今年留抵退稅1.5萬(wàn)億,，退給誰(shuí)？怎么退,？最新發(fā)布,！
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》,，明確加大對(duì)小微企業(yè)以及制造業(yè)等六大行業(yè)企業(yè)的留抵退稅力度,。3月23日，國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)召開(kāi),，介紹增值稅留抵退稅有關(guān)情況,。一起來(lái)看——
1.2022年實(shí)施增值稅留抵退稅政策安排的主要內(nèi)容是什么?
對(duì)象——
一、優(yōu)先支持小微企業(yè),，加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度,。對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，并放寬增量留抵退稅條件,，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%,，就是全部退還。同時(shí),，在退稅進(jìn)度上優(yōu)先安排小微企業(yè),，對(duì)小微企業(yè)存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還。
覆蓋行業(yè)——
二,、重點(diǎn)支持制造業(yè)等行業(yè)，全面解決制造業(yè)等行業(yè)留抵稅額問(wèn)題,。加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅留抵退稅政策力度,，此前，對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額,，這次將范圍擴(kuò)大到全部制造業(yè),，以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)，并在今年年底前一次性退還這些行業(yè)的存量留抵稅額,。
財(cái)力保障——
三,、中央提供財(cái)力保障，確保退稅及時(shí)退付,、“三?！弊泐~保障。財(cái)政部在按現(xiàn)行稅制負(fù)擔(dān)50%退稅資金的基礎(chǔ)上,，再通過(guò)安排1.2萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付資金支持基層落實(shí)退稅減稅降費(fèi)和保就業(yè)?；久裆取?/p>
2.新的組合式稅費(fèi)支持政策的主要特點(diǎn)有哪些,？
2022年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一、退稅減稅總量歷史最高,。今年退稅減稅總量約2.5萬(wàn)億元,，其中主要的措施是留抵退稅，規(guī)模約1.5萬(wàn)億元,，直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流,，有效緩解企業(yè)資金壓力。
二,、強(qiáng)化精準(zhǔn)性,。一方面，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)精準(zhǔn)聚焦支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、增強(qiáng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展活力。另一方面,，采取針對(duì)性政策舉措,，精準(zhǔn)幫扶特殊困難行業(yè)企業(yè)。
三,、突出組合式,。今年政策既有階段性措施，也有制度性安排,；既有普惠性政策,，也有特定領(lǐng)域幫扶舉措；既有中央統(tǒng)一出臺(tái)政策,，也有地方依法自主施策,；既有退稅，也有減稅,、免稅,、緩稅等多種支持方式,。
四、政策發(fā)力適當(dāng)靠前,。一方面,，靠前公布實(shí)施，年初以來(lái)已經(jīng)迅速出臺(tái)了20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策,，盡早讓市場(chǎng)主體享受政策紅利,、提振信心。另一方面,，靠前退還留抵稅額,，加快留抵退稅進(jìn)度，該退的稅款能快退的盡量快退,，及時(shí)幫扶企業(yè)渡難關(guān),、復(fù)元?dú)狻?/p>
3.2022年留抵退稅政策跟以往的政策相比有什么特點(diǎn)？
一是提前退付,。以前對(duì)企業(yè)增值稅有一些留抵退稅,，但是采取的方式主要是結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣，就不是在前面退付,，而是結(jié)轉(zhuǎn)到后面繳稅的時(shí)候抵扣,。今年實(shí)施的留抵退稅政策改為了購(gòu)進(jìn)退稅，不再等企業(yè)產(chǎn)生銷(xiāo)售之后再去抵,。
二是存量退稅,。在2019年4月以后企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備或者說(shuō)投資形成的增值稅，納入到留抵退稅范圍,。今年不僅退付增量留抵稅額,，還要退還以前年度結(jié)存的進(jìn)項(xiàng)增值稅，就是若干年以來(lái)沒(méi)有通過(guò)銷(xiāo)項(xiàng)抵掉的進(jìn)項(xiàng)增值稅全部可以退還,。所以,，今年跟以前比不僅僅是退還增量，存量也要退,。
三是擴(kuò)大范圍,。原來(lái)主要是在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施全額增量留抵退稅。現(xiàn)在是擴(kuò)大到所有的制造業(yè)和小微企業(yè)等行業(yè)企業(yè),。退付的比例像小微企業(yè)以前只退60%,，現(xiàn)在不再限制，是100%的退,。
