點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實(shí)施意見
近日,,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟肪劢箿p輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),,建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機(jī)制,強(qiáng)化基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助(以下統(tǒng)稱三重制度)綜合保障,確保困難群眾基本醫(yī)療有保障,,不因罹患重特大疾病影響基本生活,,同時避免過度保障。
分類設(shè)定年度救助起付標(biāo)準(zhǔn)
《意見》指出,,根據(jù)醫(yī)療救助對象類別實(shí)施分類救助,。對特困人員、孤兒(含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,,下同),、低保對象,、最低生活保障邊緣家庭成員(以下簡稱低保邊緣家庭成員)、納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口(以下簡稱農(nóng)村易返貧致貧人口),、符合《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》規(guī)定的支出型困難家庭中的重病患者(以下簡稱支出型困難家庭中的重病患者)等困難群眾,,按規(guī)定給予救助。救助費(fèi)用主要覆蓋醫(yī)療救助對象在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院和門診合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,。
《意見》強(qiáng)調(diào),,按救助對象家庭困難情況,分類設(shè)定年度救助起付標(biāo)準(zhǔn),,按救助對象家庭困難情況,,適度確定救助比例,防止泛福利化傾向,。加強(qiáng)門診救助保障,,門診和住院救助共用年度救助限額,統(tǒng)籌資金使用,。對經(jīng)三重制度綜合保障后個人負(fù)擔(dān)仍然較重的醫(yī)療救助對象,,給予傾斜救助。
強(qiáng)化三重制度保障
《意見》要求,,開通參加居民醫(yī)保的“綠色通道”,,進(jìn)一步完善特困人員、孤兒,、低保對象,、低保邊緣家庭成員、農(nóng)村易返貧致貧人口,、支出型困難家庭中的重病患者等困難群眾中途參保機(jī)制,,提升參保和救助的時效性和準(zhǔn)確性;進(jìn)一步做好住院待遇保障,,健全普通門診統(tǒng)籌制度和門診特定病種政策,,提高保障水平。優(yōu)化高血壓,、糖尿?。ㄒ韵潞喎Q“兩病”)門診用藥保障機(jī)制,確?!皟刹 被颊哂盟幈U虾徒】倒芾砣采w,。
此外,在鞏固大病保險保障功能基礎(chǔ)上,,按照醫(yī)療保障待遇清單制度的要求,,對特困人員、孤兒,、低保對象等困難群體實(shí)施傾斜支付,,通過降低大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)、提高支付比例,、不設(shè)年度最高支付限額等方式,,提高其大病保險待遇。
建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機(jī)制
為防范和化解因病致貧返貧風(fēng)險,,《意見》強(qiáng)調(diào),,健全因病致貧和因病返貧雙預(yù)警機(jī)制,分類明確因病致貧和因病返貧監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施醫(yī)療救助對象和監(jiān)測人群動態(tài)管理,,將符合條件人員及時納入救助范圍。同時,,進(jìn)一步暢通救助申請渠道,,探索建立部門信息共享、數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制,,確保符合條件的醫(yī)療救助對象及時獲得救助,。
引導(dǎo)慈善等社會力量參與救助保障
《意見》指出,鼓勵慈善組織和其他社會組織設(shè)立大病救助項(xiàng)目,,支持互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺發(fā)展,,推動平臺間慈善資源共享,推行陽光救助,。支持工會開展職工醫(yī)療互助,,發(fā)揮互助互濟(jì)功能,減輕職工因疾病和意外傷害的醫(yī)療負(fù)擔(dān),。鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,,在產(chǎn)品定價、賠付條件,、保障范圍等方面對困難群眾適當(dāng)傾斜,。
在管理服務(wù)方面?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),,各統(tǒng)籌地區(qū)要制定完善救助申請指引,簡化申請,、審核,、救助金給付流程,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保,、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,。加強(qiáng)對醫(yī)療救助對象就醫(yī)行為的引導(dǎo),推行基層首診,,規(guī)范轉(zhuǎn)診,,促進(jìn)合理就醫(yī),。完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議,將醫(yī)療救助服務(wù)內(nèi)容納入定點(diǎn)協(xié)議管理,。全面落實(shí)免除醫(yī)療救助對象住院押金,,實(shí)行“先診療后付費(fèi)”。做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診醫(yī)療救助對象的登記備案,、就醫(yī)結(jié)算,。