省人力資源社會(huì)保障廳：《廣東省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》政策解讀
一,、《實(shí)施方案》出臺(tái)背景及意義是什么,？
黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)工作。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大強(qiáng)調(diào)要大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),，注重解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中對(duì)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)作出部署，明確從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元,，用于職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),。5月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019－2021年）》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性文件,。
省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的重要論述精神,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署做好相關(guān)工作。按照省委省政府的工作部署,，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭起草了《廣東省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）,，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議后由省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施,。
開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)精神、建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍的根本舉措,，是貫徹落實(shí)中央穩(wěn)就業(yè)決策部署,、推動(dòng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的重要舉措，是提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,、助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體舉措,。
《實(shí)施方案》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,，主要從不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署、確保我省新形勢(shì)下就業(yè)大局穩(wěn)定和加快建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度三個(gè)方面,，明確了我省職業(yè)技能提升行動(dòng)的總體要求和目標(biāo)任務(wù),，突出廣東特色和培訓(xùn)重點(diǎn)，明確培訓(xùn)主體,，完善培訓(xùn)內(nèi)容,，提高培訓(xùn)質(zhì)量，注重培訓(xùn)效果,，著力提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,，解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。
二,、《實(shí)施方案》提出了哪些目標(biāo)任務(wù),？
廣東是經(jīng)濟(jì)大省、就業(yè)大省,，同時(shí)也是技能人才大省,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中美貿(mào)易摩擦將對(duì)我省就業(yè)局勢(shì)帶來(lái)深刻影響,，也對(duì)提升勞動(dòng)者素質(zhì),、解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾提出了更高的要求?！秾?shí)施方案》立足實(shí)際,，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,，強(qiáng)調(diào)要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程,，全方位支持勞動(dòng)者提升技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，明確持續(xù)開(kāi)展三年職業(yè)技能提升行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),。在培訓(xùn)數(shù)量上,，提出2019-2021年，全省共開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)260萬(wàn)人次以上,，其中2019年培訓(xùn)70萬(wàn)人次以上,。在培訓(xùn)質(zhì)量上，提出到2021年底,，全省技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)25%以上,，高技能人才占技能人才的比例達(dá)35%以上。按照培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量的要求,，采取有力措施,，確保培訓(xùn)規(guī)模，讓沒(méi)有技能的勞動(dòng)者具備一技之長(zhǎng),，讓技能不足的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能提升,，為穩(wěn)定廣東就業(yè)局勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐,。
三、《實(shí)施方案》確定了哪些工作重點(diǎn),？
結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要和穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)新要求,，《實(shí)施方案》突出廣東特色，聚焦提升勞動(dòng)者職業(yè)技能,，確定了工作重點(diǎn),。聚焦三類(lèi)重點(diǎn)人群。面對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量和素質(zhì)不足的雙重挑戰(zhàn)，明確培訓(xùn)的重點(diǎn)群體為企業(yè)職工,、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力,，著力開(kāi)展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，面向就業(yè)重點(diǎn)群體開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),，面向貧困勞動(dòng)力,、貧困家庭子女開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，解決當(dāng)前職業(yè)培訓(xùn)工作的突出矛盾,，促進(jìn)重點(diǎn)人群技能就業(yè),、技能脫貧和穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施十大重點(diǎn)工程,?！秾?shí)施方案》結(jié)合廣東實(shí)際，針對(duì)不同群體,，提出要深入實(shí)施新生代產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)工程,、“粵菜師傅”工程、“南粵家政”工程,、企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)工程,、企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)工程,、退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)工程,、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生教育培訓(xùn)工程、安全技能提升工程,、殘疾人職業(yè)技能提升工程等十項(xiàng)重點(diǎn)工程,，尤其是將化工、礦山等高危行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)全員安全培訓(xùn),、以及各類(lèi)殘疾人專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等納入行動(dòng)計(jì)劃覆蓋范圍,，使優(yōu)惠政策覆蓋更多的勞動(dòng)群體。
