shè)在中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬中國(guó)盲人按摩指導(dǎo)中心,，負(fù)責(zé)全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試的具體實(shí)施工作,。
省、自治區(qū),、直轄市成立盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的盲人醫(yī)療按摩人員考試工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的盲人醫(yī)療按摩人員考試的組織實(shí)施工作,。
省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員組成報(bào)全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)備案。
第六條 全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試考務(wù)管理實(shí)行全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)辦公室,、省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩級(jí)分別責(zé)任制,。
第七條 全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試的考務(wù)組織管理及有關(guān)技術(shù)性工作，其職責(zé)是：
?。ㄒ唬┙M織擬定考試大綱和命題組卷工作,；
（二）組織制定考務(wù)管理規(guī)定,；
?。ㄈ┏袚?dān)考生報(bào)名信息處理、制卷,、發(fā)送試卷和收回答卷等考務(wù)工作,；
（四）組織評(píng)定綜合筆試考試成績(jī),，復(fù)核實(shí)踐技能考試成績(jī),，提供考生成績(jī)單；
?。ㄎ澹┨峤豢荚嚱Y(jié)果分析報(bào)告,；
（六）指導(dǎo)監(jiān)督各地盲人醫(yī)療按摩人員考試的業(yè)務(wù)工作,；
?。ㄆ撸┏袚?dān)命題專家及考務(wù)人員的培訓(xùn)工作；
?。ò耍┫蛉珖?guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)報(bào)告考試工作,；
（九）完成全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)交辦的其他任務(wù),。
第八條 省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是：
?。ㄒ唬┲贫ū镜貐^(qū)盲人醫(yī)療按摩人員考試考務(wù)管理具體措施；
?。ǘ┴?fù)責(zé)本地區(qū)盲人醫(yī)療按摩人員考試考務(wù)管理,；
（三）接收,、轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)名信息,、試卷,、成績(jī)單等考試資料；向全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)寄送報(bào)名信息,、答卷等考試資料,；
（四）收取考試費(fèi),；
?。ㄎ澹┖藢?shí)考生提供的報(bào)名材料，復(fù)核考生報(bào)名資格,，核發(fā)《準(zhǔn)考證》,；
（六）負(fù)責(zé)接受本地區(qū)的試卷,，負(fù)責(zé)考試前的機(jī)要存放,；
（七）組織實(shí)施考試,；
?。ò耍┛荚嚱Y(jié)束后清點(diǎn)、寄送答卷,，并銷毀試卷,；
（九）分發(fā)成績(jī)單并受理成績(jī)查詢,；
?。ㄊ┨幚怼⑸蠄?bào)考試期間發(fā)生的問(wèn)題,；
?。ㄊ唬┩瓿墒〖?jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
第九條 各省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考生報(bào)名情況設(shè)置考場(chǎng),，報(bào)全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)備案,。
第三章 報(bào)考程序
第十條 凡符合下列條件之一的盲人，可以申請(qǐng)參加盲人醫(yī)療按摩人員考試,。
?。ㄒ唬?009年9月1日前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事盲人醫(yī)療按摩活動(dòng)2年以上不滿15年的,；
?。ǘ┤〉妹と酸t(yī)療按摩中等專業(yè)及以上學(xué)歷的。
第十一條 申請(qǐng)參加盲人醫(yī)療按摩人員考試的人員應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),，到戶籍所在地或工作所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的地市級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)報(bào)名，并提交以下材料：
?。ㄒ唬┒缃诿夤谡姘肷碚掌?張,；
?。ǘ┍救松矸葑C復(fù)印件；
?。ㄈ┊厴I(yè)證書復(fù)印件或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的其在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事醫(yī)療按摩活動(dòng)2年以上15年以下工作證明,；
（四）第二代視力殘疾證復(fù)印件,；
?。ㄎ澹﹫?bào)考所需的其他材料。
第十二條 地市級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)考生提交的報(bào)名材料初步審查,，對(duì)符合條件的,，匯總上報(bào)省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)復(fù)核,，對(duì)符合報(bào)名條件的,，由省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)放《準(zhǔn)考證》；對(duì)不符合條件的,，予以退回,，并作出書面說(shuō)明。
第十三條 考生報(bào)名后不參加考試的,，取消本次考試資格,。
第四章 實(shí)踐技能考試
第十四條 在全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，考試委員會(huì)辦公室依據(jù)實(shí)踐技能考試大綱,，統(tǒng)一命制實(shí)踐技能考試試題,，向省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供試卷、考生評(píng)分冊(cè)等考試材料,。省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所轄區(qū)內(nèi)的考生情況,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施實(shí)踐技能考試。
第十五條 考生按照省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的時(shí)間到指定地點(diǎn)參加實(shí)踐技能考試,。
第十六條 省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)若干實(shí)踐技能考試小組,，每個(gè)考試小組由3人以上單數(shù)考官組成，其中1名為主考官,，由省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組確定,。主考官應(yīng)具備有副高以上推拿按摩相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第十七條承擔(dān)實(shí)踐技能考試的考官由省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組聘任,，任期2年,，并應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
（一）取得中級(jí)以上推拿按摩相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格滿3年的醫(yī)療按摩人員,；
