《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》解讀
《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）已經(jīng)正式印發(fā)實施?，F(xiàn)就《意見》有關(guān)內(nèi)容解讀如下,。
一、《意見》出臺的背景是什么,？
2022年中央一號文件提出,，要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。2021年,，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，在提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力方面,，提出要推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,，推進漁港建設(shè)和管理改革。今年年初，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》又將“穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,，提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量”作為保障“菜籃子”產(chǎn)品供給的重要內(nèi)容。我省作為水產(chǎn)品產(chǎn)銷第一大省,，省委,、省政府高度重視我省貫徹落實意見的制定工作，在《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》（粵發(fā)〔2021〕9號）中提出要推動水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。同時,，省政府將出臺推進漁業(yè)高質(zhì)量的若干意見列入省政府工作報告重點任務(wù)。按照黨中央,、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府工作安排，為加快推進我省現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省有關(guān)單位起草了《意見》,。
二、《意見》的主要考慮是什么,？
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,，落實省委、省政府“1+1+9”工作部署,，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，樹立大食物觀,，堅持宜漁則漁,、穩(wěn)產(chǎn)保供、創(chuàng)新增效,、綠色生態(tài),，結(jié)合廣東漁業(yè)發(fā)展特點，將短板補齊,，將長板做長,，堅持系統(tǒng)思維，將漁業(yè)發(fā)展放在廣東經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明建設(shè)的大環(huán)境中,，不斷增強廣東漁業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約,、環(huán)境友好、調(diào)控有效,、漁民富裕的現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,，推動我省鄉(xiāng)村振興取得新進展新成效。
三,、《意見》提出了哪些基本原則,？
《意見》明確了四項基本原則。一是穩(wěn)產(chǎn)保供,，安全可控,。堅持底線思維，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,，立足以養(yǎng)為主確保供給,，打造安全可靠、自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,。二是綠色發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動,。加強漁業(yè)資源保護,，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖向環(huán)境可持續(xù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建生態(tài)和諧發(fā)展空間,。以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合,，創(chuàng)新要素高效轉(zhuǎn)化,。三是產(chǎn)業(yè)為本，標(biāo)準引領(lǐng),。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,，提高產(chǎn)業(yè)組織化水平，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，增強規(guī)?；瘍?yōu)勢。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準體系,，引導(dǎo)市場主體標(biāo)準化生產(chǎn),、規(guī)范化經(jīng)營、精細化管理,。四是治理有效,，提質(zhì)增收。更好發(fā)揮政府作用，推進漁業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。適應(yīng)市場消費需求,，擴大優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供給，增加漁民收入,。
四,、《意見》提出了哪些主要目標(biāo)？
《意見》提出,，到2025 年,，全省漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到4500 億元以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量保持在900 萬噸以上,，水產(chǎn)品加工率達到30％以上,，水產(chǎn)核心種源自給率達到80％以上，新增國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)10 個,，健康養(yǎng)殖示范面積比例達到65％以上,，水產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)測合格率保持在98％以上，重點養(yǎng)殖區(qū)域全部實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達標(biāo)排放或資源化利用,。培育5 個以上區(qū)域公用品牌,，建設(shè)3 個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，建成示范性國家級漁港經(jīng)濟區(qū),，打造輻射國內(nèi)外的粵港澳大灣區(qū)水產(chǎn)品集散中心,。
五、《意見》有哪些重點任務(wù),？
《意見》從夯實基礎(chǔ),、構(gòu)建體系、促進發(fā)展,、強化保障四大方面對推進現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了部署,。
一是夯實現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。提出了保障水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間,、實施水產(chǎn)種業(yè)振興工程、提升漁業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化和信息化水平等三項具體任務(wù),。
二是構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。提出了支持深遠海養(yǎng)殖漁場和海洋牧場建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū),、打造漁港經(jīng)濟區(qū),、推動產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展、抓好品牌和市場等五項具體任務(wù),。
三是促進漁業(yè)綠色發(fā)展,。提出了推動養(yǎng)殖池塘升級改造、推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式、全面加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、構(gòu)建漁業(yè)生產(chǎn)生活生態(tài)良好空間等四項具體任務(wù),。
四是強化政策支持保障。提出了統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、深入推進漁業(yè)用海管理體制改革,、加強財稅和金融支持、加強執(zhí)法和考核等四項具體任務(wù),。