廣東推“47條措施”為服務(wù)行業(yè)困難企業(yè)紓困 餐飲零售業(yè)核酸檢測補貼不低于50%
本次出臺的《廣東省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱“服務(wù)業(yè)若干措施”）,，幫助廣東省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān),、恢復(fù)發(fā)展。
2021年,，廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值4.54萬億元,，增長6.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為52.8%,。當前,，疫情防控形勢依然復(fù)雜嚴峻，服務(wù)業(yè)行業(yè)由于集聚性,、接觸性的特點,，受到較大沖擊?！胺?wù)業(yè)若干措施”共提出七個方面共47條措施,，除了普惠性措施外,還針對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè),、公路水路鐵路運輸業(yè),、民航業(yè)5個特殊困難行業(yè)出臺了針對性措施，涵蓋財政補貼,、房租稅費減免,、金融信貸支持等內(nèi)容。
普惠性紓困扶持措施：
減租金降稅費 金融活水來
在新冠肺炎疫情的影響下,，餐飲,、零售、旅游,、民航等服務(wù)業(yè)面臨多重考驗,。“服務(wù)業(yè)若干措施”著眼于廣東省服務(wù)業(yè)企業(yè)的實際情況,，提出13條普惠性紓困扶持措施,，提供稅費減免、租金減免,、金融支持等幫助,。
在稅費減免方面，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,，2022年對生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。
2022年對增值稅小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅,、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加,、地方教育附加等“六稅兩費”,。同時，今年對繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免,。
此外，延續(xù)階段性降低失業(yè)保險,、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日,。對餐飲、零售,、旅游企業(yè)申請階段性緩繳失業(yè)保險費和工傷保險費的,，可按規(guī)定予以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金,。
新冠肺炎疫情期間,，服務(wù)業(yè)企業(yè)所在地區(qū)一旦被列為中高風(fēng)險地區(qū)，往往將承受較大租金壓力,。對此,，“服務(wù)業(yè)若干措施”提出，2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,，可減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金,。
在金融領(lǐng)域,，運用再貸款、再貼現(xiàn),、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具,，促進信貸資金更多流向中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體,；引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對服務(wù)業(yè)普惠型小微企業(yè)加大貸款投放力度,；繼續(xù)推動金融機構(gòu)減費讓利。同時,，鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)加大對符合條件服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資增信支持力度,，依法依約及時履行代償責(zé)任。
同時,，“服務(wù)業(yè)若干措施”還鼓勵服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動,，支持各市開展促消費專項行動，圍繞受疫情影響重,、就業(yè)容量大的餐飲,、零售等服務(wù)行業(yè)，定向發(fā)放消費券,、服務(wù)券等惠民補貼,，帶動形成消費熱點。
為餐飲,、零售企業(yè)紓困：
給予防疫補貼信用貸款等支持
疫情發(fā)生以來,，餐飲、零售等接觸式消費行業(yè)受影響沖擊較大,，“服務(wù)業(yè)若干措施”提出,，為該類企業(yè)的員工核酸檢測給予補貼，并提出引導(dǎo)外賣平臺下調(diào)服務(wù)費標準,、金融支持等具體的紓困扶持措施,。
具體看來，廣東省明確2022年給予餐飲企業(yè)、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持,，鼓勵有條件的地市對企業(yè)防疫,、消殺支出給予補貼支持。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)及個體工商戶,，給予階段性服務(wù)費優(yōu)惠,。
針對零售企業(yè)，將支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè),，推動“一個上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”和“三個下沉（供應(yīng)鏈下沉,、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）”,。中央財政繼續(xù)通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,，支持10個省（自治區(qū),、直轄市）進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等。
此外,，廣東還將引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與餐飲行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享,，提升風(fēng)險定價能力，更多發(fā)放信用貸款,；同時鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)符合餐飲企業(yè)風(fēng)險保障需求的專屬保險產(chǎn)品服務(wù),，擴大因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面，探索推廣普惠型餐飲業(yè)綜合保險,，提升理賠效率,。
同時，鼓勵餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù),，地方結(jié)合實際因地制宜對老年人助餐服務(wù)給予適當支持,。
扶持旅游交通民航業(yè)：
減免增值稅 爭取政策補貼
在疫情背景下，旅游,、交通,、民航業(yè)面臨運營成本增加、營收減少等困境,?！胺?wù)業(yè)若干措施”提出，針對旅游業(yè)的扶持政策,，并對鐵路運輸,、民航企業(yè)提出暫停預(yù)繳增值稅一年，爭取為新能源公交車,、客貨運航線,、基建項目等提供政策補貼,。
對于旅游業(yè)，2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,，在對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例基礎(chǔ)上,，進一步提高暫退比例。此外,，省財政統(tǒng)籌資金作為文旅企業(yè)紓困扶持資金,，主要用于扶持全省重點旅行社、A級旅游景區(qū),、文化藝術(shù)院團,、演出場館等文旅企業(yè)以及文旅促消費活動。
為交通運輸,、民航企業(yè)紓困,，2022年，暫停鐵路運輸企業(yè)（含地方鐵路運輸企業(yè)）預(yù)繳增值稅一年,；暫停航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年，對省內(nèi)運輸機場增值稅增量留抵退稅應(yīng)退盡退,。同時,，今年免征輪客渡、公交客運,、地鐵,、城市輕軌、出租車,、長途客運,、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。
此外,，“服務(wù)業(yè)若干措施”還提出,，將支持廣東省汽車生產(chǎn)企業(yè)爭取2022年中央財政對符合要求新能源公交車的購置補貼。廣州,、深圳,、珠海等地市將盡快出臺新的客貨運航線補貼政策，已承諾給予航線補貼的地市要將補貼資金及時全額撥付到位,。省財政,、有條件的地市財政加大對省內(nèi)民航基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)（前期工作）的支持力度，鼓勵有條件的地市對民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款資金給予貼息補助,。