《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》解讀
為進一步完善我省電力應(yīng)急管理體系,，科學(xué)高效規(guī)范處置大面積停電事件,，近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了新修訂的《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（粵辦函〔2024〕68號,，以下簡稱《預(yù)案》）,，現(xiàn)解讀如下：
一、修訂背景
一是機構(gòu)改革后省大面積停電事件應(yīng)急指揮體系和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)發(fā)生了變化,；二是新發(fā)布的《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2021〕109號）進一步明確了各類突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則,、組織體系、運行機制以及應(yīng)急保障的總體安排等,；三是近年來,，我省風(fēng)力、光伏等新能源裝機規(guī)模逐年增長,，電源,、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些新變化?；谝陨锨闆r,，有必要對《廣東省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（粵辦函〔2020〕320號）進行修訂。
二,、主要依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,、《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案,。
三,、主要內(nèi)容
《預(yù)案》包括11個章節(jié)、3個附件,。
（一）總則,。包括編制目的、編制依據(jù),、適用范圍,、工作原則、事件分級,。明確了本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作,。
（二）組織體系。明確了大面積停電事件組織體系架構(gòu)和職責(zé),，包括省大面積停電事件應(yīng)急指揮機構(gòu),，省大面積停電事件應(yīng)急指揮部辦公室，市,、縣大面積停電事件應(yīng)急指揮,、現(xiàn)場指揮部，重要電力用戶,，電力企業(yè),，專家組等內(nèi)容。
（三）風(fēng)險分析,。從電力系統(tǒng)風(fēng)險,、城市生命線系統(tǒng)風(fēng)險和社會民生系統(tǒng)風(fēng)險三個方面分析了大面積停電事件風(fēng)險。
（四）情景構(gòu)建,。從電力系統(tǒng)情景,、城市生命線系統(tǒng)情景和社會民生系統(tǒng)情景三個方面構(gòu)建了大面積停電事件常見應(yīng)急情景。
（五）監(jiān)測預(yù)警,。包括監(jiān)測,、預(yù)警發(fā)布,、預(yù)警行動、預(yù)警解除等內(nèi)容,，并對預(yù)警級別進行規(guī)定,。
（六）應(yīng)對任務(wù)。對信息報告程序進行規(guī)定,，明確了不同級別應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件,、啟動程序、響應(yīng)措施,，對各部門（單位）應(yīng)對任務(wù)進行分解,，對應(yīng)急聯(lián)動、現(xiàn)場處置,、社會動員,、應(yīng)急評估、響應(yīng)終止等方面內(nèi)容進行規(guī)定,。
（七）后期處置,。包括處置評估、事件調(diào)查,、善后處置,、恢復(fù)重建等內(nèi)容。
（八）信息發(fā)布,。對信息發(fā)布有關(guān)內(nèi)容進行規(guī)定,。
（九）能力建設(shè)。對通信,、電源,、交通、隊伍,、技術(shù),、物資、資金等方面的保障進行規(guī)定,。
（十）監(jiān)督管理,。包括預(yù)案編制、預(yù)案備案,、預(yù)案演練,、責(zé)任與獎懲等內(nèi)容。
（十一）附則,。主要對名詞術(shù)語,、修訂解釋、實施時間等內(nèi)容進行規(guī)定。
（十二）附件,。分別為大面積停電事件分級標(biāo)準(zhǔn),、廣東省大面積停電事件應(yīng)急處置聯(lián)席會議成員單位及工作職責(zé)、廣東省大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé),。