國務(wù)院政策例行吹風會
《關(guān)于恢復和擴大消費的措施》已正式印發(fā),國務(wù)院新聞辦公室7月31日下午舉行國務(wù)院政策例行吹風會,,介紹有關(guān)情況,,一起關(guān)注!
——持續(xù)擴大就業(yè),、促進居民增收
Q:如何提高居民的消費意愿,?
A:
就業(yè)是民生之本、收入是民生之源,就業(yè)和收入都是影響消費的重要因素,。持續(xù)擴大就業(yè),、促進居民增收,是提高居民消費能力,、提升居民消費意愿,、釋放居民消費潛力的有效手段。7月24日召開的中共中央政治局會議明確提出,,要加大民生保障力度,,把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,擴大中等收入群體,,還提出要通過增加居民收入擴大消費,,通過終端需求帶動有效供給。
我們將深入貫徹落實黨中央決策部署,,聚焦重點,、精準施策、激發(fā)活力,,落實就業(yè)優(yōu)先政策,,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,堅持多勞多得,,鼓勵勤勞致富,,推動更多低收入群體邁入中等收入行列,完善按要素分配的政策制度,,多渠道增加中低收入群眾要素收入,,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,推動居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,,通過消費能力提升,,提高居民消費意愿。
——將研究優(yōu)化更多普惠性汽車消費支持政策
Q:新能源汽車消費市場現(xiàn)狀如何,?下一步有哪些計劃促進新能源汽車消費,?
A:
從產(chǎn)銷量來看,今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了378.8萬輛和374.7萬輛,,同比分別增長42.4%和44.1%,。從市場占有率來看,新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比重已經(jīng)達到28.3%,,將近三成,,比2022年提升了2.7個百分點。從保有量來看,,截止到今年6月底,,全國新能源汽車保有量超過1620萬輛,。新能源汽車產(chǎn)銷量、市場占有率,、保有量均創(chuàng)歷史新高,。
近期,中央政治局會議提出,,要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,。國務(wù)院常務(wù)會議也對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要部署。現(xiàn)在已經(jīng)出臺了一系列有關(guān)新能源汽車消費和發(fā)展的政策措施,,比如《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》,、《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策等,,這些都為新能源汽車消費創(chuàng)造了良好的政策和市場環(huán)境,。
針對汽車消費細分市場,我們將研究優(yōu)化更多大眾化,、普惠性的支持政策,,更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求,,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免的政策,提出到2025年底,,免征車輛購置稅,;2026、2027年,,減半征收,。還有最近出臺的政策,都是鼓勵新能源汽車消費,。
——改善消費環(huán)境是恢復擴大消費的一個重要支撐
Q:市場監(jiān)管總局在營造放心消費環(huán)境方面有哪些措施?
A:
我們每一個人都是消費者,,改善消費環(huán)境是恢復擴大消費的一個重要支撐,。作為消費者權(quán)益保護工作的牽頭部門,市場監(jiān)管總局著力營造放心的消費環(huán)境,,推動消費提質(zhì)擴容,。
一是不斷完善法規(guī)機制,夯實消費環(huán)境制度基礎(chǔ),。
聚焦消費領(lǐng)域的新情況,、新問題,積極回應(yīng)消費者關(guān)切,,制修訂了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《合同行政監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)章制度,,整體推動構(gòu)筑消費環(huán)境協(xié)同監(jiān)管格局,。聚焦盲盒經(jīng)營、免稅品網(wǎng)購,、新能源汽車等新業(yè)態(tài),,出臺規(guī)范指引、開展行政指導,、實施缺陷產(chǎn)品召回,,指導家電、汽車,、免稅,、盲盒、電商等新興領(lǐng)域改善售后服務(wù),,提振消費信心,。
二是持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法,凈化市場消費環(huán)境,。
市場監(jiān)管部門持續(xù)推進民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,,嚴厲打擊食品非法添加、產(chǎn)品假冒偽劣,、“神醫(yī)神藥”廣告,、醫(yī)療美容亂象等群眾反映強烈的問題。聚焦消費者關(guān)心關(guān)切,,先后開展了百家電商平臺點亮,、兒童和學生用品安全守護、乳制品質(zhì)量提升,、餐飲質(zhì)量提升等專項行動,,提升群眾日常消費的滿意度。
三是全面開展放心消費行動,,增強消費者獲得感,。
會同26個部門指導各行業(yè)各地區(qū)提升消費環(huán)境的軟實力,充分調(diào)動經(jīng)營者,、消費者的積極性,,在全國范圍打造了一大批放心商店、放心市場,、放心街區(qū),、放心景區(qū)、放心鄉(xiāng)村以及“滿意消費長三角”等區(qū)域品牌,,拉動城鄉(xiāng)消費,。
積極探索放心消費主體信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,用金融“放心貸”提升實體經(jīng)濟和小微企業(yè)的獲得感,。
持續(xù)推廣線下無理由退貨,、本地購物異地退,、先行墊付急速退。
完善全國12315平臺在線糾紛和解機制,。
——豐富消費惠民措施,,讓群眾得實惠、企業(yè)真受益
Q:上半年旅游市場恢復情況如何,?下一步如何釋放文化和旅游消費活力,?
