堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”等行為、這兩類人禁止從事學(xué)前教育行業(yè)……教育部最新發(fā)布,！
11月8日下午,，十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國學(xué)前教育法》，將從2025年6月1日開始施行,。
教育部11月11日召開新聞發(fā)布會(huì)解讀《中華人民共和國學(xué)前教育法》并介紹教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)法律有關(guān)情況,。關(guān)于幼兒園教師聘任、幼兒園入學(xué),、幼兒園安全管理,，一起來看——
發(fā)布會(huì)速覽：
幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行背景查詢和健康檢查，存在可能危害兒童身心安全,、不宜從事學(xué)前教育工作情形的,，不得聘任。
將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍,。
持續(xù)開展清理整治,，堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范的辦園行為,。
推動(dòng)適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作或者居住地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育。
幼兒園不得對(duì)學(xué)前兒童組織任何形式的考試或者測(cè)試,。
幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行背景查詢和健康檢查
學(xué)前教育法明確資質(zhì)要求,，強(qiáng)調(diào)幼兒園教師、園長,、保育員,、衛(wèi)生保健人員等應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。
加強(qiáng)人員配備,，要求幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師和其他工作人員,。
嚴(yán)格聘用管理，規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行背景查詢和健康檢查,；存在可能危害兒童身心安全,、不宜從事學(xué)前教育工作情形的，不得聘任,。
強(qiáng)化待遇保障,，規(guī)定幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)保障教職工的工資福利,，要求將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍,。
加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，規(guī)定政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,，開展各種形式的培訓(xùn),。
推動(dòng)有條件的地方優(yōu)化班額和生師比
進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及普惠水平。
一方面是要保障普惠性資源的有效供給,，優(yōu)化資源布局,，增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源，加強(qiáng)人口流動(dòng)變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測(cè),，確保有效滿足需求的同時(shí),，避免資源浪費(fèi)。
另一方面要提高資源供給水平,，推動(dòng)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，優(yōu)化班額和生師比，改善辦園條件,，實(shí)現(xiàn)高水平資源優(yōu)化配置,。
堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范的辦園行為
要加強(qiáng)幼兒園的專業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)幼兒園堅(jiān)持保育教育相結(jié)合,，落實(shí)以游戲?yàn)榛净顒?dòng),，創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，支持幼兒主動(dòng)探究學(xué)習(xí),，促進(jìn)幼兒在游戲和生活中健康快樂成長,。
嚴(yán)格規(guī)范保教行為,，研究制定課程教學(xué)資源審定管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學(xué)資源,。
持續(xù)開展清理整治,，堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范的辦園行為。
強(qiáng)化保教質(zhì)量的評(píng)估,，深入推進(jìn)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估,，落實(shí)《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》，樹立科學(xué)導(dǎo)向,，引導(dǎo)幼兒園聚焦保教過程,，加強(qiáng)自我評(píng)估，不斷提高幼兒園保教質(zhì)量,。
加強(qiáng)家長的科學(xué)育兒指導(dǎo),，繼續(xù)利用學(xué)前教育宣傳月等各類平臺(tái)，面向家長廣泛開展科學(xué)育兒的宣傳,，傳播正確的育兒理念和知識(shí),，形成家園共育的良好機(jī)制。
對(duì)這兩類人員實(shí)行從業(yè)禁止