四,、《實(shí)施方案》具有哪些創(chuàng)新突破,？
《方案》結(jié)合新形勢(shì)、新要求,，主要在四個(gè)方面體現(xiàn)廣東特色和創(chuàng)新突破：一是擴(kuò)大培訓(xùn)項(xiàng)目覆蓋范圍,，明確將由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證書(shū)、安全技能培訓(xùn)合格證書(shū)納入到培訓(xùn)和補(bǔ)貼范圍,。二是加大培訓(xùn)補(bǔ)貼力度,，結(jié)合實(shí)際明確要進(jìn)一步完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。如,，鼓勵(lì)各地保障退役軍人在享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上再給予特殊優(yōu)待,，等等。三是統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，明確要加快完善補(bǔ)貼性培訓(xùn)實(shí)名制信息管理系統(tǒng),，將全省各類(lèi)符合條件的培訓(xùn)供給主體和參訓(xùn)對(duì)象全部納入信息系統(tǒng)管理,，防止發(fā)生重復(fù)領(lǐng)取和騙取補(bǔ)貼等情況。四是創(chuàng)新培訓(xùn)模式,，建立職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)制度,，成立省、市兩級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì),，經(jīng)委員會(huì)備案的職業(yè)技能培訓(xùn)課程,，可按規(guī)定頒發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)并納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。
五,、如何發(fā)揮企業(yè)在職工技能培訓(xùn)中的作用,？
企業(yè)是用人主體，最了解用人需求,，也最清楚需要培訓(xùn)什么技能,。《實(shí)施方案》明確要推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,，要求各類(lèi)企業(yè)要制定實(shí)施企業(yè)新錄用員工和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)職工的適崗能力培訓(xùn)計(jì)劃,、崗位技能提升培訓(xùn)計(jì)劃，大力開(kāi)展高技能人才培訓(xùn),，組織實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn),。企業(yè)可通過(guò)職工教育經(jīng)費(fèi)提供相應(yīng)的資金支持，并按規(guī)定享受就業(yè)補(bǔ)助資金,?！秾?shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要深化產(chǎn)教融合，支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,，企業(yè)可通過(guò)職工教育經(jīng)費(fèi)提供相應(yīng)的資金支持，并按規(guī)定享受就業(yè)補(bǔ)助資金,，同時(shí)支持企業(yè)與職業(yè)院校共建實(shí)訓(xùn)中心,、教學(xué)工廠(chǎng)等，建成一批產(chǎn)教融合型企業(yè),。并鼓勵(lì)企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時(shí)間,，保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。
六,、如何激發(fā)職業(yè)院校和技工院校的積極性,？
開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)院校（含技工院校，下同）的職責(zé),，同時(shí)，技工院校又是高技能人才培養(yǎng)的主陣地?！秾?shí)施方案》明確要以企業(yè)職工,、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力為重點(diǎn)對(duì)象，支持職業(yè)院校開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn),。職業(yè)院校承擔(dān)面向社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)的收入在合理扣除直接成本后,，可按不超過(guò)60%的比例提取補(bǔ)充單位績(jī)效工資，在核定的績(jī)效工資總量之外單列管理,?！秾?shí)施方案》強(qiáng)調(diào)允許職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)校培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量,，具體比例由各地結(jié)合實(shí)際確定,。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時(shí)，應(yīng)向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的一線(xiàn)教師傾斜并予以獎(jiǎng)補(bǔ),。
七,、如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,？
目前我省的行業(yè)協(xié)會(huì),、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量巨大，發(fā)揮著提高培訓(xùn)質(zhì)量效果的作用,，是一支重要的培訓(xùn)力量,。《方案》明確所有補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目,，要全部向具備合格資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放,，對(duì)企業(yè)自主開(kāi)展或職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受委托開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)的,，可先行撥付50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等培訓(xùn)主體作用,，對(duì)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境等影響的困難企業(yè)開(kāi)展提升職工職業(yè)技能水平和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)能力的各類(lèi)培訓(xùn),，支持幫助困難企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)再就業(yè),。有條件的地區(qū)要對(duì)企業(yè),、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造予以支持,。支持社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展,，建立同業(yè)交流平臺(tái)。
