《廣東省全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》解讀
一,、出臺背景
習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新,、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高,，就難以建立起宏大的高素質創(chuàng)新大軍,，難以實現(xiàn)科技成果快速轉化?！边@一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學素質建設高質量發(fā)展的根本遵循,。
“十三五”期間，各地,、各部門緊緊圍繞省委,、省政府工作大局，扎實推進公民科學素質建設,，全民科學素質行動取得顯著成效,，超額完成了“十三五”公民科學素質建設目標。但也應清醒地看到,，目前我省公民科學素質水平與發(fā)達國家和國內先進地區(qū)相比仍有較大差距,，公民科學素質工作發(fā)展不平衡不充分，與人民日益增長的美好生活對科普的需求和實現(xiàn)高水平科技自立自強的要求還有較大差距,。
為貫徹落實黨中央,、國務院關于科普和科學素質建設的重要部署，按照《國務院關于印發(fā)全民科學素質行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號）（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）要求以及省領導的有關指示批示精神,，省科協(xié)牽頭編制了《廣東省全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）》（以下簡稱《實施方案》）,，明確提出我省“十四五”期間公民科學素質建設工作目標、重點任務,、工作分工和保障措施,。
二、主要思路
《實施方案》立足省情,，以提高我省公民科學素質服務高質量發(fā)展為目標,，突出科學精神引領，發(fā)揮政府主導作用,，以全新的理念,、全新的方法、全新的機制,，完善頂層設計,，優(yōu)化科學素質建設生態(tài)，推動公益性的科普事業(yè)和市場化的科普產業(yè)比翼齊飛,，努力開創(chuàng)科普發(fā)展新局面,。既要高質量做好《規(guī)劃綱要》的規(guī)定動作，確保黨中央,、國務院決策部署在廣東落地落實,。也要從廣東實際出發(fā),，發(fā)揮政府主導作用和科技創(chuàng)新優(yōu)勢，補短板,，強弱項,，強化公共服務，深化科普供給側改革,，促進粵港澳大灣區(qū)科普融合發(fā)展,。
三,、工作目標
到2025年,，廣東省公民具備科學素質的比例超過16%，全省各地區(qū),、各人群科學素質發(fā)展不均衡明顯改善,。科普供給側改革成效顯著,，科普公共服務能力提質增效,，“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”制度安排不斷完善，科學精神在全社會廣泛弘揚,，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,，社會文明程度明顯提升。
四,、主要任務
?。ㄒ唬嵤┲攸c人群的科學素質提升行動
對標《規(guī)劃綱要》，實施青少年,、農民,、產業(yè)工人、領導干部和公務員科學素質提升行動,，重點圍繞踐行社會主義核心價值觀,，大力弘揚科學精神，培育理性思維,，養(yǎng)成文明,、健康、綠色,、環(huán)保的科學生活方式,，提高勞動、生產,、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能,。在各項提升行動中都提出廣東省的創(chuàng)新舉措。
1.實施青少年科學素質提升行動,。
全面提升青少年科學教育水平,，激發(fā)青少年好奇心和想象力,，增強科學興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,，培育一大批具備科學家潛質的青少年群體,，為加快建設世界科技強國夯實人才基礎。開展未來學校辦學實踐等創(chuàng)新探索,。
2.實施農民科學素質提升行動,。
以提升科技文化素質為重點，不斷豐富農村科普活動和科普資源,，持續(xù)改善農村科普公共服務能力和科普基礎設施建設,，提高農民文明生活、科學生產,、科學經營能力,，造就一支適應農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質農民隊伍，加快推進鄉(xiāng)村全面振興,。開展科技小院,、農村科技夜校等創(chuàng)新實踐。
3.實施產業(yè)工人科學素質提升行動,。
以提升技能素質為重點,，提高產業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念,、懂技術會創(chuàng)新,、敢擔當講奉獻的高素質產業(yè)工人隊伍，更好服務制造強國,、質量強國和現(xiàn)代化經濟體系建設,。開展“眾創(chuàng)杯”“創(chuàng)客廣東”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新活動。
4.實施老年人科學素質提升行動,。
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點,，豐富面向老年人的科普資源供給的知識內容、渠道途徑,、方式方法,，穩(wěn)步提升老年人適應社會發(fā)展能力。開展老年人健康科普“四進”等創(chuàng)新活動,。
5.實施領導干部和公務員科學素質提升行動,。
進一步強化領導干部和公務員對科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的認識,，提高科學決策能力，樹立科學執(zhí)政理念,，增強推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領,，更好服務黨和國家事業(yè)的發(fā)展,。開展在公務員錄用考試中強化科學素質有關要求的探索實踐。
（二）實施引領科普創(chuàng)新發(fā)展的六項重點工程
除了對標《規(guī)劃綱要》,，實施5項重點工程外,，《實施方案》特別增加了一項重點工程即科普產業(yè)繁榮工程。重點工程的先后順序也作了調整,，突出科普信息化工程的重要性和引領性,。
1.實施科普信息化提升工程。
明確提出建設“粵科普”公共服務平臺,，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,，建設即時、泛在,、精準的信息化全媒體傳播網絡,，服務數(shù)字廣東建設,。
2.實施科技資源科普化工程,。
建立完善科技資源科普化機制，不斷增強科技創(chuàng)新主體科普責任意識,，充分發(fā)揮科技設施科普功能,，提升科技工作者科普能力。
3.實施科普基礎設施建設工程,。
建立政府引導,、多渠道投入的機制，增加科普基礎設施總量,，優(yōu)化科普基礎設施布局和結構,，實現(xiàn)資源合理配置、高效利用,，服務均衡化,、廣覆蓋。
4.實施基層科普能力提升工程,。
建立健全應急科普協(xié)調聯(lián)動機制,，加強各級各類科普組織和科普人才隊伍建設，顯著提升基層科普工作能力,，基本建成平戰(zhàn)結合應急科普體系,。
5.實施科普產業(yè)繁榮工程。
創(chuàng)新性地提出,，制定實施培育和壯大科普產業(yè)發(fā)展的政策措施,，組建廣東科普集團，探索建設科普產業(yè)園,，加強科普產業(yè)新技術,、新產品的研發(fā),、生產和推廣，科普產業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平實現(xiàn)全國領先,。
6.實施科學素質國際交流與合作工程,。
拓展科學素質建設交流渠道，搭建開放合作平臺,，豐富交流合作內容,，增進文明互鑒，推動價值認同,，提升開放交流水平,，參與全球治理。