廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于實(shí)施2020年省科技專項(xiàng)資金（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目的通知
粵科函資字〔2019〕1445號
各地級以上市人民政府：
為貫徹落實(shí)省委,、省政府“放管服”改革部署和省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）精神，按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》（粵府〔2018〕120號）等文件要求,，不斷提升省級財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用和整體效能,，2020年度省科技專項(xiàng)資金繼續(xù)部分采用“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式組織實(shí)施。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、總體思路和程序
貫徹落實(shí)國家和省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署,，以“省級引導(dǎo)、市級統(tǒng)籌,、充分放權(quán),、事后監(jiān)管、績效導(dǎo)向,、獎優(yōu)罰劣”為原則,，省科技廳將任務(wù)清單下達(dá)至各地市，由地市科技部門參照往年額度組織提出具體項(xiàng)目,，按照省,、市財(cái)政部門要求納入市縣項(xiàng)目庫。各地市切塊資金額度由省科技廳,、財(cái)政廳根據(jù)整體預(yù)算情況和市縣項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目質(zhì)量確定,。各級人大審定預(yù)算后，各地市科技部門根據(jù)切塊資金額度提出立項(xiàng)（出庫）項(xiàng)目清單,，交市政府常務(wù)會審定并報(bào)省科技廳,、財(cái)政廳備案后實(shí)施。
二,、任務(wù)導(dǎo)向
“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”支持的項(xiàng)目須圍繞國家和省科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù),、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和地市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，符合全省科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，注重績效目標(biāo)導(dǎo)向,，資金投入方式一般是事前立項(xiàng)資助，也可以是獎勵性后補(bǔ)助，組織實(shí)施的方向類別包括:
?。ㄒ唬?提升科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力,。
扶持中小型企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動完善研發(fā)體系,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，以科技信貸和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助等方式，推動科技金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合,。所支持企業(yè)必須滿足以下條件之一：根據(jù)科技部有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，省,、市高新技術(shù)企業(yè)培育對象,。
（二） 引進(jìn)重大科技創(chuàng)新資源,。
支持地市圍繞重點(diǎn)科技工作,、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)重大科技創(chuàng)新資源，加大對區(qū)域創(chuàng)新能力的支持和配套力度,。
?。ㄈ?支持鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展。
按照國家和省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，支持以綠色發(fā)展為引領(lǐng),，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),、支持農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范及農(nóng)村科技特派員等工作，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。
?。ㄋ模?提升地市科技服務(wù)能力。
提升市（區(qū),、縣）和高新區(qū)科技服務(wù)體系,、科技報(bào)告、科技統(tǒng)計(jì)與創(chuàng)新監(jiān)測服務(wù)體系能力建設(shè),，提升服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)地市創(chuàng)新管理工作能力,。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬?項(xiàng)目組織和經(jīng)費(fèi)使用須符合程序,。
市科技主管部門應(yīng)就實(shí)施方案及時向市政府匯報(bào)，并根據(jù)任務(wù)導(dǎo)向自行組織項(xiàng)目，形成專項(xiàng)資金安排計(jì)劃（含項(xiàng)目名稱,、方向類別,、立項(xiàng)金額、補(bǔ)助額度,、資金支持方式,、項(xiàng)目研究內(nèi)容、項(xiàng)目績效目標(biāo)等）,，及早納入市縣項(xiàng)目庫,。切塊資金預(yù)算下達(dá)后，各地市科技主管部門應(yīng)及時提請上會和項(xiàng)目報(bào)備,，并協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門及時將項(xiàng)目和資金下達(dá)到各承擔(dān)單位,。
（二） 加強(qiáng)項(xiàng)目管理和規(guī)范化實(shí)施,。
項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,，由市科技部門牽頭負(fù)責(zé)后續(xù)管理工作，包括合同簽訂,、執(zhí)行檢查,、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價(jià)和創(chuàng)新監(jiān)測等,，并在每年3月底前向省科技廳提交上一年度大專項(xiàng)工作實(shí)施情況,。
（三） 適時組織績效評估與項(xiàng)目抽查,。
省科技廳委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對地市切塊資金的安排程序,、支出進(jìn)度、工作績效等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,，建立項(xiàng)目抽查制度,，監(jiān)測評估結(jié)果將作為下一年度專項(xiàng)資金切塊安排的重要依據(jù)。各地市要堅(jiān)持立項(xiàng),、管理并重,，統(tǒng)籌抓好本市所立項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和績效跟蹤。
?。ㄋ模?強(qiáng)化廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控,。
各地市要完善對專項(xiàng)資金安排使用的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，采取有力措施加強(qiáng)事前,、事中,、事后監(jiān)管，保障資金使用安全,、規(guī)范,、有效，建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
四,、聯(lián)系方式
省科技廳資管處葉超賢,，020-83163942
省生產(chǎn)力促進(jìn)中心 王榮順，020-37666872
省科技廳
2019年9月19日