發(fā)布會速覽?
●目前我國新冠疫情處于低水平,JN.1變異株占比還比較低,,但也呈上升趨勢,。
●全面推進(jìn)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),提升監(jiān)測預(yù)警能力,。
●力爭至2025年,,達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比提高到90%以上。
●在薪酬待遇上,,推動各地按照“兩個允許”的要求,,科學(xué)合理確定績效工資水平,進(jìn)一步提高疾控人才特別是科研人員的待遇,。
12月18日國務(wù)院常務(wù)會議研究部署推動疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作,。國務(wù)院新聞辦公室于12月28日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家衛(wèi)生健康委,、國家疾病預(yù)防控制局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《關(guān)于推動疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況,。一起來看!
目前我國新冠疫情處于低水平 JN.1變異株占比還比較低,,但也呈上升趨勢
國家疾控局:
近期,,JN.1變異株占比在全球范圍內(nèi)快速上升,已成為主要流行株,,部分國家疫情上升幅度比較大,。監(jiān)測顯示,目前我國新冠疫情處于低水平,,本土流行株仍然是EG.5變異株,,JN.1變異株占比還比較低,但也呈上升趨勢,。
現(xiàn)有證據(jù)顯示,,JN.1變異株免疫逃逸和傳播力增強(qiáng),,其致病力并未增強(qiáng),而且既往感染和接種含XBB成份的疫苗對其有免疫交叉保護(hù)的作用,,特異性抗病毒藥物依然有效,。
專家研判認(rèn)為,今冬明春我國將繼續(xù)呈現(xiàn)多種呼吸道疾病交替或共同流行態(tài)勢,。國家疾控局將繼續(xù)做好新冠及多病同防,,持續(xù)關(guān)注國際疫情及流行株動態(tài)變化,強(qiáng)化疫情監(jiān)測預(yù)警,,推進(jìn)老年人,、慢性基礎(chǔ)疾病患者等重癥高風(fēng)險人群接種含有XBB成份的新冠病毒疫苗,降低感染后發(fā)生重癥,、死亡的風(fēng)險,。同時,以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn),,做好醫(yī)療資源應(yīng)對準(zhǔn)備,,加強(qiáng)感染者分級分類救治管理。
全面推進(jìn)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)
國家疾控局:
監(jiān)測預(yù)警是有效防范和化解重大傳染病風(fēng)險的第一關(guān)口,。目前,,我國已建立法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),覆蓋全國8.4萬家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),;常年對鼠疫,、脊髓灰質(zhì)炎、瘧疾,、流感等重點(diǎn)傳染病開展主動監(jiān)測,。特別是面對新冠疫情和急性呼吸道疾病,國家疾控局有針對性地拓展形成了包括哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測,、病毒變異監(jiān)測,、城市污水監(jiān)測在內(nèi)的10個監(jiān)測子系統(tǒng),開展了急性呼吸道疾病多病原監(jiān)測試點(diǎn),,并設(shè)置4類風(fēng)險信號,,科學(xué)研判監(jiān)測結(jié)果,及時報告,、發(fā)布預(yù)警信息,,為有效開展疫情防控提供有力的技術(shù)支撐。
國家疾控局將按要求全面推進(jìn)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),。健全制度機(jī)制,,建立完善傳染病監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)警等制度,。拓展監(jiān)測渠道,,健全傳染病臨床癥狀,、病原微生物、病媒和環(huán)境因素等監(jiān)測系統(tǒng),,構(gòu)建部門協(xié)同的監(jiān)測體系,,暢通社會公眾參與的渠道;規(guī)范評估預(yù)警,,及時通報、發(fā)布疫情信息和健康風(fēng)險提示,。
力爭至2025年,,達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比提高到90%以上
國家衛(wèi)生健康委:
下一步,將全方位提升基層服務(wù)能力,,推動加快構(gòu)建有序的分級診療格局,。
一是強(qiáng)能力。持續(xù)實施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè),,指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備,,加強(qiáng)人員配備和培訓(xùn),提升中醫(yī)藥,、醫(yī)療應(yīng)急,、傳染病應(yīng)對以及兒科服務(wù)的能力,力爭至2025年,,達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比提高到90%以上,。