?。ǘ┙?jīng)中國(guó)盲人按摩指導(dǎo)中心組織的考試相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，且考試成績(jī)合格的。
第十八條 考官有下列情形之一的,，必須自行回避,；應(yīng)試者也有權(quán)以口頭或書面方式申請(qǐng)其回避：
（一）是應(yīng)試者直系親屬的,；
?。ǘ┡c應(yīng)試者有利害關(guān)系的；
?。ㄈ┡c應(yīng)試者有其他關(guān)系,，可能影響考試公正的。
前款規(guī)定適用于組織考試的工作人員,。
第十九條 考試小組進(jìn)行評(píng)議時(shí),，如果意見(jiàn)分歧，應(yīng)當(dāng)少數(shù)服從多數(shù),，并由主考官簽署考試結(jié)果,。但是少數(shù)人的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)寫入筆錄，評(píng)議筆錄由考試小組全體考官簽名,。
第五章 綜合筆試
第二十條 盲人醫(yī)療按摩人員考試試卷（包括備用卷）和標(biāo)準(zhǔn)答案,，啟用前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密；使用后的試卷應(yīng)予銷毀,。
第二十一條 全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)辦公室向各省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供綜合筆試試卷,、考生成績(jī)單及考試統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。
第二十二條 考試工作人員及命題人員,，如有直系親屬參加當(dāng)年盲人醫(yī)療按摩人員考試的,，應(yīng)自行回避。
第二十三條 盲人醫(yī)療按摩人員考試結(jié)束后,，省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即將考試答卷密封送全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)辦公室,，并將考試情況報(bào)告全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)辦公室備案。
第二十四條 盲人醫(yī)療按摩人員考試的綜合筆試合格標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)確定,，并向社會(huì)公告,。
第二十五條 考生成績(jī)單由省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)給考生?？忌煽?jī)?cè)谖垂记?，?yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第六章 處 罰
第二十六條 考生違反本辦法規(guī)定的,，省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組視其情節(jié),，給予警告、通報(bào)批評(píng),、取消考試資格和考試成績(jī)等處罰：
考生有下列情形之一的,，當(dāng)年本單元考試成績(jī)無(wú)效：
(一)進(jìn)入考場(chǎng)時(shí),，未按要求將所攜帶的規(guī)定以外物品放在指定位置，并經(jīng)告誡不改的,；
(二)開(kāi)考后,，未在規(guī)定的座位參加考試的；
(三)考試開(kāi)始信號(hào)發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的,；
(四)在考場(chǎng)或者省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室禁止的范圍內(nèi)，喧嘩,、吸煙或者實(shí)施其他影響考場(chǎng)秩序的行為,，經(jīng)告誡不改的；
(五)未經(jīng)考試工作人員同意在考試過(guò)程中擅自離開(kāi)座位或考場(chǎng)的,；
(六)用規(guī)定以外的筆或者紙答題的,，或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、考號(hào),、試題答案的,，或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息的。
考生有下列情形之一的,，當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效：
(一)攜帶記載有與考試內(nèi)容相關(guān)文字的紙質(zhì)材料或者存儲(chǔ)有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的,；
(二)在考試過(guò)程中交頭接耳、互打暗號(hào)的,；
(三)抄襲,、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的；
(四)故意損毀試卷,、答卷或者考試材料的,。
考生有下列情形之一的，當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效,，2年內(nèi)不得報(bào)名參加盲人醫(yī)療按摩人員資格考試:
(一)搶奪,、竊取他人試卷、答卷或者強(qiáng)迫他人為自己抄襲提供方便的,；
(二)由他人冒名代替自己參加考試的,；
(三)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不在答卷上填寫本人信息或者填寫他人身份信息的；
(四)傳,、接物品或者交換試卷,、答卷的；
(五)將試卷,、答卷或者涉及試題,、答案內(nèi)容的材料帶出考場(chǎng)的；
(六)通過(guò)偽造證件,、證明及其他材料獲得考試資格和考試成績(jī)的,；
(七)同一考場(chǎng)實(shí)踐技能考試主觀題答卷答案雷同的,；
(八)開(kāi)考后，被查出攜帶通訊工具或電子作弊設(shè)備的,；
(九)故意擾亂考場(chǎng),、評(píng)卷場(chǎng)所等考試工作場(chǎng)所秩序，拒絕,、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé),，或威脅、侮辱,、毆打考試工作人員或其他考生的,；
(十)其他嚴(yán)重違規(guī)行為的。
考生有下列情形之一的,，當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效,，終身不得報(bào)名參加盲人醫(yī)療按摩人員考試：
(一)考生在考試區(qū)域利用通訊工具或者電子設(shè)備發(fā)送試題答案或試卷內(nèi)容的；
(二)參與有組織作弊的,。
第二十七條 考試工作人員違反本辦法,，有下列情形之一的，由全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)給予警告或取消考試工作人員資格,，并建議當(dāng)事人所在單位給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分：
（一）監(jiān)考中不履行職責(zé)的,；
?。ǘ┰陂喚碓u(píng)分中錯(cuò)評(píng)、漏評(píng),、差錯(cuò)較多,，經(jīng)指出仍不改的；
?。ㄈ┬孤堕喚碓u(píng)分工作情況的,；
（四）利用工作之便,，為考生舞弊提供條件或者謀取私利的,；
（五）其他嚴(yán)重違紀(jì)行為的,。
第二十八條 有下列情形之一,，造成較大影響的，全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會(huì)對(duì)所在的省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報(bào)批評(píng),，并追究直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任：
?。ㄒ唬┛紕?wù)工作管理混亂，出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)的,；
?。ǘ┧鶎倏紙?chǎng)秩序混亂,，出現(xiàn)大面積舞弊、抄襲現(xiàn)象的,；
?。ㄈ┌l(fā)生試卷泄密、損毀,、丟失的,；
（四）其他影響考試的行為,。
發(fā)生考試紀(jì)律混亂,、有組織的舞弊的，相應(yīng)范圍內(nèi)考試結(jié)果無(wú)效,。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。