國(guó)家醫(yī)保局日前發(fā)布的關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診保障政策的解讀指出,,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人(家庭)賬戶取消并不會(huì)降低居民的醫(yī)保待遇,而是通過推進(jìn)門診統(tǒng)籌進(jìn)行替代,。
國(guó)家醫(yī)保局會(huì)同財(cái)政部此前印發(fā)的《關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》提出,,實(shí)行個(gè)人(家庭)賬戶的,應(yīng)于2020年底前取消,,向門診統(tǒng)籌平穩(wěn)過渡,;已取消個(gè)人(家庭)賬戶的,不得恢復(fù)或變相設(shè)置,。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合了原有的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度,。其中,新農(nóng)合于2003年起開始推行,,在建立大病統(tǒng)籌基金的同時(shí),,建立了個(gè)人(家庭)賬戶。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保于2007年起開始推行,,開展門診統(tǒng)籌,,不設(shè)個(gè)人賬戶。新醫(yī)改推進(jìn)過程中,,各地新農(nóng)合的個(gè)人(家庭)賬戶逐步向門診統(tǒng)籌過渡,。特別是隨著2016年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合,制度保障能力不斷提升,,大部分地方取消了新農(nóng)合個(gè)人(家庭)賬戶,。
據(jù)介紹,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人(家庭)賬戶,,主要用于支付參保人在門診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,,在制度建立初期對(duì)培育個(gè)人參保意識(shí),、促進(jìn)個(gè)人參保繳費(fèi)、迅速擴(kuò)大參保覆蓋面等發(fā)揮了積極作用,,但額度小,、保障不足,共濟(jì)能力差,,易誘發(fā)濫用等弊端也逐步顯現(xiàn),。門診統(tǒng)籌有利于提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金共濟(jì)能力,、增強(qiáng)基金共濟(jì)效應(yīng),,能更好地保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。
各地推進(jìn)門診統(tǒng)籌后,,可將門診小病醫(yī)療費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍,,群眾在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的常見病、多發(fā)病的門診醫(yī)療費(fèi)用均可報(bào)銷,,比例在50%左右,。
同時(shí),為減輕參保群眾的門診大病負(fù)擔(dān),,對(duì)于一些主要在門診治療且費(fèi)用較高的慢性病,、特殊疾病(如惡性腫瘤門診放化療,、尿毒癥透析,、糖尿病患者胰島素治療等)的門診醫(yī)療費(fèi)用,也納入統(tǒng)籌基金支付范圍,,并參照住院制定相應(yīng)的管理和支付辦法,。