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　　日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作?！皵U大有效益的投資”“促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大”“擴大高水平對外開放”等會議重要部署如何貫徹落實,？國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了新華社采訪。

　　確保投資形成高質(zhì)量供給

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，擴大有效益的投資,。國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三介紹，要合理把握投資方向,，科學(xué)開展項目決策,，確保投資形成高質(zhì)量供給。同時,，聚焦高質(zhì)量,，做好項目前期工作，加強用地,、環(huán)評,、用能等要素保障，加快推進(jìn)項目建設(shè),，推動盡快形成實物工作量,。重點要做好三方面工作：

　　圍繞強基礎(chǔ)、增動能,、惠民生,、促消費，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域項目建設(shè),。有力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項重大工程實施,。支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快節(jié)能降碳等技術(shù)改造,。推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造,，加快推進(jìn)房地產(chǎn)“三大工程”建設(shè)。增加教育,、醫(yī)療,、“一老一小”等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)供給。

　　用好增發(fā)國債,、中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項債券等政府投資，有效發(fā)揮帶動放大效應(yīng),。保持合理的政府投資力度,，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，著力提高投資效益,。推動增發(fā)國債項目盡快開工建設(shè),，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，系統(tǒng)化提升我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。進(jìn)一步加快中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達(dá)和執(zhí)行進(jìn)度,，強化項目全過程監(jiān)管。優(yōu)化專項債券用作資本金范圍,，合理發(fā)揮撬動作用。

　　聚焦強化服務(wù)保障,，努力調(diào)動民間投資積極性,。持續(xù)做好向民間資本推介項目工作，促進(jìn)更多項目落地,。抓緊建立全國重點民間投資項目庫,，加強項目融資支持和用地等要素保障。規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,，最大程度鼓勵民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)運營,。積極穩(wěn)妥推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展，促進(jìn)盤活存量資產(chǎn),、形成投資良性循環(huán),。

　　營造鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大,，在市場準(zhǔn)入,、要素獲取、公平執(zhí)法,、權(quán)益保護(hù)等方面落實一批舉措,。

　　國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長魏東介紹,，要進(jìn)一步發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè),、改善民生等方面的作用，做好三方面工作：

　　抓落實,，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,。著力構(gòu)建促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和制度保障體系，切實保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等獲得市場準(zhǔn)入,，公開公平公正參與市場競爭,，平等使用生產(chǎn)要素，同等受到法律保護(hù),，促進(jìn)共同發(fā)展,。

　　優(yōu)氛圍，從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,。積極支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，承擔(dān)國家重大科技項目，打造一批關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè),、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。支持民營企業(yè)積極參與全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置。支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略部署。

　　解難題,，從個案和整體上協(xié)調(diào)解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,。堅持以釘釘子精神以點帶面地為民營企業(yè)解決具體問題，形成解決一類問題,、受益一批企業(yè),、助力一個行業(yè)的系統(tǒng)效果。研究編制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),，加強民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢監(jiān)測和分析研判,。

　　開展更大力度吸引外資行動

　　2023年，我國利用外資取得積極成效,。國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司司長鄭持平披露了一組數(shù)據(jù)：前六批標(biāo)志性國家重大外資項目完成投資730億美元,、22個項目實現(xiàn)全部或部分投產(chǎn)，新推出第七批標(biāo)志性重大外資項目,、計劃投資額超過150億美元,。在全球跨國投資低迷背景下，1至11月,，我國外商投資規(guī)模超過1萬億元人民幣,，保持歷史高位,。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議對擴大高水平對外開放作出重要部署。鄭持平介紹,，2024年將重點做好三方面工作：

　　一是扎實推進(jìn)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。以制度型開放為重點，聚焦投資,、貿(mào)易,、金融、創(chuàng)新等重點領(lǐng)域深化體制機制改革,，主動提升對外開放水平,。繼續(xù)推動深化商品和要素流動型開放，實施高水平貿(mào)易投資自由化便利化政策,。

　　二是提升外資質(zhì)量,，穩(wěn)住外資基本盤。推動出臺實施更大力度吸引外資的一攬子政策措施,，針對性解決當(dāng)前外商來華投資面臨的堵點難點問題,。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴大開放,。推動落實外資企業(yè)在政府采購,、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面平等待遇,。同時,，完善企業(yè)中長期外債分類管理，引導(dǎo)各類外債資金著力支持先進(jìn)制造,、高新技術(shù),、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三是推進(jìn)高水平“走出去”,，提升參與國際循環(huán)的能力。以共建“一帶一路”為引領(lǐng),，落實支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動,，著力打造優(yōu)質(zhì)標(biāo)志性工程和推動“小而美”項目，深入開展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、國際產(chǎn)能與投資合作,、第三方市場合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、互利共贏,。