《廣東省發(fā)展現(xiàn)代輕工紡織戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）》政策解讀
一、編制背景
廣東是輕工紡織大省,，2019年,，全省輕工紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6383.5億元，約占全省制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入的20%,，占全國(guó)輕工紡織產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的20%,，其中服裝、皮具,、家具,、紙及紙制品、珠寶首飾,、玩具,、樂(lè)器、日化產(chǎn)品,、塑料制品,、陶瓷、金屬制品等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第一,，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。近年來(lái)，由于各類要素成本持續(xù)上漲,、國(guó)際貿(mào)易壁壘增多,、部分行業(yè)節(jié)能減排壓力大等原因，輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不佳,，如何繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)地位,，是廣東省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)面臨的重要問(wèn)題。在此背景下,，省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省有關(guān)部門制定了《廣東省發(fā)展現(xiàn)代輕工紡織戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）,，通過(guò)頂層設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌推進(jìn)廣東現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二,、《行動(dòng)計(jì)劃》工作目標(biāo)
整體目標(biāo)是到2025年,，我省形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新要素集聚,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作緊密,、生態(tài)體系完整、區(qū)域根植性強(qiáng),、開(kāi)放包容,，具有具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持增長(zhǎng),。到2025年,，現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值超7200億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超3萬(wàn)億元,。二是創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),。到2025年，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2%,，專利授權(quán)量突破5萬(wàn)件,。三是產(chǎn)業(yè)布局更加合理。到2025年,，形成以廣州,、深圳為核心的創(chuàng)新創(chuàng)意中心，以沿海經(jīng)濟(jì)帶,、各特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)的先進(jìn)制造基地網(wǎng)絡(luò),。四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。輕工紡織標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,，重點(diǎn)領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上,。綠色制造技術(shù)廣泛應(yīng)用，形成一批綠色工廠,、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,、綠色園區(qū)及綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目。
三,、主要內(nèi)容
一是根據(jù)我省輕工紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和工作目標(biāo),，《行動(dòng)計(jì)劃》明確了“加速數(shù)字化賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重塑”“供給創(chuàng)新,，改善供給結(jié)構(gòu)”“加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),，提升品牌質(zhì)量”“擴(kuò)大開(kāi)放合作水平”4大重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,，積極與新技術(shù),、新材料,、文化、創(chuàng)意,、時(shí)尚等融合,，發(fā)展智能,、健康,、綠色、個(gè)性化等中高端產(chǎn)品,，培育全國(guó)乃至國(guó)際知名品牌,，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群,。
二是結(jié)合我省輕工紡織產(chǎn)業(yè)正在實(shí)施的和未來(lái)要規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行梳理,，提出了“數(shù)字化賦能工程”“創(chuàng)新提升工程”“要素布局工程”“三品提升工程”“骨干企業(yè)培育工程”5項(xiàng)重點(diǎn)工程，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，規(guī)劃全省產(chǎn)業(yè)布局,，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，優(yōu)化各類產(chǎn)品供給,，加強(qiáng)骨干企業(yè)培育等,，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是現(xiàn)代輕工紡織具有涉及行業(yè)多,、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn),，發(fā)展步調(diào)參差不齊，在協(xié)同發(fā)展,、政策支持,、營(yíng)商環(huán)境等方面有必要重點(diǎn)提出保障措施?！缎袆?dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)引領(lǐng),，在強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,、加大政策支持力度和發(fā)揮行業(yè)組織作用等四個(gè)方面提出了要求,，保障產(chǎn)業(yè)集群各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。