龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定與管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，規(guī)范我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報,、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作,，引導(dǎo)和促進(jìn)我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以文化創(chuàng)意為主要內(nèi)容,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,、公共配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備,、文化氛圍濃厚,、文化創(chuàng)意企業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，對區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動作用的特定區(qū)域,。
第三條 龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定遵循以下原則：公開,、公平、公正,；統(tǒng)籌規(guī)劃,、促進(jìn)集約、協(xié)調(diào)發(fā)展,；政府引導(dǎo),、市場運作、企業(yè)主導(dǎo),；“三舊”改造項目優(yōu)先及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域優(yōu)先,。
第四條 深圳市龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡稱區(qū)文產(chǎn)辦）負(fù)責(zé)龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)、評審,、認(rèn)定,、考核及相關(guān)管理工作。
第五條 各街道辦按照屬地管理原則協(xié)助區(qū)文產(chǎn)辦對轄區(qū)內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行日常監(jiān)督管理,。
第二章 認(rèn)定條件
第六條 龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)建筑面積不少于2萬平方米（特色鮮明、商業(yè)模式創(chuàng)新,，具有引領(lǐng)示范作用的可放寬到不低于1萬平方米）,，園區(qū)場地屬自有物業(yè)的，要求產(chǎn)權(quán)清晰,，在5年內(nèi)不得變更用途,；屬租用物業(yè)的，要求租賃合同期不少于5年,，在租賃期內(nèi)不得變更用途,；屬合作、委托等形式運營的,，要求運營期不少于5年,，運營期內(nèi)不得變更用途。
?。ǘ﹫@區(qū)應(yīng)擁有入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā),、經(jīng)營單位（包括企業(yè)、社會團(tuán)體,、設(shè)計室,、工作室等）不少于20家，已入駐文化創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量不低于全部入駐企業(yè)總量的60%,。建筑面積小于3萬平方米的園區(qū),，文化創(chuàng)意企業(yè)使用面積占園區(qū)總建筑面積不低于70%,；建筑面積在3萬（含）-6萬平方米的園區(qū)，文化創(chuàng)意企業(yè)使用面積占園區(qū)總建筑面積不低于60%,；建筑面積在6萬（含）平方米以上的園區(qū),，文化創(chuàng)意企業(yè)使用面積占園區(qū)總建筑面積不低于50%。已進(jìn)駐并正式營業(yè)的企業(yè)實際已使用面積不少于園區(qū)總運營面積的80%,。
?。ㄈ┯忻鞔_的行業(yè)特色和定位，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點扶持領(lǐng)域,，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著,，對本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有較強的輻射和帶動作用。
?。ㄋ模┲匾曋R產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,，守法經(jīng)營，無違法,、違規(guī)及不良影響行為,。
（五）發(fā)展思路清晰,，項目切實可行,，中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)明確，已制定相應(yīng)的投資和實施計劃,，具有較強自主創(chuàng)新和市場開拓能力,，發(fā)展速度較快。
?。┚哂泻戏?、完備的建設(shè)審批手續(xù)，土地,、消防,、安全、環(huán)保,、衛(wèi)生等方面符合深圳市及龍崗區(qū)有關(guān)規(guī)定,。
（七）園區(qū)開發(fā)單位及管理機(jī)構(gòu)系注冊地在龍崗區(qū)且具有獨立法人資格的企業(yè)和社會組織,，或經(jīng)龍崗區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，或大專院校和科研院所,。
?。ò耍┯薪∪膶I(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和完善的管理體制和運行機(jī)制，有規(guī)范的財務(wù)管理制度,，并配備專職管理人員,。有適合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位發(fā)展的工作環(huán)境,、配套服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系。
?。ň牛﹫@區(qū)需有相對獨立的建筑空間,，建筑結(jié)構(gòu)符合深圳市相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑外型應(yīng)與城市建筑形態(tài),、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),、周邊環(huán)境相和諧。
第七條 當(dāng)年成功申辦中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)交易博覽會分會場并符合第六條第（一）,、（二）款要求的,，區(qū)文產(chǎn)辦備案后直接認(rèn)定為“龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
第八條 園區(qū)建筑面積符合第六條第（一）款要求,，并具備以下條件之一的,，經(jīng)過專家評審?fù)ㄟ^后，可酌情認(rèn)定為“龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”：
