無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法
（2002年4月29日農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第12號(hào)公布 根據(jù)2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)公布 自公布之日起施行的《農(nóng)業(yè)部現(xiàn)行規(guī)章清理結(jié)果》修正）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的管理,，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱(chēng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書(shū)并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品,。
第三條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作，由政府推動(dòng),，并實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的工作模式,。
第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地認(rèn)定,、產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理等活動(dòng),，適用本辦法。
第五條 全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的管理及質(zhì)量監(jiān)督工作,，由農(nóng)業(yè)部門(mén),、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照“三定”方案賦予的職責(zé)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，分工負(fù)責(zé),，共同做好工作,。
第六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政策、資金,、技術(shù)等方面扶持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,，組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣,。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)單位和個(gè)人申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,。
實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品范圍由農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)共同確定、調(diào)整,。
第二章 產(chǎn)地條件與生產(chǎn)管理
第九條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┊a(chǎn)地環(huán)境符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求；
?。ǘ﹨^(qū)域范圍明確,；
（三）具備一定的生產(chǎn)規(guī)模,。
第十條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）生產(chǎn)過(guò)程符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求,；
?。ǘ┯邢鄳?yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員；
?。ㄈ┯型晟频馁|(zhì)量控制措施,，并有完整的生產(chǎn)和銷(xiāo)售記錄檔案。
第十一條 從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品,。禁止使用國(guó)家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品,。
第十二條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)樹(shù)立標(biāo)示牌,，標(biāo)明范圍、產(chǎn)品品種,、責(zé)任人,。
第三章 產(chǎn)地認(rèn)定
第十三條 省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認(rèn)定工作。
第十四條 申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）,，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),，書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名（名稱(chēng)）,、地址,、電話(huà)號(hào)碼；
?。ǘ┊a(chǎn)地的區(qū)域范圍,、生產(chǎn)規(guī)模；
?。ㄈo(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃,；
（四）產(chǎn)地環(huán)境說(shuō)明,；
?。ㄎ澹o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施,；
（六）有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料,；
?。ㄆ撸┍ＷC執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；
?。ò耍┢渌嘘P(guān)材料,。
第十五條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的初審工作,。
申請(qǐng)材料初審不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第十六條 申請(qǐng)材料初審符合要求的,，縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)將推薦意見(jiàn)和有關(guān)材料上報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),。
第十七條 省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)自收到推薦意見(jiàn)和有關(guān)材料之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)有關(guān)材料的審核工作,，符合要求的,，組織有關(guān)人員對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍,、生產(chǎn)規(guī)模,、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計(jì)劃等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。
現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第十八條 現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求的,，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人委托具有資質(zhì)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu),，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。
承擔(dān)產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu),，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果出具產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)報(bào)告,。
第十九條 省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)材料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)結(jié)果符合要求的,，應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告和產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)報(bào)告之日起,，30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案,。
不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二十條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)有效期為3年,。期滿(mǎn)需要繼續(xù)使用的,，應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)90日前按照本辦法規(guī)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序，重新辦理,。
第四章 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證
第二十一條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證機(jī)構(gòu),，由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)審批,，并獲得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可后，方可從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng),。
第二十二條 申請(qǐng)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）,，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)，書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的姓名（名稱(chēng)）,、地址、電話(huà)號(hào)碼,；
?。ǘ┊a(chǎn)品品種、產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模,；
?。ㄈo(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃；
?。ㄋ模┊a(chǎn)地環(huán)境說(shuō)明；
?。ㄎ澹o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施,；
（六）有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料,；
?。ㄆ撸┍ＷC執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；
?。ò耍o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū),；
（九）生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案,；
?。ㄊ┱J(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提交的其他材料。
第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)之日起,，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核,。
材料審核不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,。
第二十四條 符合要求的,，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要派員對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍,、生產(chǎn)規(guī)模,、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計(jì)劃,、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。
現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二十五條 材料審核符合要求的,、或者材料審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求的（限于需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)）,，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人委托具有資質(zhì)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。承擔(dān)產(chǎn)品檢測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu),，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果出具產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,。
第二十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)材料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查（限于需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)）和產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果符合要求的,，應(yīng)當(dāng)在自收到現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告之日起,，30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。
不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,。
第二十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)后30個(gè)工作日內(nèi)，將其頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)副本同時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案,，由農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)公告,。
第二十八條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)有效期為3年。期滿(mǎn)需要繼續(xù)使用的,，應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)90日前按照本辦法規(guī)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序,，重新辦理。
在有效期內(nèi)生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)以外的產(chǎn)品品種的,，應(yīng)當(dāng)向原無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證證書(shū)的變更手續(xù),。
第二十九條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)、產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)格式由農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定,。
第五章 標(biāo)志管理
第三十條 農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)制定并發(fā)布《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》。
第三十一條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證的品種,、數(shù)量等范圍內(nèi)使用,。
第三十二條 獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的單位或者個(gè)人，可以在證書(shū)規(guī)定的產(chǎn)品,、包裝,、標(biāo)簽、廣告,、說(shuō)明書(shū)上使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,。
第六章 監(jiān)督管理
第三十三條 農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工依法組織對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷(xiāo)售和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
?。ㄒ唬┎殚喕蛘咭笊a(chǎn)者,、銷(xiāo)售者提供有關(guān)材料,；
（二）對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督,；
?。ㄈ?duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)督；
?。ㄋ模?duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)工作進(jìn)行檢查,；
（五）對(duì)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)行檢查,、檢驗(yàn)和鑒定,；
（六）必要時(shí)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,。
第三十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤檢查,，受理有關(guān)的投訴、申訴工作,。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、冒用、轉(zhuǎn)讓,、買(mǎi)賣(mài)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū),、產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志。
第七章 罰則
第三十六條 獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)的單位或者個(gè)人違反本辦法,，有下列情形之一的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)予以警告,，并責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，撤銷(xiāo)其無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)：
?。ㄒ唬o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地被污染或者產(chǎn)地環(huán)境達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,；
（二）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地使用的農(nóng)業(yè)投入品不符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,；
?。ㄈ┥米詳U(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的。
第三十七條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和各地質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)分工責(zé)令其停止,，并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元,；沒(méi)有違法所得的,，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。
法律,、法規(guī)對(duì)處罰另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第三十八條 獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證并加貼標(biāo)志的產(chǎn)品，經(jīng)檢查,、檢測(cè),、鑒定，不符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的,，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者各地質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)責(zé)令停止使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停或者撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū),。
第三十九條 從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由所在單位或者所在單位的上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附則
第四十條 從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定的部門(mén)和產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)不得收取費(fèi)用,。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志按國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用,。
第四十一條 本辦法由農(nóng)業(yè)部,、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。