《廣東省發(fā)展綠色石化戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）》政策解讀
一,、我省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況
石油和化工產(chǎn)業(yè)是廣東省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,，資金、技術(shù),、人才密集,，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),，在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位,。
近年來(lái)，廣東省石油和化工產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元,，居全國(guó)第三位，逐漸形成煉化,、基礎(chǔ)化工,、精細(xì)化工等上中下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展格局，成為我國(guó)重要的石化基地之一,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2019年全省石化產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)上企業(yè)超過(guò)6800家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.46萬(wàn)億元,，工業(yè)增加值3393億元,，利潤(rùn)總額820億元，實(shí)現(xiàn)納稅898億元,。目前,，全省煉油能力7000萬(wàn)噸/年、乙烯產(chǎn)能430萬(wàn)噸/年,、芳烴產(chǎn)能85萬(wàn)噸/年,，分別約占全國(guó)的8%、17%和6%,，走在全國(guó)同行業(yè)前列,，呈現(xiàn)出沿海石化產(chǎn)業(yè)帶基本成形、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,、骨干石化企業(yè)質(zhì)量效益好,、重大石化項(xiàng)目相繼落戶、對(duì)外合資合作成效顯著等特點(diǎn),，正在打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群,，邁向全球價(jià)值鏈中高端。
二,、發(fā)展綠色石化戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)
本行動(dòng)計(jì)劃界定范圍包含石油加工業(yè),、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)4大類60中類,。
?。ㄒ唬﹥?yōu)勢(shì)與機(jī)遇。我省改革發(fā)展正處在實(shí)施“一帶一路”倡議,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)重大國(guó)家戰(zhàn)略以及構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展格局等政策疊加效應(yīng)期，具有區(qū)位交通優(yōu)越,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,、石化行業(yè)市場(chǎng)需求及應(yīng)用前景廣闊的優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)我省石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,。
?。ǘ┛傮w目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年,，我省石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),、綠色發(fā)展全面推進(jìn),，在全球價(jià)值鏈地位明顯提升，世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群基本形成,，邁入世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群行列,。形成煉油9000萬(wàn)噸/年、乙烯900萬(wàn)噸/年,、芳烴500萬(wàn)噸/年以上的生產(chǎn)能力,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)超2萬(wàn)億元。
?。ㄈ?shí)施五大重點(diǎn)任務(wù),。
1.壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。立足沿海石化產(chǎn)業(yè)帶,，以五大煉化基地和園區(qū)為依托，進(jìn)一步壯大規(guī)模,，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，打造“一帶、兩翼,、五基地,、多園區(qū)協(xié)同發(fā)展”特色產(chǎn)業(yè)布局。
2.強(qiáng)化應(yīng)用引領(lǐng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。圍繞我省先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,，延伸中下游石化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)化工產(chǎn)品精深加工,，推動(dòng)我省石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
3.完善創(chuàng)新體系,，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、政產(chǎn)學(xué)研金介用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)提升工程,。
4.注重安全環(huán)保，促進(jìn)綠色發(fā)展,。引導(dǎo)綠色發(fā)展,，加快綠色改造升級(jí)，強(qiáng)化安全環(huán)保投入和管理,，努力構(gòu)建高效,、清潔、低碳,、循環(huán)的綠色制造體系,。
5.深化開放交流，加強(qiáng)國(guó)際合作,。聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,，加強(qiáng)與大型跨國(guó)化工企業(yè)的合作，提升國(guó)際合作的水平和層次,。
?。ㄋ模┳ズ梦宕笾攸c(diǎn)工程。
1.重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工程,。建立省重大石化項(xiàng)目庫(kù),，對(duì)投資20億元以上項(xiàng)目加強(qiáng)服務(wù)，對(duì)投資50億元以上重大項(xiàng)目實(shí)行省直部門專員服務(wù)制,；全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地,。
2.龍頭骨干企業(yè)培育工程。構(gòu)建?。校瓐@區(qū)聯(lián)動(dòng),、分級(jí)培育的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將龍頭企業(yè)培育成世界級(jí)企業(yè)；培育特色骨干企業(yè),，建設(shè)國(guó)家級(jí),、省級(jí)中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
3.產(chǎn)業(yè)鏈延伸強(qiáng)化工程,。大力發(fā)展中下游高端產(chǎn)品,，依托我省石化基地，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈,；實(shí)施精準(zhǔn)招商,，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)；積極對(duì)接省應(yīng)急物資保供體系建設(shè),，培育我省公共安全,、自然災(zāi)害應(yīng)急防控體系定點(diǎn)企業(yè)。
4.產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程,。培育技術(shù)中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái),，建設(shè)一批重點(diǎn)化工新材料中試中心、科技企業(yè)孵化器,。實(shí)施質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程,。
5.智慧化工推廣工程。規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展,，引導(dǎo)組織新建化工企業(yè)全部進(jìn)園區(qū),；建設(shè)綠色安全體系，推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),，支持創(chuàng)建綠色示范工廠,、綠色示范園區(qū)；推廣智能化改造,，推廣化工企業(yè)5G技術(shù)應(yīng)用,、“兩化”深度融合發(fā)展新模式，推進(jìn)智慧化工園區(qū),、智能工廠和智能車間建設(shè),。
在此基礎(chǔ)上，為保障完成重點(diǎn)任務(wù),、落實(shí)重點(diǎn)工程,，將做好加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營(yíng)造良好發(fā)展氛圍,、加強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),、充分發(fā)揮行業(yè)組織作用等保障措施,，發(fā)展綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。