A:
上半年國內(nèi)旅游總?cè)舜问?3.84億,實現(xiàn)了國內(nèi)旅游收入2.3萬億元,,同比增長了63.9%,、95.9%,居民旅游需求得到了集中釋放,、旅游出行大幅增加,,帶動了相關(guān)消費的擴大。文化和旅游的快速恢復,,為拉動消費上升,、促進經(jīng)濟復蘇、提振發(fā)展信心,,發(fā)揮了巨大的綜合效益,。
下一步,我們主要從兩方面發(fā)力:
一方面,,著力完善政策環(huán)境,。
落實好近日發(fā)布的恢復和擴大消費文件,研究制定進一步激發(fā)旅游消費潛力,、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,,制定國內(nèi)旅游品質(zhì)提升行動計劃,進一步豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,,完善旅游服務(wù)功能,、規(guī)范旅游市場秩序、強化旅游安全保障,。我們有“五心”,,就是讓人民群眾切實感受到出行更安心、購物更放心,、娛樂更開心、觀演更潤心,、服務(wù)更暖心,。
另一方面,抓好平臺載體建設(shè),。
啟動新一批國家文化和旅游消費示范城市,、國家級旅游度假區(qū),、5A級景區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū),、旅游休閑街區(qū)的建設(shè)工作,,使這些成為消費促進及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺和載體。
指導各地開展“24小時生活圈”和新型消費集聚區(qū)建設(shè)工作,,推進文商旅體深度融合,,創(chuàng)新消費場景,培育新型業(yè)態(tài)和消費模式,。
持續(xù)辦好全國性的文化和旅游消費促進活動,,豐富消費惠民措施,讓群眾得實惠,、企業(yè)真受益,。
打造政府、商家,、居民,、消費者共建、共治,、共享的文旅消費生態(tài),,做到近悅遠來、主客共享,,讓更多的“頭回客”變成“回頭客”,。
——總體看,目前農(nóng)村地區(qū)商品消費的流通成本相對較高
Q:有哪些針對性舉措,,更好滿足農(nóng)村居民消費需求,、提振和激活鄉(xiāng)村市場?
A:
總體看,,目前農(nóng)村地區(qū)商品消費的流通成本相對較高,,服務(wù)消費供給相對缺乏,消費環(huán)境仍不盡如人意,,總體消費水平相對較低,。在農(nóng)村的消費成本,有時候比城里高,,因為多了一些物流成本,。
涉及到農(nóng)村消費市場,我們將從五方面進一步發(fā)力:
一是住房家居消費方面
要持續(xù)推進農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,,開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)活動,,鼓勵和引導有條件的地區(qū)對綠色智能家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新,、綠色建材消費予以適當補貼,。
二是農(nóng)村物流方面
物流成本是城鄉(xiāng)價格“倒掛”現(xiàn)象的主因,,既提高了農(nóng)村居民生活成本,也抑制了農(nóng)村消費潛力的釋放,。我們將著力推動暢通城鄉(xiāng)商品雙向流通渠道,,比如大力發(fā)展農(nóng)村直播電商、即時零售,,推動電商平臺和企業(yè)豐富面向農(nóng)村居民的產(chǎn)品服務(wù)供給,。完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,加快提升電商,、快遞進農(nóng)村綜合水平,。建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站,在有條件的鄉(xiāng)村布設(shè)智能快件箱,,增加農(nóng)村零售網(wǎng)點密度,,逐步降低物流配送成本。
三是推動特色產(chǎn)品進城方面
充分發(fā)掘農(nóng)村資源稟賦和特點潛力,,增加農(nóng)村居民收入,,才能持久繁榮農(nóng)村消費市場?!洞胧诽岢錾钊胪七M農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標”,,通過“三品一標”拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售通道,引導各類平臺持續(xù)加大消費幫扶力度,,帶動農(nóng)民增收致富,。
四是鄉(xiāng)村旅游方面
要推廣浙江的“千萬工程”經(jīng)驗,實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,,提升鄉(xiāng)村文旅設(shè)施效能,,支持經(jīng)營主體開發(fā)多樣化產(chǎn)品業(yè)態(tài)。
五是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面
當前,,農(nóng)村一些公共集市,、農(nóng)貿(mào)市場無論是衛(wèi)生條件還是購物體驗,都存在薄弱環(huán)節(jié),,農(nóng)村消費設(shè)施條件相對滯后,。《措施》提出建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,、集貿(mào)市場,、農(nóng)村新型便民商店,推動重點商貿(mào)街巷的改造升級,,補齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施短板,。
希望通過一段時間的努力,隨著上述政策措施的落地生效,,農(nóng)村消費軟硬件環(huán)境能夠得到有效改善,,農(nóng)村消費市場更加活躍、更有生機,。
——視聽類電子產(chǎn)品種類多,、規(guī)模大,是消費電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風向標和主戰(zhàn)場
Q:下一步將采取哪些措施來促進電子產(chǎn)品消費,?
