《廣東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》解讀
《廣東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）已經(jīng)省政府同意正式印發(fā)實(shí)施,，現(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一,、《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景是什么,？
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央,、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署,。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。3月7日,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。省委,、省政府高度重視,，黃坤明書記主持召開省委常委會(huì)，王偉中省長(zhǎng)主持召開省政府黨組會(huì)議,、省長(zhǎng)專題工作會(huì)議,，研究我省貫徹落實(shí)工作。按照省委,、省政府部署要求,，省發(fā)展改革委牽頭起草《實(shí)施方案》。
二,、《實(shí)施方案》主要思路和考慮是什么,？
《實(shí)施方案》堅(jiān)持把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮我省制造業(yè),、人口和消費(fèi)優(yōu)勢(shì),，結(jié)合制造業(yè)當(dāng)家、“百千萬工程”,、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,，聚焦進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。主要考慮如下,。
一是聚焦打好政策組合拳，構(gòu)建“1+N”政策體系,。堅(jiān)持市場(chǎng)為主,、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn),、淘汰落后,，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升,，完善財(cái)政,、稅收、金融等政策,，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)牽引帶動(dòng)作用,，強(qiáng)化用能、用地,、路權(quán)等要素支撐保障,，更好調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和消費(fèi)者積極性，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。
二是聚焦大規(guī)模設(shè)備更新,，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。我省工業(yè)企業(yè)數(shù)量超86萬家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)超7.1萬家,，還有數(shù)量眾多的高層建筑,、學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各類設(shè)備更新需求多,、潛力大,。以設(shè)備更新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳,、減少安全隱患,，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
三是聚焦消費(fèi)品以舊換新,，培育更多消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),。我省消費(fèi)規(guī)模超過4萬億元，手機(jī),、家電,、汽車等消費(fèi)品產(chǎn)量均居全國(guó)首位。充分發(fā)揮制造大省,、消費(fèi)大省在供給端和需求端的突出優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)籌好生產(chǎn)和消費(fèi)、供給和需求,，推動(dòng)更多廣東創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,、先進(jìn)設(shè)備服務(wù)全國(guó),。
四是聚焦全鏈條循環(huán)利用，打造“以舊換新”循環(huán)利用閉環(huán),。我省二手車交易量276.2萬輛,、報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量38.7萬輛，推動(dòng)全鏈條回收循環(huán)利用意義重大,。強(qiáng)化精細(xì)管理和有效回收,，支持“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等模式創(chuàng)新，培育一批龍頭企業(yè),，做好回收循環(huán)利用這篇大文章,。
三、《實(shí)施方案》提出了哪些目標(biāo),？
《實(shí)施方案》提出了到2027年的具體目標(biāo),。
到2027年，工業(yè)、能源,、農(nóng)業(yè),、建筑、交通,、教育,、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上,；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率,、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%,；報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量80萬輛左右,，二手車年交易量超400萬輛，廢棄電子電器年回收拆解處理量達(dá)1000萬臺(tái)（套）,，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升,，回收利用水平不斷提高。
四,、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容有哪些,？
《實(shí)施方案》共六部分24條內(nèi)容及附件。
第一部分工作目標(biāo),。細(xì)化提出我省到2027年需完成的設(shè)備投資規(guī)模,、重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效水平、報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量,、廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解量等具體目標(biāo),。
第二部分實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)。聚焦工業(yè),、能源,、農(nóng)業(yè)、建筑,、市政,、交通、教育,、文旅,、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開展大規(guī)模設(shè)備更新。
第三部分實(shí)施新一輪消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),。大力開展汽車,、家電產(chǎn)品,、家居家裝等耐用消費(fèi)品以舊換新。
第四部分實(shí)施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動(dòng),。提出完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò),、支持二手商品流通交易、有序推進(jìn)再制造和梯次利用,、推進(jìn)高水平再生利用等舉措,，加快構(gòu)建全生命周期的廢棄物循環(huán)利用體系。
第五部分實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng),。提出強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)支撐,、加快產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接等重點(diǎn)任務(wù),，著力完善節(jié)能降碳,、環(huán)保、安全,、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),，引領(lǐng)帶動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),。
第六部分強(qiáng)化政策保障,。提出加大財(cái)政支持力度、落實(shí)稅收支持政策,、優(yōu)化金融支持,、加強(qiáng)要素保障、強(qiáng)化科技支撐等具體要求,。
附件為重點(diǎn)任務(wù)分工表,。