四是保障實(shí)施。原來(lái)增值稅留抵退稅是按照現(xiàn)行的中央和地方財(cái)政體制來(lái)分擔(dān),，也就是說(shuō)中央承擔(dān)50%,，地方承擔(dān)50%,。今年實(shí)施的留抵退稅中央安排專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持，也就是說(shuō)中央肯定還要承擔(dān)中央的部分,，地方承擔(dān)的部分,，中央通過(guò)安排專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予支持，確保不因?yàn)榈胤截?cái)力的影響使退稅政策打折扣,。
4.稅務(wù)部門(mén)如何確保這些退稅“紅包”能夠盡快地直達(dá)企業(yè),？
一、拉出單子,，對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí),。稅務(wù)系統(tǒng)上下一方面拉出任務(wù)清單，圍繞信息系統(tǒng)升級(jí),、宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)倒排工期,、對(duì)標(biāo)推進(jìn)；另一方面拉出責(zé)任清單,，切實(shí)把任務(wù)細(xì)化分解到崗,、落實(shí)到人，明確各環(huán)節(jié)督查事項(xiàng),，實(shí)化各環(huán)節(jié)考核指標(biāo),，做到方向清、任務(wù)明,、分工細(xì),、責(zé)任實(shí)，周密部署,、壓茬推進(jìn),，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
二,、摸清底子,，確保心中有數(shù)。這次留抵退稅政策情況十分復(fù)雜,，摸清底子尤為重要,。將對(duì)符合退稅條件的納稅人行業(yè)認(rèn)定和大中小微劃型標(biāo)識(shí)進(jìn)行全面整理，依托稅收大數(shù)據(jù),，結(jié)合案頭分析,，充分驗(yàn)證納稅人留抵稅額數(shù)據(jù)，掌握企業(yè)留抵稅額總體情況,，用扎扎實(shí)實(shí)的摸清底數(shù)保證踏踏實(shí)實(shí)的心中有數(shù),。
三、亮開(kāi)嗓子,，全面精準(zhǔn)輔導(dǎo),。為確保留抵退稅政策落實(shí)落細(xì),，宣傳輔導(dǎo)必須全程跟進(jìn)。一方面做到全面覆蓋,，在4月1日前利用電子稅務(wù)局提示提醒等方式,，完成面向納稅人的第一輪全覆蓋政策宣傳。另一方面做到精準(zhǔn)輔導(dǎo),，按照分批分步推進(jìn)留抵退稅的安排,，從4月起，有針對(duì)性地適時(shí)開(kāi)展多輪次答疑解難輔導(dǎo),，對(duì)留抵退稅存量情況復(fù)雜的企業(yè),，必要時(shí)采取“一對(duì)一”輔導(dǎo)，上門(mén)講解,。
四,、邁穩(wěn)步子，梯次分步推進(jìn),。聚焦關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),，在2022年4月30日、6月30日前,，集中辦理微型,、小微企業(yè)存量留抵退稅，不折不扣兌現(xiàn)小微企業(yè)6月底前退還存量留抵稅額的承諾,；在9月30日,、12月31日前，集中辦理中型,、大型企業(yè)存量留抵退稅,，確保切實(shí)完成既定工作目標(biāo)。增量留抵稅額根據(jù)納稅人申請(qǐng)按期退還,，持續(xù)釋放留抵退稅制度性效應(yīng),。需要說(shuō)明的是，各個(gè)節(jié)點(diǎn)的集中辦理并不是說(shuō)“過(guò)期不候”,，符合條件的納稅人在以上節(jié)點(diǎn)后仍能按規(guī)定申請(qǐng)退稅享受紅利,。
五、鋪好路子,，持續(xù)簡(jiǎn)化流程,。考慮到今年留抵退稅戶數(shù)多、小額退稅占比較高的情況,，稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步優(yōu)化退稅流程,，對(duì)符合政策條件、低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，簡(jiǎn)化退稅審核程序,，提高辦理效率,，實(shí)現(xiàn)全鏈條電子化退稅，做到申請(qǐng)即辦,、高效退稅，納稅人的體驗(yàn)將會(huì)比過(guò)去更好,、更快,、更貼心。
5.大規(guī)模的退稅會(huì)不會(huì)對(duì)地方財(cái)政造成減收壓力,？
中央今年全年預(yù)計(jì)退稅減稅是2.5萬(wàn)億元,，其中留抵退稅1.5萬(wàn)億元，地方要按五五分成來(lái)承擔(dān),，約承擔(dān)7500億元,。
按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，中央財(cái)政在正常的轉(zhuǎn)移支付之外,，專(zhuān)門(mén)安排支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付共1.2萬(wàn)億元,，首批用于支持小微企業(yè)留抵退稅的轉(zhuǎn)移支付4000億元已經(jīng)于3月21日提前下達(dá)了，因?yàn)橐獪?zhǔn)備4月1日開(kāi)始退,。從總量上來(lái)看,，是能夠支撐地方減收的。
除了特殊的一次性安排之外,，還有正常轉(zhuǎn)移支付的資金安排,。一次性安排和正常的轉(zhuǎn)移支付資金安排相加，預(yù)計(jì)地方主要是縣區(qū)落實(shí)新增留抵退稅和其他減稅降費(fèi)實(shí)際的減收是完全能夠補(bǔ)齊的,，能夠確保退稅減稅的政策落實(shí)到位,，確保縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,。