12月21日,國家發(fā)展和改革委員會對外發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(下稱《橫琴規(guī)劃》)和《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(下稱《前海規(guī)劃》),,為粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺開發(fā)開放按下“加速鍵”,。
《橫琴規(guī)劃》圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展這個初心,從琴澳空間,、產(chǎn)業(yè),、民生、城市建設(shè)等全方位一體化發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃,、整體規(guī)劃,。首度提出構(gòu)建“十字軸帶、三大片區(qū)”總體發(fā)展格局,,明確了從“琴澳同源”走向“琴澳一體化”總體發(fā)展新格局,。
《橫琴規(guī)劃》提出,到2024年澳門回歸祖國25周年時,,橫琴粵澳深度合作區(qū)四新產(chǎn)業(yè)(科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè),、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè),、文旅會展商貿(mào)、現(xiàn)代金融)的增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重要提升至55%,,在合作區(qū)就業(yè)的澳門居民約5000人,、居住的澳門居民約2萬人,合作區(qū)封關(guān)運作順利實施,,促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn),。
《前海規(guī)劃》對已擴至120.56平方公里的前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),提出構(gòu)建“一心一帶雙港五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu),,并新增“深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”和“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地”兩大戰(zhàn)略定位,,要求加快推進規(guī)則機制一體化銜接、基礎(chǔ)設(shè)施一體化聯(lián)通,、民生領(lǐng)域一體化融通,,并在高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用。
《前海規(guī)劃》提出,,到2025年,,前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值將達1360億元。與港澳規(guī)則銜接,、機制對接不斷深化,,在港澳提供跨境政務(wù)服務(wù)事項達400項,入駐港資企業(yè)達11000家,,香港居民就業(yè)數(shù)10000人,,境外專業(yè)人士備案執(zhí)業(yè)人數(shù)1000人。
“《橫琴規(guī)劃》《前海規(guī)劃》有助于兩個合作區(qū)進一步明確方向和路徑,,強化定位,,更好地服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)大局?!敝猩酱髮W區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華說,。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院副院長曲建認為,目前廣東有包括橫琴,、前海,、南沙、河套等多個平臺積極對接港澳合作,,伴隨著粵港澳合作的進一步深化,,各平臺會形成相應(yīng)的分工。
香港中文大學(深圳)前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年表示,,粵港澳大灣區(qū)具有“一個國家,、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)”的顯著特點與優(yōu)勢,包括橫琴,、前海在內(nèi)的合作平臺建設(shè)正是大灣區(qū)融合發(fā)展的抓手,。規(guī)劃將加快平臺建設(shè),讓高質(zhì)量建設(shè)大灣區(qū)的步伐更加堅實,,迸發(fā)更大發(fā)展動力,。