八,、如何提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量,？
高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)是促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效途徑,。《實(shí)施方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,，大力推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)升級(jí)。一是明確要拓展職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,，增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的吸引力,，由各地根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，制定并定期發(fā)布企業(yè)緊缺急需職業(yè)（工種）目錄,，對(duì)獲得目錄中職業(yè)（工種）高級(jí)工以上職業(yè)資格,、職業(yè)技能等級(jí)人員，勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼均可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%,，并要求將通用職業(yè)素質(zhì),、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí),、安全環(huán)保,、健康衛(wèi)生、求職能力及就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等綜合性培訓(xùn)內(nèi)容貫穿培訓(xùn)全過(guò)程,。二是提出要大力推廣“工學(xué)一體化”“職業(yè)培訓(xùn)包”“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)培訓(xùn)方式,，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、移動(dòng)智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用,，提高培訓(xùn)便利度和可及性，并以遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn),，支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺(tái),，開(kāi)展前沿技術(shù)知識(shí)更新培訓(xùn)和行業(yè)信息人才培訓(xùn)，搭建行業(yè)信息領(lǐng)軍人才交流平臺(tái),。三是強(qiáng)調(diào)加快完善職業(yè)資格評(píng)價(jià),、職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)與認(rèn)定、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核及國(guó)家認(rèn)可的特種作業(yè)培訓(xùn)等考核評(píng)價(jià)方式,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)資格考試體系建設(shè),。四是明確提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力，要求各地對(duì)公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)及其合作方式加強(qiáng)引導(dǎo),。有條件的地區(qū)要對(duì)企業(yè),、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造予以支持,。支持社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展,，建立同業(yè)交流平臺(tái)。完善專(zhuān)兼職教師制度,，職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定自主招聘企業(yè)技能人才任教,。同時(shí)要推進(jìn)放管服改革,，及時(shí)提供各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù)，提高培訓(xùn)服務(wù)效率,。
九,、如何籌集資金,？
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要加大對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金,、地方人才經(jīng)費(fèi)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余提取資金的籌集整合力度,，對(duì)有關(guān)部門(mén)各類(lèi)培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化整合,，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動(dòng)。
十,、就業(yè)重點(diǎn)群體可享受哪些補(bǔ)貼,？
按照國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)文要求，培訓(xùn)補(bǔ)貼從勞動(dòng)預(yù)備開(kāi)始,，到勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程,，符合條件的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)按規(guī)定享受政府各類(lèi)補(bǔ)貼?！秾?shí)施方案》明確要全面梳理現(xiàn)有職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,，確保按規(guī)定給予各類(lèi)重點(diǎn)群體免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)貼（含交通費(fèi)）,。具體對(duì)象包括：企業(yè)職工,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員,、退役軍人,、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩后生”）等青年,、貧困勞動(dòng)力,、就業(yè)困難人員（含殘疾人）等重點(diǎn)人群；持有我省核發(fā)的有效居住證的外省在粵務(wù)工人員,，以及持有臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證,、港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證、港澳臺(tái)居民居住證或其他有效證件,、在粵就業(yè)的港澳臺(tái)人士,；以及余刑在24個(gè)月內(nèi)的在粵服刑人員和強(qiáng)制戒毒人員?！秾?shí)施方案》規(guī)定勞動(dòng)者在戶(hù)籍地,、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)（或自學(xué)）后取得相應(yīng)證書(shū)的,，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，原則上每人每年可享受不超過(guò)3次,，同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受?！秾?shí)施方案》強(qiáng)調(diào)各地要重點(diǎn)對(duì)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境等影響的企業(yè)職工,、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人,、貧困勞動(dòng)力等群體開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn),。《實(shí)施方案》鼓勵(lì)各地保障退役軍人在享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上再給予特殊優(yōu)待,。有條件的地方可建立殘疾人創(chuàng)業(yè)幫扶基金,。對(duì)各地組織的專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核不收取考核費(fèi)，組織機(jī)構(gòu)可按規(guī)定申請(qǐng)考核補(bǔ)貼,。
