中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法》
近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法》，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行,。
《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法》全文如下。
鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法
（2022年11月28日中共中央批準(zhǔn) 2022年11月28日中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,，制定本辦法,。
第二條 實行鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，實行中央統(tǒng)籌,、省負總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，構(gòu)建職責(zé)清晰,、各負其責(zé),、合力推進的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。
第三條 堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé),、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興,。
第四條 在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推動建立健全鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實、組織推動,、社會動員,、要素保障、考核評價,、工作報告,、監(jiān)督檢查等機制并抓好組織實施。
第二章 部門責(zé)任
第五條 中央和國家機關(guān)有關(guān)部門鄉(xiāng)村振興責(zé)任主要包括：
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署,，以及相關(guān)法律法規(guī)要求,，結(jié)合職責(zé)研究和組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
?。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)強國,，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織振興,，擬訂并組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,、重大政策,、重大工程等，組織起草有關(guān)法律法規(guī)草案,，指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興中的重大問題,。
（三）全方位夯實糧食安全根基,，強化藏糧于地,、藏糧于技物質(zhì)基礎(chǔ)，健全輔之以利,、輔之以義保障機制,，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護制度,，牢牢守住十八億畝耕地紅線,，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實施種業(yè)振興行動,，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),，構(gòu)建多元化食物供給體系,。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動品種培優(yōu),、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,。
?。ㄋ模╈柟掏卣姑撠毠猿晒晟撇⒔M織實施配套政策,，健全并推進實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，重點幫扶支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷集中安置點等重點區(qū)域,，持續(xù)做好中央單位定點幫扶工作,，讓脫貧攻堅成果更加扎實、更可持續(xù),。
?。ㄎ澹┞鋵嵭袠I(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)，提出和落實推進鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理的主要目標(biāo)和重大舉措,，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，規(guī)范和健全制度措施,、體制機制和政策體系,。
（六）以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線深化農(nóng)村改革,，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益,。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,。持續(xù)深化供銷合作社,、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)水價,、集體林權(quán),、國有林場林區(qū)等重點領(lǐng)域改革，推動農(nóng)村改革擴面,、提速,、集成。
?。ㄆ撸﹫猿洲r(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，在干部配備、要素配置,、資金投入,、公共服務(wù)等方面對鄉(xiāng)村振興予以優(yōu)先保障，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,，暢通城鄉(xiāng)要素流動,。
（八）總結(jié)推介鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗典型,。組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況監(jiān)測評價,。按照規(guī)定組織開展鄉(xiāng)村振興有關(guān)督查考核、示范創(chuàng)建,、表彰獎勵等工作,。
第六條 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，負責(zé)牽頭組織開展鄉(xiāng)村振興重大政策研究、重大事項協(xié)調(diào),、重大任務(wù)督促落實等工作,。
第七條 中央和國家機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)分工落實鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),，加強對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全鄉(xiāng)村振興工作機制，加強部門協(xié)同,，形成工作合力,。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門黨組（黨委）對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作負主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,。
第三章 地方責(zé)任
第八條 地方黨委和政府鄉(xiāng)村振興責(zé)任主要包括：
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署,，以及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合本地區(qū)實際實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
?。ǘ┮脏l(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時代“三農(nóng)”工作，將鄉(xiāng)村振興納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、黨委和政府工作重點統(tǒng)籌謀劃部署，結(jié)合實際制定推動鄉(xiāng)村振興的政策措施,、專項規(guī)劃和年度任務(wù)并組織實施,。
