加大困難群眾救助幫扶力度、預(yù)計(jì)各地將向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約200億元……這場(chǎng)發(fā)布會(huì)很重要,！
近日,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究加大困難群眾基本生活保障有關(guān)工作,。國(guó)務(wù)院新聞辦公室于8月26日下午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),，介紹困難群眾兜底保障有關(guān)情況。在加大困難群眾救助幫扶力度方面,，具體有哪些政策支持,？一起來(lái)關(guān)注！
Q1
Q：近期在加大困難群眾救助幫扶力度方面采取了哪些措施,？
A：一是指導(dǎo)各地為低保對(duì)象,、特困人員等困難群眾增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。
二是加大遇困群眾臨時(shí)救助力度,，指導(dǎo)各地為符合條件的未參保失業(yè)人員等困難群眾,，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。
三是全面落實(shí)低保,、特困供養(yǎng)等救助政策,，及時(shí)將符合條件的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難戶納入低保和特困供養(yǎng)范圍,，確保應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救。
四是加快推進(jìn)全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè),，指導(dǎo)各地簡(jiǎn)化優(yōu)化救助程序,，提高社會(huì)救助時(shí)效。
近日,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措,，要求全面落實(shí)低保擴(kuò)圍政策、盡快將一次性生活補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中,，加大遇困群眾救助力度,、抓緊把發(fā)放一次性臨時(shí)救助金的政策落實(shí)到位,，同時(shí)決定自今年9月份至明年3月份，階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)行“擴(kuò)大保障范圍,、降低啟動(dòng)條件”政策，加大對(duì)困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼力度,，切實(shí)兜住兜牢民生底線,。
Q2
Q：階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制的政策內(nèi)容有哪些？
A：一是階段性擴(kuò)大保障范圍?，F(xiàn)行的價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是2021年修訂完善的,，覆蓋了7類群體，這7類群體是城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、特困人員,、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,、孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、艾滋病病毒感染兒童,，合計(jì)約5800萬(wàn)人。近日,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定自今年9月份至明年3月份,，在上述7類群體基礎(chǔ)上，將領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員和低保邊緣人口等2類群體階段性新增納入價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的保障范圍,，擴(kuò)大保障范圍后,，預(yù)計(jì)可多惠及約900萬(wàn)人，共覆蓋困難群眾約6700萬(wàn)人,。
二是階段性降低啟動(dòng)條件,。將現(xiàn)行價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件中的CPI單月同比漲幅由3.5%階段性降低為3.0%，同時(shí)保持CPI中食品價(jià)格同比漲幅達(dá)到6%時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼等其他啟動(dòng)條件不變,，滿足任一條件即啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。啟動(dòng)條件已經(jīng)適當(dāng)降低的地方，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況階段性進(jìn)一步降低啟動(dòng)條件,。
Q3
Q：階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加大對(duì)困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼力度需要增加多少補(bǔ)貼資金？增支的資金如何保障,？
A：價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制是根據(jù)各地物價(jià)漲幅來(lái)啟動(dòng)的,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也與當(dāng)?shù)匚飪r(jià)漲幅掛鉤，補(bǔ)貼資金金額需要結(jié)合各地物價(jià)漲幅進(jìn)行具體測(cè)算,。
結(jié)合今后一段時(shí)間國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅的預(yù)測(cè),，對(duì)階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制后,，需要發(fā)放的補(bǔ)貼資金以及增支金額進(jìn)行了初步估算，預(yù)計(jì)今年9月份至明年3月份,，各地將向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約200億元,，其中因擴(kuò)大保障范圍、降低啟動(dòng)條件而增加補(bǔ)貼發(fā)放約70億元,。
增支資金保障渠道上,，除對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員和失業(yè)補(bǔ)助金人員的增支資金，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支外,，對(duì)其他困難群眾增加發(fā)放的補(bǔ)貼資金,，由中央財(cái)政分地區(qū)給予補(bǔ)助，其中東部地區(qū)補(bǔ)助30%,、中部地區(qū)補(bǔ)助60%,、西部地區(qū)補(bǔ)助80%。價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼由地方先發(fā)放,，中央財(cái)政后結(jié)算,。
Q4
Q：有哪些方法來(lái)保障符合標(biāo)準(zhǔn)的人口及時(shí)納入低保？
A：一是加大低保政策落實(shí)力度,。為落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)有關(guān)低保擴(kuò)圍增效的要求,，民政部在完善低保制度方面做了一些制度上的創(chuàng)新。例如,，把低保邊緣家庭中的重病重殘人員單獨(dú)納入低保,，把低保邊緣家庭的重病重殘人員單獨(dú)納入低保就形成了按戶保和按人保的結(jié)合，從而使低保制度更有容量,；鼓勵(lì)各地將低保審核確認(rèn)權(quán)限從過(guò)去的縣下放到街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，從而加快低保審核確認(rèn)的時(shí)限；核算家庭收入的時(shí)候,，按照規(guī)定適當(dāng)扣減一些剛性支出和必要的就業(yè)成本,，對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)后的家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的這些低保家庭，也不馬上退出,，給他半年到一年的漸退期,，使低保覆蓋更多的困難群眾，努力做到"應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜",。
二是加強(qiáng)低保邊緣家庭認(rèn)定工作。落實(shí)低保"單人保"政策,，需要認(rèn)定低保邊緣家庭,。低保邊緣家庭一般是指不符合低保條件，共同生活的家庭成員人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn),，但是低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍,，有的地方是2倍,，同時(shí)家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合有關(guān)規(guī)定的家庭。現(xiàn)在各級(jí)民政系統(tǒng)已經(jīng)認(rèn)定了570多萬(wàn)低保邊緣人口,，這項(xiàng)工作還在進(jìn)一步加強(qiáng),。
Q5
Q：針對(duì)困難群眾有可能繼續(xù)增加的情況，下一步如何強(qiáng)化困難群眾的基本生活保障,？
A：重點(diǎn)從動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合幫扶這兩個(gè)方面來(lái)強(qiáng)化困難群眾的基本生活保障,。
所謂動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，就是要進(jìn)一步完善全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),，將更多的低收入困難群眾納入監(jiān)測(cè)范圍,。目前民政部門建立的全國(guó)低收入人口監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)已經(jīng)收錄了6200萬(wàn)人的低收入人口的信息，包括低保對(duì)象,、特困人員,、支出型困難群眾、易返貧致貧人員和低保邊緣人口,，還要把更多的困難群眾納入到監(jiān)測(cè)范圍,。同時(shí)拓展平臺(tái)的功能應(yīng)用，比如加強(qiáng)跟教育,、人社,、醫(yī)保、住建,、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急,、鄉(xiāng)村振興,、總工會(huì)、殘聯(lián)等等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對(duì),，針對(duì)重病,、殘疾、就業(yè),、就學(xué)等情況設(shè)置預(yù)警指標(biāo),，建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
所謂綜合幫扶,，要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步明確針對(duì)不同困難群眾的救助幫扶政策,，建立起救助的圈層，及時(shí)給予有針對(duì)性的救助幫扶,，比如生活有困難的給低?；蚺R時(shí)救助，生病了有醫(yī)療救助,，上學(xué)困難有教育救助,，住房困難有住房救助,，形成分層分類、綜合救助的格局,，從而通過(guò)社會(huì)救助體系來(lái)統(tǒng)籌救助資源,，凝聚救助合力，為困難群眾提供更加有力,、更可持續(xù)的兜底保障,。