十一,、勞動(dòng)者如何參加培訓(xùn)？
《實(shí)施方案》明確培訓(xùn)需求來(lái)自勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和企業(yè)的用人需求,，勞動(dòng)者可以自主選擇參加用人單位組織的培訓(xùn),，或選擇到具有職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，或通過(guò)自學(xué)提升職業(yè)技能,。
十二,、哪些屬于相應(yīng)證書(shū)？
《實(shí)施方案》明確的相應(yīng)證書(shū)包含：我省核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),、國(guó)家技能等級(jí)證書(shū),，國(guó)家授權(quán)的行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),、各類(lèi)特種作業(yè)操作證書(shū),，經(jīng)我省地級(jí)市以上政府行政主管部門(mén)核發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)能力證書(shū)，以及經(jīng)省,、市兩級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)備案后職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū),。
十三、如何加大資金支持,？
《實(shí)施方案》明確企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),，其中60%以上用于一線(xiàn)職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助,。各地要落實(shí)將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策,。推動(dòng)企業(yè)提取職工教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)展自主培訓(xùn)與享受政策開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)有效銜接，探索完善相關(guān)機(jī)制,。各地可安排經(jīng)費(fèi)或通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,，對(duì)職業(yè)技能提升組織實(shí)施、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)及教材開(kāi)發(fā),、師資培訓(xùn),、教學(xué)改革,、考核認(rèn)定及督導(dǎo)、職業(yè)技能競(jìng)賽及其他相關(guān)基礎(chǔ)工作給予支持,，對(duì)培訓(xùn)組織動(dòng)員工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。鼓勵(lì)各地將財(cái)政補(bǔ)助資金與培訓(xùn)工作績(jī)效掛鉤，加大激勵(lì)力度,。依法加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理,，定期向社會(huì)公開(kāi)資金使用情況，加大監(jiān)督檢查,、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控力度,。
十四、如何加強(qiáng)資金監(jiān)管,？
《實(shí)施方案》明確要依法加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理，定期向社會(huì)公開(kāi)資金使用情況,，加大監(jiān)督檢查,、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控力度。同時(shí)要完善補(bǔ)貼性培訓(xùn)實(shí)名制信息管理系統(tǒng),，加快建立勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)電子檔案,，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)信息與就業(yè)社保信息聯(lián)通共享，防止發(fā)生重復(fù)領(lǐng)取和騙取補(bǔ)貼等情況,。同時(shí)要推進(jìn)網(wǎng)上全流程辦理,，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，及時(shí)提供各類(lèi)技能培訓(xùn)服務(wù),。
十五,、如何強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)？
《實(shí)施方案》明確各級(jí)政府要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程,，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,。在省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，各地各部門(mén)要建立健全職業(yè)技能提升行動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，強(qiáng)化責(zé)任,，狠抓落實(shí)。十項(xiàng)重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升工程由排在第一位的責(zé)任部門(mén),，要牽頭制定具體落實(shí)方案,，相關(guān)部門(mén)積極配合，分工協(xié)作,，形成合力,，加快推進(jìn)，抓出實(shí)效,?！秾?shí)施方案》要求各地各部門(mén)要建立工作季報(bào)和年報(bào)制度,，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)研判，及時(shí)推動(dòng)政策完善,。
十六,、如何加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)？
《實(shí)施方案》要求各地各有關(guān)部門(mén)要依托互聯(lián)網(wǎng),、基層公共服務(wù)平臺(tái)等,，廣泛宣傳職業(yè)技能提升行動(dòng)的方針政策和各地豐富實(shí)踐，切實(shí)抓好政策宣傳解讀工作,，提高政策知曉度和惠及面,。各地要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式，大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,，進(jìn)一步提高技術(shù)工人待遇,，加強(qiáng)技能人才激勵(lì)表彰，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,，帶動(dòng)整體工作取得新進(jìn)展,。