?。ㄒ唬├谩叭f”從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù),，自發(fā)形成一定規(guī)模且具有良好社會和經(jīng)濟(jì)效益，但無主體投資,、開發(fā)和經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的,；
（二）龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點扶持領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)文化市場,，具有良好社會和經(jīng)濟(jì)效益,，文化創(chuàng)意企業(yè)使用面積比例符合第六條第（二）款要求的；
?。ㄈ┯蓡蝹€企業(yè)形成的園區(qū),，園區(qū)建設(shè)實際投資額在3000萬元人民幣或以上，建設(shè)規(guī)模,、營業(yè)收入和納稅均位居龍崗區(qū)同類企業(yè)前列的,。
第三章 申報、認(rèn)定程序
第九條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)由區(qū)文產(chǎn)辦采取常年受理申報,、分批評審的方式進(jìn)行認(rèn)定,。符合本辦法第六、七,、八條規(guī)定之認(rèn)定條件的園區(qū)管理單位均可申報,。
第十條 申報單位需登錄龍崗區(qū)文產(chǎn)辦網(wǎng)站下載《龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請表》，填寫并加蓋公章后連同下列書面材料一式三份報送到龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書,；
（二）企業(yè)資質(zhì)證書及近三年獲得的各項榮譽證書,；
?。ㄈ﹫@區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明文件或租賃合同,；
（以上三項材料需驗原件留復(fù)印件并加蓋公章）
?。ㄋ模┻\營機(jī)構(gòu)上一年度會計報表的年度審計報告,；
（五）園區(qū)運營和發(fā)展策劃書（需包含園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、空間功能規(guī)劃,、投資收入分析、中長期發(fā)展目標(biāo),、園區(qū)管理運營機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、安全生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能等保障措施）,；
?。﹫@區(qū)已簽約和已實際入駐企業(yè)和單位信息清單；
?。ㄆ撸﹫@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施清單,；
（八）區(qū)文產(chǎn)辦要求提供或申報單位認(rèn)為需要提交的其他材料,。
第十一條 申報,、受理、審議程序如下：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)所在轄區(qū)街道辦事處對園區(qū)申報進(jìn)行初審,，在《龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請表》中給予意見并加蓋公章確認(rèn)。
?。ǘ﹨^(qū)文產(chǎn)辦對申請材料進(jìn)行形式審查,，對于不合格的，需告知理由,，并將申請材料退回,。企業(yè)完善材料后，可重新申請,。
?。ㄈ﹨^(qū)文產(chǎn)辦組織有關(guān)專家根據(jù)認(rèn)定條件對申報園區(qū)進(jìn)行實地考察評審，形成評審意見,。
?。ㄋ模└鶕?jù)專家實地考察評審意見，區(qū)文產(chǎn)辦召開辦公會議研究,，確定“龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”預(yù)選名單,，并在龍崗區(qū)文產(chǎn)辦網(wǎng)站上公示（公示期為5天）。公示期滿,，無異議或者異議不成立的,，由區(qū)文產(chǎn)辦下發(fā)認(rèn)定通知，授予 “龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號,，并頒發(fā)證書和牌匾,。
第四章 管理和考核
第十二條區(qū)文產(chǎn)辦對我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行動態(tài)管理。每年年底由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)組織對園區(qū)的建設(shè),、管理和運營情況進(jìn)行考核,。
第十三條 被認(rèn)定的區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列情況之一的，由區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定為考核不合格,，并提出警告：
?。ㄒ唬┙?jīng)營管理不善，不能達(dá)到園區(qū)認(rèn)定條件,；
?。ǘ┩度氩蛔悖荒馨从媱潪閳@區(qū)提供相關(guān)配套公共服務(wù)或基礎(chǔ)設(shè)施保障,；
?。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，園區(qū)入駐企業(yè)有違法侵權(quán)行為,。
第十四條 被認(rèn)定的區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列行為之一的,，由區(qū)文產(chǎn)辦撤銷其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號，收回認(rèn)定證書,，予以摘牌,，并在三年內(nèi)不再受理其申請。
?。ㄒ唬┎唤邮苣甓瓤己?；
（二）連續(xù)兩年考核不合格,；
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?。ㄋ模﹫@區(qū)發(fā)生對社會造成嚴(yán)重不良影響事件,；
（五）不服從市,、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門的依法管理,。
第十五條 經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)若發(fā)生以下重大變更行為之一，應(yīng)在變更后15個工作日內(nèi)將變更情況報區(qū)文產(chǎn)辦,。如變更后不符合園區(qū)認(rèn)定條件,，區(qū)文產(chǎn)辦將撤銷其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號，收回認(rèn)定證書,，予以摘牌,。
?。ㄒ唬﹫@區(qū)的功能發(fā)生變更；
?。ǘ﹫@區(qū)的管理單位發(fā)生變更,；
（三）園區(qū)的公共服務(wù)平臺或基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變更,；
?。ㄋ模┯绊憟@區(qū)經(jīng)營的其他事項變更。
第五章 附則
第十六條 本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)修訂和解釋,，自頒布之日起施行,，有效期3年。