（三）把確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務(wù),，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責(zé),，嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田保護、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),，保質(zhì)保量完成糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，全面提高本地區(qū)糧食安全保障能力,。
?。ㄋ模┌鸯柟掏卣姑撠毠猿晒麛[在突出位置，確保兜底保障水平穩(wěn)步提高,，確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩Ｕ纤匠掷m(xù)鞏固提升，不斷縮小收入差距,、發(fā)展差距,，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，切實運行好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，努力讓脫貧群眾生活更上一層樓,。
（五）立足本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢特色資源規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,，把產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益更多留給農(nóng)民,，拓寬農(nóng)民增收致富渠道,。
（六）鼓勵和引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興,，選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位,，大力培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員參與鄉(xiāng)村振興,，支持專業(yè)人才通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村,，推動鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升,、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。
（七）加強農(nóng)村精神文明建設(shè),，組織開展新時代文明實踐活動,，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，廣泛踐行社會主義核心價值觀,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾聽黨話,、感黨恩、跟黨走,。推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,，加強鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),。
（八）加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護和環(huán)境治理修復(fù),，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,，加強土壤污染源頭防控以及受污染耕地安全利用,，健全耕地休耕輪作制度，防治外來物種侵害,，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,。
（九）組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，結(jié)合農(nóng)民群眾實際需要,，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，完善鄉(xiāng)村水,、電,、路、氣,、通信,、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,，加強傳統(tǒng)村落保護利用，加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,，提高農(nóng)村教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老、文化,、社會保障等服務(wù)水平,，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加強縣域商業(yè)體系建設(shè),，逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
?。ㄊ┘訌娹r(nóng)村基層組織建設(shè),，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé),、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。減輕基層組織負擔(dān),。健全農(nóng)村社會治安防控體系、公共安全體系和矛盾糾紛一站式,、多元化解決機制,，及時妥善處理信訪事項，加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,，及時處置自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn),、食品安全等風(fēng)險隱患,。持續(xù)整治侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和群眾身邊的腐敗問題。
?。ㄊ唬﹨f(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,，以縣域為重要切入點加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等縣域統(tǒng)籌,。依法編制村莊規(guī)劃,，分類有序推進村莊建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)，積極推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,，保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
?。ㄊ﹫猿洲r(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,，維護農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有的各項權(quán)益,，在守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地不減少,、糧食生產(chǎn)能力不減弱,、農(nóng)民利益不受損等底線基礎(chǔ)上,，充分尊重基層和群眾創(chuàng)造，發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，用好試點試驗手段,，推動農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破、落地見效,。
?。ㄊ┙y(tǒng)籌資源要素配置支持鄉(xiāng)村振興，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興財政投入,，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，落實政策性農(nóng)業(yè)保險制度,，確保投入力度與經(jīng)濟發(fā)展水平相同步,、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。完善農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機制,，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民住宅用地合理需求。
?。ㄊ模┘訌婞h對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,，推進議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設(shè),，建立健全重點任務(wù)分工落實機制。加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),，充實工作力量,，完善運行機制，強化決策參謀,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo)、推動落實,、督導(dǎo)檢查等職能,。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興,。
第九條 省級黨委和政府對本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作負總責(zé)，并確保鄉(xiāng)村振興責(zé)任制層層落實,。
