廣東省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)實(shí)施方案出爐 推動縣級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋
6月30日,，《廣東省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)實(shí)施方案》（下稱《方案》）正式公布,，提出要全力建設(shè)中醫(yī)藥醫(yī)療、創(chuàng)新,、人才,、產(chǎn)業(yè)、國際化“五大高地”,，打造成為全國中醫(yī)藥綜合改革的示范樣板,，引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)乃至全國中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。
2021年底,，上海,、浙江、江西,、山東,、湖南、廣東,、四川等7個(gè)省份首批獲準(zhǔn)建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū),。國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)是國家首次以省（自治區(qū),、直轄市）為建設(shè)主體,，鼓勵(lì)在中醫(yī)藥服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、質(zhì)量監(jiān)管等方面先行先試,。
二級中醫(yī)院全部設(shè)治未病科
打造中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,?！斗桨浮诽岢觯艘ㄔO(shè)中醫(yī)醫(yī)療高地,，還要布局“一核一帶一區(qū)”中醫(yī)醫(yī)院合作共建,，開展20個(gè)以上“縣（區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”三級一體化中醫(yī)醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn),，加快提升各區(qū)域各層級中醫(yī)醫(yī)療同質(zhì)化水平,。加快補(bǔ)齊市縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)短板,，實(shí)現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,。
同時(shí)，《方案》指出，推進(jìn)深圳市純中醫(yī)治療試點(diǎn)和廣州市針灸亞?？企w系建設(shè),。加強(qiáng)中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)，提升以中醫(yī)為主治療疑難危重和復(fù)雜疾病的能力,，形成5—10個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案,。
一直以來，中醫(yī)強(qiáng)調(diào)“上工治未病”,?！斗桨浮分赋觯卸壱陨现嗅t(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科（中心）,，同時(shí)優(yōu)化推廣《職場高壓狀態(tài)人群治未病調(diào)養(yǎng)指南》《老年人慢性失眠中醫(yī)藥干預(yù)指南》等20個(gè)“治未病”方案或服務(wù)包,。此外，還完善中醫(yī)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)三級中醫(yī)醫(yī)院100%設(shè)置康復(fù)科,、二級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例不低于80%。
建100個(gè)省名中醫(yī)傳承工作室
人才是第一資源,?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，要選拔造就百名中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才,，遴選培養(yǎng)100名杰出青年中醫(yī)藥人才,。深入開展多層次的“西學(xué)中”人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批掌握中醫(yī)辨證論治,、理法方藥的中西醫(yī)結(jié)合人才,。暢通中醫(yī)藥高層次人才引進(jìn)“綠色通道”。
《方案》明確,，實(shí)施中醫(yī)師承薪火工程,，開展100名省名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承工作，培養(yǎng)200名基層中醫(yī)藥骨干人才,。每年組織培訓(xùn)100名縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干,，對500名基層衛(wèi)生技術(shù)人員開展中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。同時(shí),，深入實(shí)施中醫(yī)藥人員“縣管鄉(xiāng)用”,，探索統(tǒng)籌使用醫(yī)共體內(nèi)現(xiàn)有空缺編制。落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占比超過25%的要求,。推進(jìn)中醫(yī)全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗（崗位）培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，到2025年,，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬居民有0.6—0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生,。
粵港澳三地共建中醫(yī)藥高地
《方案》指出,，開展港澳臺和境外高層次中醫(yī)藥人才高級職稱認(rèn)定，允許符合條件的港澳中醫(yī)藥人才在擬執(zhí)業(yè)地參加職稱考試和評審,。支持大灣區(qū)（內(nèi)地）事業(yè)單位按規(guī)定采取面試或直接業(yè)務(wù)考察等方式招聘港澳高層次急需緊缺中醫(yī)藥人才,。吸引符合條件的港澳中醫(yī)師在內(nèi)地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)港澳青年中醫(yī)師到大灣區(qū)執(zhí)業(yè)創(chuàng)業(yè),。
《方案》支持港澳藥品上市許可持有人引入中藥人用經(jīng)驗(yàn)證據(jù)用于中成藥內(nèi)地注冊上市,，支持港澳藥品上市許可持有人將持有的藥品在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市符合條件的企業(yè)生產(chǎn)，簡化港澳已上市的傳統(tǒng)外用中成藥注冊審批流程,，推動在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)中成藥注冊標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。