農(nóng)村籍高校生落戶“來去自由”
廣東落戶通道將進一步拓寬，重點群體落戶限制將全面放開放寬,！為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》要求，推動農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口等非戶籍人口在城市落戶,，《廣東省推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》（下稱“方案”）已正式出臺,，13日，省政府辦公廳將該方案印發(fā)給各地,。
到2020年全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到50%以上
推動非戶籍人口在城市落戶,，這項工作的總體要求，是按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以理念創(chuàng)新為先導,，以體制機制改革為動力,，緊緊圍繞工作目標，深化戶籍制度改革,，加速破除省內(nèi)城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘,，加快完善財政、土地,、社保等配套政策,，積極有序推進非戶籍人口在城市落戶。
總體要求明確,，“十三五”期間,，全省努力實現(xiàn)1300萬左右非戶籍人口在城市落戶，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上,。到2020年,，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距較2013年縮小2個百分點以上,。
全面放開放寬重點群體落戶限制
廣東將進一步拓寬落戶通道,。根據(jù)方案，除廣州,、深圳市外,，全面放寬農(nóng)業(yè)轉移人口落戶條件。以農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口,、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉移人口以及新生代農(nóng)民工為重點,，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉移人口舉家進城落戶。各市要全面放開對高校畢業(yè)生,、技術工人,、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學歸國人員的落戶限制，全面實行農(nóng)村籍高校學生來去自由的落戶政策,，高校錄取的農(nóng)村籍學生可根據(jù)本人意愿,，將戶口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿,，將戶口遷回原籍地或遷入就（創(chuàng)）業(yè)地,。
對于超大城市和特大城市，廣東將調(diào)整完善其落戶政策,。方案明確,，廣州,、深圳市可以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）、參加城鎮(zhèn)社會保險年限,、連續(xù)居住年限等為主要依據(jù),，區(qū)分城市主城區(qū)、郊區(qū),、新區(qū)等區(qū)域,，重點解決符合條件的普通勞動者落戶問題。戶籍人口與非戶籍人口比重低于1∶1的城市,，要進一步放寬外來人口落戶指標控制,，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
大中城市落戶政策也將調(diào)整完善,。省內(nèi)大中城市均不得采取購買房屋,、投資納稅等方式設置落戶限制。城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得采取積分落戶方式,。省內(nèi)大城市的落戶條件中,，對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過5年，其他城市不得超過3年,。
多部門分別制定配套政策
據(jù)悉,，省政府已建立由常務副省長任召集人、省公安廳牽頭負責的協(xié)調(diào)機制,。為推動非戶籍人口在城市落戶,，廣東多部門將分別制定實施配套政策。根據(jù)實施方案,，省財政廳將牽頭加大對農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的財政支持力度并建立動態(tài)調(diào)整機制,；落實珠三角發(fā)達地區(qū)和大城市、超大城市的主體責任,，引導其加大支出結構調(diào)整力度,，依靠自有財力為農(nóng)業(yè)轉移人口提供與當?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜眨〖壺斦鶕?jù)其吸納農(nóng)業(yè)轉移人口進城落戶人數(shù)等因素適當給予獎勵,；同時探索建立財政性建設資金對吸納農(nóng)業(yè)轉移人口較多城市基礎設施投資的補助機制,。
省國土廳、住建廳牽頭建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制,；省農(nóng)業(yè)廳牽頭建立進城落戶農(nóng)民“三權”維護和自愿有償退出機制,；省住建廳牽頭加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進城落戶農(nóng)民與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權利,；省人社廳牽頭落實進城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險,、養(yǎng)老保險,；省教育廳牽頭保障進城落戶農(nóng)民子女平等享有受教育權利,；省公安廳牽頭推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口,，縮小居住證持有人與戶籍人口享有的基本公共服務的差距。以上各項配套政策,，方案要求省各牽頭單位要抓緊在今年底前出臺實施,。
省政府要求各地各單位要高度重視這項工作，確保各項措施落地見效,。各地級以上市政府是此項工作的實施主體,，要根據(jù)實際統(tǒng)籌制定本地區(qū)落戶實施辦法，經(jīng)征求省發(fā)展改革委,、公安廳等單位意見后,，于2017年7月底前印發(fā)實施，報省政府備案,。