省級黨委和政府主要負責(zé)人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,，責(zé)任主要包括：
（一）結(jié)合本地區(qū)實際謀劃確定鄉(xiāng)村振興階段性目標(biāo)任務(wù)和針對性政策措施,，抓好鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)分工,、重大項目實施,、重要資源配置等。
?。ǘ┟磕曛鞒终匍_黨委農(nóng)村工作會議,，部署鄉(xiāng)村振興年度重點任務(wù)。定期主持召開黨委常委會會議,、政府常務(wù)會議聽取工作匯報,，研究決策重大事項，研究審議鄉(xiāng)村振興有關(guān)重要法規(guī),、規(guī)劃,、政策以及改革事項。定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學(xué)習(xí),。
?。ㄈ┙M織開展鄉(xiāng)村振興督促指導(dǎo)和工作調(diào)研，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,，及時糾正和處理鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題,。落實鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，帶頭定點聯(lián)系1個以上涉農(nóng)縣,。
?。ㄋ模┩苿油晟瓶己吮O(jiān)督、激勵約束機制,，督促黨委常委會委員,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)職責(zé)分工抓好分管（含協(xié)管、聯(lián)系,，下同）行業(yè)（領(lǐng)域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作,。
第十條 市級黨委和政府負責(zé)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，做好上下銜接,、域內(nèi)協(xié)調(diào),、督促檢查，發(fā)揮好以市帶縣作用,。
市級黨委和政府主要負責(zé)人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,，責(zé)任主要包括：
（一）研究提出推進鄉(xiāng)村振興的階段目標(biāo),、年度計劃和具體安排,，及時分解工作任務(wù)，指導(dǎo)縣級抓好落實,，對鄉(xiāng)村振興有關(guān)項目實施,、資金使用和管理、目標(biāo)任務(wù)完成情況進行督促,、檢查和監(jiān)督,。
?。ǘ┟磕曛鞒终匍_黨委農(nóng)村工作會議，部署年度重點任務(wù),。定期召開黨委常委會會議,、政府常務(wù)會議聽取工作匯報，推進鄉(xiāng)村振興重點任務(wù),，及時研究解決鄉(xiāng)村振興重大問題,。定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學(xué)習(xí)。
?。ㄈ┒c聯(lián)系1個以上涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，定期開展鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗做法,、研究解決問題,、指導(dǎo)推進工作。
?。ㄋ模┒酱冱h委常委會委員,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)職責(zé)分工抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作。
第十一條 縣級黨委和政府是鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”,。
縣級黨委和政府主要負責(zé)人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上，責(zé)任主要包括：
?。ㄒ唬┙Y(jié)合本地區(qū)實際謀劃制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和年度實施方案,，明確階段性目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，整合各類資源要素,，做好鄉(xiāng)村振興進度安排,、資金使用、項目實施,、工作推進等,，組織落實好各項政策措施。
?。ǘ┟磕曛鞒终匍_黨委農(nóng)村工作會議,，部署年度重點任務(wù)。定期主持召開黨委常委會會議,、政府常務(wù)會議專題研究鄉(xiāng)村振興工作,，不定期召開工作調(diào)度會、現(xiàn)場推進會,，扎實推進鄉(xiāng)村振興重點任務(wù),。定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學(xué)習(xí)。
（三）推動建立鄉(xiāng)村振興推進機制,，組織攻堅重點任務(wù)，謀劃推進落實鄉(xiāng)村振興重點任務(wù),、重大項目,、重要政策，確保鄉(xiāng)村振興每年都有新進展,。
?。ㄋ模┮钥h域為單位組織明確村莊分類，優(yōu)化村莊布局,，指導(dǎo)推動村莊規(guī)劃編制,，分類推進鄉(xiāng)村振興。建立鄉(xiāng)村振興相關(guān)項目庫,，健全鄉(xiāng)村振興資金項目信息公開制度,，對鄉(xiāng)村振興資金項目管理負首要責(zé)任。
?。ㄎ澹┥钊牖鶎勇?lián)系群眾,，經(jīng)常性調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，定點聯(lián)系1個以上行政村,，原則上任期內(nèi)基本走遍轄區(qū)內(nèi)所有行政村,，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興推進過程中的困難和問題。
?。┒酱冱h委常委會委員,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)職責(zé)分工抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)村振興作為中心任務(wù),，發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,，健全統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，“一村一策”加強精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),，組織編制村莊規(guī)劃,，抓好鄉(xiāng)村振興資金項目落地、重點任務(wù)落實,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責(zé)人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,，謀劃符合本地區(qū)實際的具體目標(biāo)任務(wù)和抓手，每年制定工作計劃,，組織落實上級黨委和政府部署的鄉(xiāng)村振興重點工作,。經(jīng)常性、制度化進村入戶開展調(diào)研,，原則上任期內(nèi)走遍轄區(qū)所有自然村組,。
第十三條 村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)村級各類組織和各項工作，村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,，全面落實“四議兩公開”制度,，組織動員農(nóng)民群眾共同參與鄉(xiāng)村振興,。確定本村鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)并組織實施，具體落實各級各部門下達的各類政策,、項目,、資金等。及時公開村級黨務(wù),、村務(wù),、財務(wù)情況，公布惠農(nóng)政策落實,、土地征收征用以及土地流轉(zhuǎn),、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、資金使用和項目建設(shè)等情況,。
村黨組織書記是本村鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,，帶領(lǐng)村“兩委”班子成員抓好具體任務(wù)落實，加強與駐村第一書記和工作隊等幫扶力量溝通協(xié)調(diào),，經(jīng)常性入戶走訪農(nóng)民群眾,，原則上每年走遍或者聯(lián)系本村所有農(nóng)戶，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際問題,。
