廣東將建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制 到2025年建成超百個國家級、省級森林康養(yǎng)基地
“綠水青山”如何轉(zhuǎn)換為“金山銀山”,？省政府辦公廳日前印發(fā)《廣東省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案》（下稱《方案》）,，廣東將通過建立生態(tài)產(chǎn)品的價值評價,、經(jīng)營開發(fā),、市場交易、保護補償?shù)葯C制,，破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量,、難抵押、難交易,、難變現(xiàn)”等問題,，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，推動建設美麗廣東,。
目標到2025年，廣東將初步建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度框架,，初步形成科學可操作的生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系及核算結(jié)果應用機制,，逐步完善生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償政策制度，初步形成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)考核機制,；到2035年,，全面建立系統(tǒng)完善的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，生態(tài)文明建設邁上新臺階,，綠色發(fā)展方式和生活方式廣泛形成,，美麗廣東基本建成。
在實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的路徑中,，價值評估是一大難點,。為提升將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的能力，《方案》提出建立生態(tài)產(chǎn)品價值評價機制,，科學量化生態(tài)產(chǎn)品價值,。
廣東將探索構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值評價體系，并按照國家部署,，探索將生態(tài)產(chǎn)品價值核算基礎數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟核算體系,。鼓勵市縣結(jié)合地方資源稟賦，對自然保護地中的國家公園、自然保護區(qū)等特定地域單元開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算,。同時,，將推動生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果在財政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)保護補償,、生態(tài)環(huán)境損害賠償,、生態(tài)資源權(quán)益交易、經(jīng)營開發(fā)融資等方面的應用,。
目標到2025年,，廣東將創(chuàng)建國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5個以上，培育發(fā)展林草中藥材,、油茶,、竹類等廣東特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地30個以上；建成國家級,、省級森林康養(yǎng)基地100個以上,，建設100個省自然教育基地；力爭培育形成10個以上品牌價值超百億元的“粵字號”標桿區(qū)域品牌,。
為了提升生態(tài)環(huán)境保護水平,，平衡生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，《方案》提出完善生態(tài)產(chǎn)品保護補償機制,，包括完善生態(tài)保護補償制度和健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，讓生態(tài)環(huán)境保護者受益、讓使用者付費,、讓破壞者賠償,。
《方案》特別提出，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)保障機制,，強化價值實現(xiàn)激勵約束,。探索將生態(tài)產(chǎn)品總值指標納入黨委和政府高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。推動落實在以提供生態(tài)產(chǎn)品為主的重點生態(tài)功能區(qū)取消經(jīng)濟發(fā)展類指標考核,，并將生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果作為領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要參考,。