15日,,省政府網(wǎng)站公布《廣東省深化泛珠三角區(qū)域合作實施意見》(下稱《意見》),。
《意見》提出,要著力深化改革,、擴大開放,,推動我省在泛珠三角區(qū)域“9+2”各方合作中發(fā)揮更大的作用,推動內(nèi)地九省區(qū)一體化發(fā)展,,深化與港澳更加緊密合作,,促進泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,共同打造全國改革開放先行區(qū),、全國經(jīng)濟發(fā)展重要引擎,、內(nèi)地與港澳深度合作核心區(qū)、“一帶一路”建設(shè)重要區(qū)域,、生態(tài)文明建設(shè)先行先試區(qū),,共同構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、社會和諧,、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域,。
2020年基本形成緊密合作格局
《意見》明確提出了到2020年左右要實現(xiàn)的一系列合作目標。
其中,,緊密合作格局基本形成,。粵港澳大灣區(qū),、珠江—西江經(jīng)濟帶,、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶、瓊州海峽經(jīng)濟帶和東江生態(tài)經(jīng)濟帶等跨區(qū)域合作建設(shè)目標初步實現(xiàn),;粵港澳,、粵閩、粵桂瓊等海洋經(jīng)濟合作圈基本建成,;以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,,以珠江—西江經(jīng)濟帶為腹地,,帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展,,輻射東南亞、南亞的經(jīng)濟發(fā)展格局基本形成,。
同時,,經(jīng)濟發(fā)展深度融合。我省與泛珠內(nèi)地八省區(qū)統(tǒng)一,、開放的市場體系初步建立,;交通、信息,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提高,;廣東在泛珠區(qū)域創(chuàng)新體系中的輻射、協(xié)調(diào)作用進一步提升,,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系初步形成,;分工合理、布局優(yōu)化的先進產(chǎn)業(yè)集群逐步建立,,區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系初步形成,;以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)推動內(nèi)地九省區(qū)與港澳合作進一步深化;廣東作為我國改革開放試驗田的作用進一步強化,,推動區(qū)域內(nèi)體制創(chuàng)新明顯加快,、對內(nèi)對外開放水平明顯提高。
此外,,社會發(fā)展共享共治,。內(nèi)地九省區(qū)教育、醫(yī)療,、文化等資源共享水平明顯提升,,社會治理區(qū)域協(xié)調(diào)水平明顯提高??鐓^(qū)域環(huán)境保護與治理成效顯著,,生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和治理機制明顯強化,東江,、西江,、九洲江等流域補償機制初步建立。
推進大珠三角世界級城市群建設(shè)
《意見》一共提出了八項主要任務,,分別涉及區(qū)域經(jīng)濟合作,、統(tǒng)一市場建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化,、區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、社會事業(yè)領(lǐng)域合作,、培育對外開放新優(yōu)勢、生態(tài)文明建設(shè)和粵港澳合作,。
為深化區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展,,《意見》提出要共同編制實施《泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃》、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《北部灣城市群規(guī)劃》等重大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,。大力推進珠江—西江經(jīng)濟帶,、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、瓊州海峽經(jīng)濟帶,、東江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),,合力構(gòu)建沿江、沿海,、沿重要交通干線的經(jīng)濟發(fā)展帶,。
同時,攜手港澳共同打造粵港澳大灣區(qū),,以大灣區(qū)建設(shè)為重點,,推進大珠三角世界級城市群建設(shè),輻射引領(lǐng)泛珠區(qū)域梯度發(fā)展,。建設(shè)世界級城市群,,促進城市群之間和城市群內(nèi)部分工協(xié)作。
在共同培育先進產(chǎn)業(yè)集群方面,,順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,,積極推動國家超級計算廣州中心、深圳中心與貴陽國家大數(shù)據(jù)中心,、中國—東盟(欽州)華為云計算和大數(shù)據(jù)中心等合作聯(lián)動,,推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,。推動珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)集群與泛珠合作各方的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,,建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈,培育形成優(yōu)勢互補,、分工合理,、布局優(yōu)化的先進產(chǎn)業(yè)集群,共同打造“中國制造2025”轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和世界先進制造業(yè)基地,。探索以“軌道交通+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+人才小鎮(zhèn)+公共配套”為要素的都市圈城際住房合作模式,。
打通省際“斷頭路”“瓶頸路”
推進重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)也是泛珠區(qū)域合作的重點之一。
《意見》提出,,要共建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,。規(guī)劃建設(shè)服務和輻射泛珠合作各方的高快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng),實現(xiàn)到2020年內(nèi)地九省區(qū)省會城市高速鐵路互聯(lián)互通,。
鐵路方面,,共同推進區(qū)域內(nèi)列入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的項目建設(shè),,推進合浦至湛江鐵路、贛州至深圳客專,、龍川至龍巖客專,、瑞金至梅州鐵路、韶關(guān)至柳州鐵路,、羅定至岑溪鐵路,、柳州至廣州、瓊州海峽跨海通道工程,、湛海鐵路擴能工程、黎湛鐵路電氣化改造工程,、洛湛鐵路電氣化等項目建設(shè),,規(guī)劃研究張家界經(jīng)湛江至海口旅游高鐵,、深圳至肇慶客專(銜接貴廣,、南廣高速鐵路)、沿海高鐵漳州至汕尾段等鐵路項目,。
公路方面,,加快跨區(qū)域高速公路、干線公路建設(shè)和升級改造,,打通省際“斷頭路”“瓶頸路”,。加快推進港珠澳大橋、廣佛肇至梧州高速,、玉林至湛江高速,、連山至賀州高速、寧都至龍川高速,、甬莞高速,、深中通道等項目建設(shè)。著力解決制約甩掛運輸發(fā)展的瓶頸問題,,推進泛珠三角區(qū)域甩掛運輸網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,。