二是提標(biāo)準(zhǔn)。選建一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,研究制定參考標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)各地依托已經(jīng)達(dá)到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,、人才隊伍,、急診急救、臨床???、特色科室、設(shè)備配備,、住院床位等建設(shè),,逐步達(dá)到二級醫(yī)院服務(wù)能力。
三是促下沉,。推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉,,依托城市醫(yī)療集團(tuán)、??坡?lián)盟,、縣域醫(yī)共體等,,通過對口幫扶、“組團(tuán)式”支援幫扶,、以及建立聯(lián)合門診,、聯(lián)合病房、專家工作室,、開展人員派駐等方式,,建立健全三級醫(yī)院包縣、二級醫(yī)院包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院包村工作機(jī)制,,夯實分級診療。
四是簽家醫(yī),。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,,推進(jìn)實現(xiàn)“六個拓展”,就是由全科向?qū),??、基層機(jī)構(gòu)向二級以上醫(yī)院醫(yī)師參與、團(tuán)隊服務(wù)向個人簽約,、主要管慢病向慢病和傳染病共管等,。進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有資源、釋放服務(wù)供給能力,,在保證有效履約基礎(chǔ)上,,穩(wěn)步提高覆蓋面,讓廣大群眾受益,。
三方面提升重大疫情應(yīng)急處置能力
國家疾控局:
在預(yù)案體系方面,,根據(jù)新形勢、新變化,、新要求,,不斷完善已有預(yù)案,該修訂的修訂,,該制定的制定,。同時,進(jìn)一步指導(dǎo)各地制定修訂分級分類應(yīng)急預(yù)案,,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,,構(gòu)建一個有效銜接、功能完善的預(yù)案體系,。
在隊伍建設(shè)方面,,繼續(xù)推進(jìn)國家隊建設(shè),盡快實現(xiàn)所有省份全覆蓋,,支持全國所有市,、縣建設(shè)傳染病應(yīng)急小分隊,,進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急處置專業(yè)能力。
在應(yīng)急演練方面,,針對新發(fā)突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病,,著力組織開展全鏈條、全要素的傳染病疫情防控應(yīng)急演練,。此外,,還將根據(jù)疫情研判結(jié)果和應(yīng)急處置需要,及時提出應(yīng)急物資儲備,、物資保障的需求建議,,按照職責(zé)積極配合應(yīng)急物資儲備牽頭部門,進(jìn)一步提高我國傳染病應(yīng)急物資保障水平,。
優(yōu)化公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和使用
國家疾控局:
在人才培養(yǎng)方面,重點(diǎn)是建立培養(yǎng)體系,。推進(jìn)院校教育,,繼續(xù)做好高水平公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè),并將公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)納入“國家關(guān)鍵領(lǐng)域戰(zhàn)略人才儲備招生計劃”,。推進(jìn)畢業(yè)后教育,,將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,健全完善并大力推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),,加強(qiáng)公共衛(wèi)生人員臨床相關(guān)知識的培訓(xùn),。
在人才使用方面,重點(diǎn)是建立管理機(jī)制,。通過建立信任機(jī)制,,健全人才自由探索與有組織科研相結(jié)合的制度,鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗,,最大限度管控風(fēng)險。通過建立應(yīng)急攻關(guān)機(jī)制,,實施應(yīng)急狀態(tài)下的人才使用方式,,實行目標(biāo)導(dǎo)向的“軍令狀”制度。
在人才評價方面,,重點(diǎn)是建立符合疾控工作特點(diǎn)的評價制度,。突出工作實績,完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn),,堅持分層分類評價,。突出基層導(dǎo)向,對基層疾控機(jī)構(gòu)實行專業(yè)技術(shù)高級崗位總量控制,、比例單列,。突出專業(yè)分類,,在原有專業(yè)分類的基礎(chǔ)上,建立完善衛(wèi)生工程,、檢驗檢測技術(shù)系列職稱晉升通道,。
在人才激勵方面,重點(diǎn)是調(diào)動積極性,。在職業(yè)發(fā)展上,,繼續(xù)做好公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)支持項目、分領(lǐng)域首席專家等工作,,推動有關(guān)地方,,結(jié)合實際適當(dāng)提高疾控機(jī)構(gòu)的中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例,。在薪酬待遇上,,推動各地按照“兩個允許”的要求,科學(xué)合理確定績效工資水平,,進(jìn)一步提高疾控人才特別是科研人員的待遇,。