學(xué)前教育法第44條明確了兩類從業(yè)禁止的情形：
一類是具有虐待,、性侵害,、性騷擾、拐賣,、暴力傷害,、吸毒、賭博等違法犯罪記錄的,；
另一類是有酗酒,、嚴(yán)重違反師德師風(fēng)行為等其他可能危害兒童身心安全情形的。
此外,，在學(xué)前教育法第80條還針對(duì)幼兒園的教職工體罰或者變相體罰,、歧視、侮辱兒童等行為規(guī)定了法律責(zé)任,，要求幼兒園或者有關(guān)部門要依法根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理,。
保障特殊兒童接受學(xué)前教育
在政府責(zé)任方面，法律強(qiáng)調(diào)國家要保障特殊兒童接受普惠性學(xué)前教育,，并對(duì)學(xué)前特殊教育開展科學(xué)研究,。
在入園機(jī)會(huì)方面，法律規(guī)定普惠性幼兒園接受能適應(yīng)幼兒園生活的特殊兒童入園,，并為其提供特殊照顧,。
在教育實(shí)施方面，法律要求縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)區(qū)域內(nèi)殘疾兒童的數(shù)量、殘疾類別,，實(shí)施多種形式的學(xué)前特殊教育,。
在支持保障方面，法律明確招收特殊兒童的幼兒園應(yīng)配備必要的康復(fù)設(shè)備和專業(yè)人員,，或者與其他特殊教育機(jī)構(gòu),、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作。同時(shí),，省級(jí)層面應(yīng)適當(dāng)提高殘疾兒童的撥款,、補(bǔ)助等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為其接受學(xué)前教育提供有力保障,。
幼兒園不得對(duì)學(xué)前兒童組織任何形式的考試或者測(cè)試
學(xué)前教育法主要從四個(gè)方面作了規(guī)定,。
第一是促進(jìn)方便就近。法律規(guī)定,，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，推動(dòng)適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作或者居住地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育。其中,，工作或者居住的地區(qū)主要是指行政區(qū)的概念,，是個(gè)大范圍。
第二是嚴(yán)禁考試或者測(cè)試,。法律明確,，除必要的身體健康檢查以外，幼兒園不得對(duì)學(xué)前兒童組織任何形式的考試或者測(cè)試,。
第三是平等對(duì)待殘疾兒童,。法律要求,，普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)接受能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園,，并為其提供幫助和便利。如果因?yàn)闅埣矁和雸@產(chǎn)生爭(zhēng)議的,，縣級(jí)人民政府的教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康行政部門組織評(píng)估,，并且要妥善解決。
第四是特殊照顧原則,。法律強(qiáng)調(diào),，學(xué)前兒童因特異體質(zhì)、特定疾病等有特殊需求的,，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知幼兒園,，幼兒園應(yīng)當(dāng)予以特殊照顧。
從三方面落實(shí)幼兒園的安全管理
第一是在園舍設(shè)施方面,。要求幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域,，幼兒園內(nèi)及周邊區(qū)域的建筑、設(shè)施,、設(shè)備沒有污染和危險(xiǎn),。
第二是對(duì)人員的配備方面,，規(guī)定幼兒園教職工的資質(zhì)條件，強(qiáng)化聘用管理等方面的規(guī)定,。
第三是在安全監(jiān)管方面,，要求政府和有關(guān)部門建立幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)的防控體系，幼兒園要加強(qiáng)安全防范的建設(shè),，建立健全相關(guān)的制度,，這是從制度上也提出了要求。
從4個(gè)方面保障幼兒安全
一是壓實(shí)安全管理的責(zé)任,，就是要層層傳導(dǎo),，幼兒園都在地方、在基層,，要切實(shí)落實(shí)地方政府及相關(guān)部門和幼兒園的安全責(zé)任,，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)幼兒園的安全保衛(wèi),、衛(wèi)生保健,、食品安全等方方面面的安全監(jiān)管，做到有人管,、不推諉,，該誰的事誰上。
二是健全安全工作機(jī)制,。要督促幼兒園健全落實(shí)房屋設(shè)備,、消防、門衛(wèi),、食品藥品,、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動(dòng)組織安排等安全防護(hù)制度和檢查制度,，把好安全管理的各環(huán)節(jié),。通俗說就是守好門、看好人,。
三是加大違規(guī)的懲治力度,。對(duì)未履行安全保障責(zé)任，教師存在師德師風(fēng)問題,，損害幼兒身心健康的,，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，讓法律條文硬起來,。
四是加大教育的宣傳力度,。要深入組織開展學(xué)前教育法普法宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)各地各幼兒園全面了解幼兒園安全管理的法律規(guī)定、政策,，知敬畏,、存戒懼、守底線,，營造依法保障在園幼兒安全的良好工作氛圍,。