A:
近年來,,我國消費電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快速的,創(chuàng)新產(chǎn)品也加速涌現(xiàn),,有很多產(chǎn)品是引領(lǐng)當下信息消費潮流的,,也成為推動經(jīng)濟社會數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要工具。2022年以來,,全球消費電子受宏觀經(jīng)濟影響,,整體需求疲軟,國內(nèi)電子市場已經(jīng)高度國際化,,所以與國際市場的表現(xiàn)基本一致,。今年5月,國內(nèi)智能手機等大宗電子產(chǎn)品銷售已經(jīng)出現(xiàn)大幅反彈,。下一步,,主要有四個方面的重要舉措:
第一,研究制定推進視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,。
視聽類電子產(chǎn)品種類非常多,,規(guī)模大,是消費電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風向標和主戰(zhàn)場,,我們將培育視聽電子發(fā)展的新空間,,在過去比較倚重單一產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)上,引導企業(yè)打造智慧生活視聽,、沉浸式的車載視聽,、智慧商用顯示等場景,創(chuàng)造消費新需求,,不斷壯大新的細分市場,。
第二,落實虛擬現(xiàn)實,、智慧健康養(yǎng)老等政策文件要求,,繼續(xù)豐富產(chǎn)品有效供給。
面向信息消費升級和行業(yè)應(yīng)用需求,,加快虛擬現(xiàn)實設(shè)備,、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,豐富消費者選擇。
第三,,開展暢通消費電子內(nèi)循環(huán)系列行動,。
主要依靠市場力量,依靠企業(yè)發(fā)力,,支持企業(yè)應(yīng)用新材料新技術(shù)新工藝,,重點發(fā)展高品質(zhì)的視聽電子產(chǎn)品,包括折疊屏手機,,還有一些虛擬現(xiàn)實設(shè)備,,數(shù)字家庭、運動健康等智能硬件產(chǎn)品,,提高中高端產(chǎn)品比重,。
另外,在應(yīng)用場景這部分,,智慧家庭,、智慧娛樂、智慧學習,、智慧出行,、智慧體育等,創(chuàng)建空間還是很大的,。下一步,,我們將在更多更好更具體的產(chǎn)品、更多更規(guī)?;漠a(chǎn)品轉(zhuǎn)化上下功夫,。
同時,繼續(xù)開展消費電子增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌的“三品”行動,加快創(chuàng)新產(chǎn)品的“全球首發(fā)”,。
另外,,也支持企業(yè)高端化發(fā)展,打造知名品牌,。同時,,繼續(xù)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,提倡健康,、節(jié)能,、綠色的產(chǎn)品。
第四,,繼續(xù)加大促消費力度,,加快釋放特定群體消費潛力。
企業(yè)通過創(chuàng)新經(jīng)營模式,打造一站式,、體驗式場景環(huán)境,,不斷引導消費新需求。比如個性化定制服務(wù),,創(chuàng)新電子產(chǎn)品回收物流方式,,讓老百姓更換新產(chǎn)品有更好的渠道和服務(wù)。
在農(nóng)村市場,,優(yōu)化視聽健康適老化產(chǎn)品供給,降低使用門檻,,讓爸爸媽媽也會用智能手機,,也會點屏幕,也能和我們視頻,、購物,,提升消費潛力。
統(tǒng)籌開展智慧生活購物節(jié),、青少年開學季,、敬老孝老購物節(jié)等,持續(xù)促進消費電子產(chǎn)品發(fā)展,。