農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地可由省級政府批準(zhǔn) 廣東等8省市獲首批試點(diǎn)
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》（以下簡稱《決定》）,。
《決定》指出，為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱土地管理法）相關(guān)規(guī)定,，要在嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的前提下,，進(jìn)一步深化“放管服”改革,，改革土地管理制度，賦予省級人民政府更大用地自主權(quán),。
《決定》明確,，將國務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項(xiàng)授權(quán)各省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),。按照土地管理法第四十四條第三款規(guī)定,，對國務(wù)院批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的城市在建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，按土地利用年度計(jì)劃分批次將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,，國務(wù)院授權(quán)各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),；按照土地管理法第四十四條第四款規(guī)定,，對在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,，國務(wù)院授權(quán)各省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
《決定》提出,，試點(diǎn)將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國務(wù)院批準(zhǔn)土地征收審批事項(xiàng)委托部分省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),。對土地管理法第四十四條第二款規(guī)定的永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項(xiàng),，以及第四十六條第一款規(guī)定的永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的,、其他土地超過七十公頃的土地征收審批事項(xiàng),，國務(wù)院委托部分試點(diǎn)省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),。首批試點(diǎn)省份為北京、天津,、上海,、江蘇、浙江,、安徽,、廣東、重慶,，試點(diǎn)期限1年,。國務(wù)院將建立健全省級人民政府用地審批工作評價(jià)機(jī)制，根據(jù)各省,、自治區(qū),、直轄市的土地管理水平綜合評估結(jié)果，對試點(diǎn)省份進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。
《決定》要求,，各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照法律,、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,，嚴(yán)格審查把關(guān)，特別要嚴(yán)格審查涉及占用永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線,、自然保護(hù)區(qū)的用地，切實(shí)保護(hù)耕地,，節(jié)約集約用地,，盤活存量土地，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,，確保相關(guān)用地審批權(quán)“放得下,、接得住、管得好”,。各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府不得將承接的用地審批權(quán)進(jìn)一步授權(quán)或委托,。自然資源部要對用地審批工作加強(qiáng)指導(dǎo),、服務(wù)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時(shí)督促糾正,，重大問題及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告,。