“粵十二條”為創(chuàng)新松綁加油
點(diǎn)擊查看文件：廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見
“粵十二條”為創(chuàng)新松綁加油
逾6000科技型企業(yè)受惠
截至8月19日，申報(bào)今年廣東省企業(yè)研發(fā)省級補(bǔ)助資金的企業(yè)超過3800家,，比上年增加150%,，政策對企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵效果顯著,。
這一項(xiàng)對研發(fā)起到杠桿作用的政府資助,，是省委省政府去年出臺的一系列重大政策之一，也是我省科技計(jì)劃體制的重大改革成果之一,。去年1月13日,，省政府出臺《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（簡稱為“粵十二條”），推出一系列具有廣東特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策,。隨后,，相關(guān)的重要配套政策都在當(dāng)年陸續(xù)出臺，其中一些在國內(nèi)是先行先試,。
筆者21日從省科技廳了解到：一年多來,，這些政策大多數(shù)落地實(shí)施，超過6000家科技型企業(yè)受惠,。
投入方式進(jìn)行“基因重組”
“粵十二條”是2015年廣東省政府一號文件,，推出包括以財(cái)政資助引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，設(shè)立創(chuàng)新券后補(bǔ)助和科技企業(yè)孵化器風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,，院校的科技成果可自主處置權(quán)等激勵創(chuàng)新的重大政策,，充分體現(xiàn)了省委省政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，構(gòu)建具有廣東特色創(chuàng)新政策體系的決心,。
省科技廳廳長黃寧生說：“粵十二條”條條是干貨,，是廣東破解創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制障礙問題的政策工具箱，是我省對科技體制改革的重大探索,。
“粵十二條”的亮點(diǎn)之一是進(jìn)行了“基因重組”,。過去，在“知識創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—轉(zhuǎn)化應(yīng)用—環(huán)境建設(shè)”創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)上,，前兩部分受到較大的重視,，贏得較多省級科技計(jì)劃的資金支持。在我省迫切需要提高區(qū)域科技實(shí)力,、提升綜合競爭力,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的今天，這種科技投入模式不能適應(yīng)形勢,。因此,，我省科技管理等部門重構(gòu)省級科技計(jì)劃體系，重點(diǎn)是加強(qiáng)創(chuàng)新鏈的后半段,，即推動轉(zhuǎn)化應(yīng)用和環(huán)境建設(shè),。
“粵十二條”政策基本落地
為了讓這些政策“紅包”豐滿起來，省直有關(guān)部門通過聯(lián)席會議制度等方式加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作,，落實(shí)政策實(shí)施的財(cái)政資金保障,。我省財(cái)政對科技的投入去年大幅提高，總額達(dá)到570億元,，規(guī)模從全國第三躍居首位,。同時(shí)，我省加快了立法工作,，讓有關(guān)政策的實(shí)施有法可依,，今年3月完成了《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》的修訂，為“粵十二條”的貫徹實(shí)施提供了法律保障,。
省委省政府的決心和行動,，得到各地市的積極響應(yīng)，紛紛制訂出相應(yīng)的實(shí)施政策和細(xì)則,，這些新政策絕大部分已落地實(shí)施,，并且許多已經(jīng)見成效。比如,，我省出臺了多個關(guān)于科技企業(yè)孵化器建設(shè)的扶持政策,。截至2016年6月底，全省科技企業(yè)孵化器達(dá)537家,，同比增長78%,，比2014年底增長130%。廣州,、深圳,、佛山、中山等市的38家孵化器,，去年以來共獲省財(cái)政補(bǔ)助7641萬元,。