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人社部等15部門發(fā)文促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

時間 : 2020-08-10 09:35:07 來源 : 新華網
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  據人力資源和社會保障部消息,,日前,,經國務院同意,,人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委等15部門印發(fā)《關于做好當前農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,。意見指出,,要堅持市場就業(yè)和政府促進相結合,穩(wěn)定城鎮(zhèn)常住農民工就業(yè),,確保農民工就業(yè)形勢總體平穩(wěn),,困難農民工及時得到救助。

  意見指出,,促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),,事關農民增收致富,事關就業(yè)大局穩(wěn)定,,事關打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。意見提出四個方面政策措施。

  一是拓寬外出就業(yè)渠道,。全面落實援企穩(wěn)崗政策,,幫助外貿企業(yè)紓困解難,加大對住宿餐飲,、批發(fā)零售等行業(yè)的政策扶持,。各類基礎設施建設要優(yōu)先考慮帶動就業(yè)能力強的項目,大力發(fā)展生活服務業(yè),、勞動密集型產業(yè),,培育經濟發(fā)展新動能,拓展農民工就業(yè)新領域,。靈活就業(yè)支持政策對城鎮(zhèn)戶籍居民和農民工一視同仁,,因地制宜發(fā)展零工市場或勞務市場,搭建企業(yè)用工余缺調劑平臺,,支持農民工從事直播銷售,、網約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入。

  二是促進就地就近就業(yè),。支持發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè),、農林產品加工和物流、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè),,將帶動就業(yè)情況作為創(chuàng)建現(xiàn)代農林業(yè)產業(yè)園的重要考量,。加強農村中小型基礎設施建設,加快災后恢復重建,,加大以工代賑投入力度,,將發(fā)放勞務報酬的資金占比提高至15%以上,吸納更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就業(yè),。加強創(chuàng)業(yè)服務能力建設,,組織成立創(chuàng)業(yè)服務專家團隊和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍,,落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,對農民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經營6個月以上的,,可先行申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼資金的50%,。

  三是強化平等就業(yè)服務和權益保障。暢通就業(yè)求助渠道,,建立健全動態(tài)更新的崗位儲備機制和多方聯(lián)動的快速響應機制,,失業(yè)農民工可在戶籍地、常住地,、就業(yè)地,、參保地進行失業(yè)登記。積極開展以工代訓,、定向定崗培訓,、急需緊缺職業(yè)專項培訓、職業(yè)轉換培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,,農民工可在培訓地享受職業(yè)培訓各項補貼政策,。對農民工單列高職擴招計劃。依法嚴厲打擊惡意欠薪等違法行為,,為農民工提供法律援助服務,。為失業(yè)農民工及時發(fā)放各類失業(yè)保障待遇,對符合條件的農民工等未參保失業(yè)人員,,未納入低保范圍的,,由務工地或常住地發(fā)放一次性臨時救助金。

  四是優(yōu)先保障貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè),。優(yōu)先組織貧困勞動力有序外出務工,,鼓勵企業(yè)優(yōu)先留用貧困勞動力,為失業(yè)貧困勞動力優(yōu)先提供轉崗就業(yè)機會,,確保今年貧困勞動力外出務工規(guī)模不低于去年,。通過工程項目建設、以工代賑,、扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間等,,提供更多就近就業(yè)機會,統(tǒng)籌用好各類鄉(xiāng)村公益性崗位托底安置就業(yè)困難貧困勞動力,。將52個未摘帽貧困縣,、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷大型安置區(qū)以及湖北等受疫情影響嚴重地區(qū)作為重中之重,,加大勞務協(xié)作,、項目建設等各類資源傾斜支持力度。

  意見要求,地方各級人民政府要高度重視農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,,將其作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)重點,,健全公共就業(yè)服務體系,加大農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實力度,,統(tǒng)籌用好各類資金,將吸納農民工就業(yè)數(shù)量作為城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模的重要因素,,保障農民工平等享受就業(yè)服務政策,。