第四章 社會動員
第十四條 中央定點幫扶單位應(yīng)當(dāng)履行幫扶責(zé)任,，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，制定年度計劃,，發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)新幫扶舉措,，持續(xù)選派掛職干部和駐村第一書記，加強工作指導(dǎo),，督促政策落實,，提高幫扶實效。
第十五條 東西部協(xié)作雙方各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)堅持雙向協(xié)作,、互惠互利,、多方共贏，統(tǒng)籌推進教育,、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域?qū)趲头龉ぷ?，深化區(qū)縣,、村企、學(xué)校,、醫(yī)院等結(jié)對幫扶,，加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務(wù)對接,、人才交流等,，把幫扶重點轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。
第十六條 工會,、共青團,、婦聯(lián)、科協(xié),、殘聯(lián)等群團組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮優(yōu)勢和力量參與鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持各民主黨派,、工商聯(lián)以及無黨派人士等在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用,。
第十七條 支持軍隊持續(xù)推進定點幫扶工作，健全長效機制,，鞏固提升幫扶成效,，協(xié)助建強基層組織，支持提高民生服務(wù)水平,，深化軍民共建社會主義精神文明活動,，積極促進退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。
第十八條 企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)積極履行社會責(zé)任,，支持鄉(xiāng)村振興,。深入實施“萬企興萬村”行動，探索建立健全企業(yè)支持鄉(xiāng)村振興機制,。發(fā)揮第三次分配作用,，鼓勵引導(dǎo)各類公益慈善資金支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵公民個人主動參與鄉(xiāng)村振興,。
第五章 考核監(jiān)督
第十九條 實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度,。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織開展省級黨委和政府推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，制定考核辦法,。堅持全面考核與突出重點相結(jié)合,、統(tǒng)一規(guī)范與分類考核相結(jié)合、實績考核與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,，重點考核省級黨委和政府落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制以及黨中央,、國務(wù)院部署的鄉(xiāng)村振興階段性目標(biāo)任務(wù)和年度重點工作完成情況。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、中央組織部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年制定考核工作方案，明確考核指標(biāo)和具體程序,，經(jīng)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,，會同中央和國家機關(guān)有關(guān)部門組織實施。考核結(jié)果報黨中央,、國務(wù)院審定后,，向各省（自治區(qū),、直轄市）黨委和政府通報,，并作為對省級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
省級黨委和政府參照上述規(guī)定,，結(jié)合實際組織開展市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核應(yīng)當(dāng)實事求是、客觀公正,，堅持定量與定性相結(jié)合,、以定量指標(biāo)為主，探索采取第三方評估,、暗訪抽查,、群眾認(rèn)可度調(diào)查等方式對各地鄉(xiāng)村振興工作進展情況進行評估評價?？己斯ぷ鲬?yīng)當(dāng)力戒形式主義,、官僚主義，防止出現(xiàn)頻繁報數(shù)據(jù)材料,、過度留痕等問題,，切實減輕基層負擔(dān)。
第二十條 實行鄉(xiāng)村振興工作報告制度,。
各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)每年向上級黨委和政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況,。
各級黨委應(yīng)當(dāng)將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況作為向本級黨的代表大會、黨委全體會議報告的重要內(nèi)容,。
第二十一條 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查,，督查結(jié)果納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,；每年對中央和國家機關(guān)有關(guān)部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查。
縣級以上地方黨委和政府定期對下級黨委和政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展監(jiān)督,，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,，推動政策舉措落實落地。
第二十二條 中央紀(jì)委國家監(jiān)委對鄉(xiāng)村振興決策部署落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。國家發(fā)展改革委,、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、審計署,、國家鄉(xiāng)村振興局等部門和單位按照各自職責(zé)對鄉(xiāng)村振興政策落實,、資金使用和項目實施等實施監(jiān)督。
第二十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家統(tǒng)計局依法建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標(biāo)和統(tǒng)計體系,。縣級以上地方黨委和政府應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行評估,。
第六章 獎懲
第二十四條 地方黨委和政府以及黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門可以按照有關(guān)規(guī)定，對落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任到位,、工作成效顯著的部門和個人,，以及作出突出貢獻的社會幫扶主體，以適當(dāng)方式予以表彰激勵,。
第二十五條 各級黨委和政府及其有關(guān)部門在鄉(xiāng)村振興工作中不履行或者不正確履行職責(zé),，存在形式主義、官僚主義等問題的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)，追究負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 建立常態(tài)化約談機制,，對鄉(xiāng)村振興工作中履職不力,、工作滯后的，上級黨委和政府應(yīng)當(dāng)約談下級黨委和政府,，本級黨委和政府應(yīng)當(dāng)約談同級有關(guān)部門,。
第七章 附則
第二十七條 各省（自治區(qū),、直轄市）,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則,。
第二十八條 本辦法由中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。