《廣東省省級(jí)政府投資管理辦法》印發(fā) 規(guī)范政府投資行為 激發(fā)社會(huì)投資活力
點(diǎn)擊查看文件：廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)政府投資管理辦法的通知
為貫徹落實(shí)《政府投資條例》,，規(guī)范政府投資行為,，提高政府投資效益，《廣東省省級(jí)政府投資管理辦法》（下稱《辦法》）日前印發(fā)，將充分發(fā)揮政府投資作用,，激發(fā)社會(huì)投資活力,。
《辦法》明確，省級(jí)政府投資是指使用省級(jí)預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng),，包括新建,、擴(kuò)建、改建,、技術(shù)改造等,，限額以下裝修和修繕項(xiàng)目不適用，政務(wù)信息化項(xiàng)目按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。明確了項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審查重點(diǎn),，細(xì)化了項(xiàng)目審批前咨詢?cè)u(píng)估,、征求部門意見等環(huán)節(jié)的辦理要求，優(yōu)化了涉及省級(jí)政府投資資金落實(shí)情況的審查方式,。
規(guī)范審批流程,。《辦法》提出,，審批權(quán)限上,，綜合考慮項(xiàng)目性質(zhì)、資金來源,、事權(quán)范圍等因素,，合理劃分省級(jí)和省級(jí)以下政府之間審批權(quán)限，明確各類政府投資項(xiàng)目的審批部門,。審批環(huán)節(jié)上,，對(duì)政府投資項(xiàng)目按照項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批（審查）流程作一般性規(guī)定,，并明確了省級(jí)政府審批權(quán)限項(xiàng)目可簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)的情形和方式,。審批時(shí)限上，借鑒企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)做法,，規(guī)定項(xiàng)目審批部門須在正式受理申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)出具書面審批（審查）意見,。審批變更上，明確建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容重大變更范圍,，對(duì)項(xiàng)目概算調(diào)整規(guī)定了具體操作辦法,。
針對(duì)省級(jí)政府投資資金統(tǒng)籌不夠、省級(jí)政府投資年度計(jì)劃管理虛化等問題,，《辦法》規(guī)定省級(jí)政府投資年度計(jì)劃編制范圍首先聚焦省本級(jí)實(shí)施的政府投資項(xiàng)目,，待條件成熟后逐步將省級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府補(bǔ)助的政府投資項(xiàng)目納入省級(jí)政府投資年度計(jì)劃編制范圍,。同時(shí)，為保證省級(jí)政府投資年度計(jì)劃推進(jìn)落實(shí),，規(guī)定了省級(jí)政府投資年度計(jì)劃要與省級(jí)預(yù)算銜接,，明確省級(jí)政府投資年度計(jì)劃編制、批準(zhǔn),、下達(dá)和調(diào)整等程序,，強(qiáng)化剛性執(zhí)行力度。
加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,。政府投資項(xiàng)目分為實(shí)施項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目,。實(shí)施項(xiàng)目是指在下一年度擬安排省級(jí)政府投資資金的新開工及續(xù)建項(xiàng)目，原則上須完成可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)或者投資概算核定,。儲(chǔ)備項(xiàng)目是省委,、省政府明確支持，或者納入國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門,、省政府批準(zhǔn)相關(guān)規(guī)劃的項(xiàng)目,，且當(dāng)年度內(nèi)能夠完成可行性研究工作，按年度實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，條件成熟后可轉(zhuǎn)為實(shí)施項(xiàng)目,。當(dāng)年度省級(jí)政府投資年度計(jì)劃總額在執(zhí)行中有調(diào)增時(shí)，將優(yōu)先安排進(jìn)度快且仍有資金需求的實(shí)施項(xiàng)目和條件成熟的儲(chǔ)備項(xiàng)目,。